农产品质量安全溯源系统项目工作方案

1、省农产品二维码质量平安溯源系统工程工作方案薪火网络科技2021-10-9一、工程简介3二、重点实现的效劳 42.1实现标准化生产42.2通过“容可变的二维码技术,实现真正意义上的农产品溯源 52.3帮助企业完善部机制,形成信用体系 8三、效益分析I.Q.3.1社会效益1.0.3.2生产商的经济效益 1.2四、系统功能 1.3.五、客户群体1.5.六、商务、运营、推广及认证审批模式 166.1商务模式1.7.6.2运营模式 .9.6.3推广模式22.6.4认证模式24.七、工程实施2.7.7.1前期准备27.7.2工程实施27.7.3进度方案表29.一、工程简介为加大力度推进物联网的普及应用,解

2、决我省农产品平安问题,加快建设 农产品质量平安标准体系和追溯体系,推动物联网为代表的信息技术在经济社 会各领域全面推广和集成应用,实现经济社会运行治理和效劳的数字化、智能 化,建设智慧.本工程通过整合省农村信息中央合作资源,以物联网二维码应用技术为基 础,开发与建设“省农产品标准数据库与“省农产品溯源信息库,借助丁 标准数据库对每种农产品进行身份标识,利用二维码技术唯一性的平安识别、 过程信息动态交换、供给链信息环节无缝对接的根底上,通过记录该农产品在 流通过程中的全部信息,储存到省农产品溯源信息库中,并通过PC互联网和 无线手持终端等设备为政府监管部门、涉农企业、商家、消费者提供访问省农 产

3、品溯源信息库,实现随时随地查看农产品从产地到流通终端的全部信息,从 而建立起一套对我省乃至我国具有示意义的农产品溯源系统,形成一道农产品 标准化、产品追溯源两位一体的绿色防线.通过质量平安帮助企业实现标准化生产、规化经营,实现从“农田到餐 桌的全程质量限制治理.监督企业完善自身的溯源机制,形成规科学的部管 理体制,从而保证了农产品的质量平安,提升了企业的知名度,提升了产品流 通渠道的透明度,保证了广阔消费者的权益.二、重点实现的效劳2.1实现标准化生产为了促使菜篮子基地成为全国首创的第一个标准化生产基地,根据省农业 厅的要求在省围建立覆盖全省的农产品质量平安检验检测体系,把无公害农产 品、绿色

4、农产品、有机农产品及地域标志产品以下简称“三品一标的生 产标准信息登记到“省农产品标准数据库并实施全面的监督治理.为了提升 对“三品一标生产链的监督检疫水平,我省第一步就是先实现可追溯式的生 产.从原材料分拣到生产到包装,必须拥有严谨的生产制度和符合资格的生 产、治理团队.这是省农产品质量平安溯源商标的认证前提,通过省农产品质量平安溯源商标认证的生产信息入库环节,全面实现省农产品标准化、可追溯 式的生产模式.2.2通过“容可变的二维码技术,实现真正意义上的农产品溯源消费者禹包装'回"司 也溯源通道借助“容可变的二维码农产品质量平安溯源商标,在产品的传递过程过 监测人员、发货人

5、员、物流人员、经销商和消费者的 终端对产品包装或者 封箱上的二维码商标进行扫描,只要扫描成功,接触过产品的相关人员信息将 会自动保存到产品溯源信息库备查.过程中参与的每一名人员都无需高价购置 昂贵的条码扫描终端,只需要在自己的 上下载安装一个软件客户端并完成 用户注册,填写根本资料即可,能够以低本钱实现真正意义上的产品溯源体 系.上图是产品溯源体系的组成：表2.1溯源系统实现的效劳标识实现效劳说明实施环节1终端要求#1生产信息采集检测结果登记生产基地或者企业把产品信息以及 农产品平安检测机构的检测信息根 据“标准库要求录入到“溯源生产环节普通电脑库,生成二维码身份证#2提升包装防伪性能在农广品

6、包装过程中贴上生成的二 维码,并扫描登记进“溯源库包装环节普通智能 #3提局物流环节的透明度每经过一个物流环节均扫描登记广 品在运输过程中的信息包括运输 时间、操作人员、储存温度与环境 等物流环节普通智能 #4提局销售环节透明 度,实现一键召回农产品运送到超市以后进行扫码, 记录产品上架信息包括货架号、操作人员、存放温度与价格等销售环节普通智能 #5消费者追溯消费者可以通过互联网、 、超 市终端等对二维码进行扫码,了解 产品的原产地、运输时间、保鲜期 等信息以后,再考虑购置效劳环节普通智能 #6产品跟踪及产品标准比照消费者及相关检测机构可以通过无 线网络或者省农产品溯源网对农产 品进行更详细的

7、产品信息和渠道信 息查询治理环节普通电脑 或 结合上述资料总结本效劳的优势如下：1. 拥有快速识别的高防伪、低本钱二维码图像技术.利用先进的贴膜二维 码防伪技术,提供“双层高防伪二维码技术举措,在二维码失去第一层防护 举措时,以第二层做为溯源存储信息的最终保证,实现二维码标签“身份证 的唯一性.实现对生产地、批发市场、超市等流通环节的食品信息全程记录, 到达环环相扣,有据可查的效果.具体如下列图：查询房：查询产品信虱防伪层：用来刿 该育品真休图2.2.2二维码防伪技术2. 采用独创的二维码容可变技术,让物流环节、销售环节零硬件投入,仅 仅需要相关人员的 安装了扫码识别软件,即可轻松实现渠道信息

8、的扫码登 地顼物流和经销商零投资配合生产商完成从“农田到餐桌的溯源记录.便 丁实施行政干预,防止在食品流通过程中的数据丧失或者人为干预,保证农产 品平安可信赖.我十记vHtW|. !:1U l.-t图2.2.3容可变的二维码技术3. 独创的 二维码扫码检测技术,实现快速识别.整个系统通过互联网+ 网络平台为消费者和政府机关治理人员提供效劳,方便每一位消费者、治理者能够方便快捷地对农产品进行溯源查询2.3帮助企业完善部机制,形成信用体系企业用户机构认证资格审核产品信息发布_信息监控t. 黑名单产品生产-5匕二 一质量检测机构检测质量信用系统'高级诚信* 会员流通过程_信息监控-机构监控一

9、信息监机构治理'中级诚信 会员_般诚信 会员销售环节认证要求:一具有经过省或各市级质监局及各相关的产品质量检测机构检测通过 后发予的食品生产许可证及相关证实,是申请质量平安溯源商标的首要条 件.具体申请流程请参考?食品平安生产许可证申请流程?等相关材料.二企业的部治理从分类到生产、加工,到质检、包装、最后到运输往 各个分销商等环节都必须具备可溯源的根本条件.如是否拥有妥善治理的 食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,以及是否拥有自己的物流 运输车等条件.三企业农产品在各个环节都具有成熟的治理机制.如原料购进和销售 记录都需要设立明细账,即对购进原料按产地、供给商、购进日期和批次 建

10、立档案,另外要建立主要销售对象档案,便丁经营企业发现食品平安问 题后追查供货源头.等手段,保证企业能够对各个环节都能够全面监控并 且可追溯问题的源头.四企业在各个治理环节上均具有与生产许可的食品品种、数量,工作 岗位、人数要求相适应的专业技术人员和治理人员.如：从事会计岗位的 人员是否具备会计资格证等.五经过审核企业所登记的地址、经营围、产品规格等具体信息、生产 基地质量认证情况、具体生产责任人以及各种与生产线条、治理线条相关 的文件真实无任何偏差.六企业所销售农产品在每一个批次中均有经过市级以上或同级别的质 量监测机构对残留药物进行检测并能够即时提交给工程实施单位存入农产 品溯源信息库.信用

11、治理系统：为了鼓励企业诚信经营,塑造良好的市场余围.在治理溯源系统过程中, 出现产品问题的企业或者生产基地,将会影响年度的诚信评选.如诚信评分越 低的企业,所需要交纳的治理认证费用就越高,反之诚信评分越高的企业,所 需要交纳的治理认证费用越少,甚至提供免费认证效劳.三、效益分析3.1社会效益在农产品质量平安事件频繁发生,农产品中存在大量平安隐患,人们消费 观念的日益提升以及“绿色贸易壁垒的不断出现的情况下；在建设好社会主 义新农村,使广阔农民增收等的背景下,建设和完善农产品溯源体系更具有深 远的现实意义.具体表现在以下四个方面：(1) 溯源系统的建立,有利提升政府对农产品平安的监督治理水平,

12、推行农产品市场准入制度.通过工程系统的建立,与省农业厅共同参与编写?农产品质量平安溯源治理二维码编制技术规书?,有利丁我省健全建立农产 品生产标准,建设科学的、合理化的规的标准体系,完善的农产品质量平安体 系,为农产品质量标准的制定及实施、农产品的质量检测检验、质量认证、市 场监管等工作提供强有力的监管保证,一旦农产品出现问题,特别是出现危及 消费者生命和健康的重大问题时,可追究直接责任人的违规责任,从源头上保 障农产品的质量平安；另外,通过溯源系统的认真功能,让具备规定条件的生 产者进行生产经营活动,使符合标准的农产品才能进入市场,而对丁不具备规 定条件的生产经营者就不允许进行生产经营活动,

13、不符合标准的农产品就不能 进入市场,以此来保证农产品的质量平安.(2) 农产品平安溯源体系的建立,可以帮助企业降低市场风险和治理 本钱,提升信誉和增强市场竞争力；另一方面,有利丁打破贸易壁垒,增强农 产品的国际竞争力,增加出口时机. 企业通过农产品溯源系统,不仅可以增加 产品质量平安监控,还可以在在农产品质量平安危机爆发时,及时地撤回和召 回存在问题的农产品,最大程度地减少问题农产品对企业的危害,降低市场风 险和节省治理本钱,维护自身品牌信誉,增强市场竞争力.参加 WTO后,我 国将会有更多的农产品出口到欧美等,但在兴旺技术性贸易壁垒不断强化的作 用下,要提升我国农产品在国际市场上的竞争力,治

14、本之策是尽快建立健全以 专门法规、技术标准、风险评估及合格评定程序等为依托的符合国际规的农产 品质量平安体系.只有切实提升我国农产品质量平安水平,才能应对国外因食 品平安追溯而设置的贸易壁垒,有效地促进和保护本国产业的开展,在扩大出 口和调节进口方面争取主动.(3) 有效揭示、传递农产品信息,满足消费者的知情权和选择权,增 强消费者的信心,促进农产品企业的自律. 通过实施农产品溯源系统：一方 面,生产者需要对与产品平安性有关的生产加工信息进行记录、归类和整理, 利用网络信息技术提供给消费者,增强消费者的信心；另一方面,随着溯源系 统在农产品生产中的应用与推广,农产品企业为了维护自身品牌信誉,必

15、将自 觉地逐步改良生产工艺,不断提升自身农产品的质量,进而承当起农产品平安 的责任.(4) 通过溯源系统的向上溯源以及向下跟踪水平,提升农产品平安突 发事件的应急处理水平.在农产品质量平安问题时,利用溯源系统的向上溯源 以及向下跟踪水平,快速地反响、追本溯源,及时地撤回和召回存在问题的农 产品,有效地限制病源农产品的扩散和实现追踪,提升农产品平安突发事件应 急处理水平,最大程度地减少问题农产品的危害,降低产品召回对其他同类产 品的影响.(5)促进农产品电子商务的开展通过在相应的农产品电子交易平台集成农产品溯源系统,及时、准确、详尽地向消费者提供真实、可靠的信息, 可增强消费者的信心,增加交易的

16、成功率,促进农产品电子商务的开展.3.2生产商的经济效益(1) 提升产品的认知度和公信力,增加销量有利丁企业对绿色、无公害、有机农产品开展宣传推广,提升产品的认知 度和公信力.通过省农产品质量平安溯源商标对产品追溯,生产监控的特性标 记,为产品的宣传推广增加了亮点,同时产品可追溯的效劳更为消费者带来了 多一重的平安保证,极大地提升了企业产品的认知度和公信力.而且贴有二维 码产品追溯商标的农产品还可以开拓网络销售的电子商务市场渠道,增加农产 品的销量.此外通过认证并贴上农产品质量平安溯源商标的产品无论卖到哪个城市, 消费者都可以通过 和轻松查询到产品的所有信息,这无形中为生产商的农 产品做了免费

17、广告,一举多得.(2) 比防伪本钱更低、性能更强的防伪水平目前市面上大局部商品都是采取防伪方式,该手段本钱高,并且需要投入精 力去治理.本二维码溯源标签拥有先进的“双层高防伪二维码技术,在二维 码失去第一层防护举措时,以第二层做为溯源存储信息的最终保证,实现二维 码标签“身份证的唯一性；最主要的是这种二维码标签使用本钱底,对生产 经营者来说几乎可以忽略不计的本钱.通过这独有的二维码防伪编码技术,不仅满足大多数企业的防伪需求,同时 建立了比防伪更方便、更低本钱的防伪机制.杜绝了那些黑心商贩利用伪造商 标的手法来假冒产品的违法行为,在很大程度上维护了生产商的品牌和声誉.(3) 可以低本钱获得一整套

18、的产品追溯系统和效劳通过商标认证的生产商,只要有一台联网的电脑,就可以随时随地登录农 产品溯源系统.对企业自身的产品信息进行治理,实现产品追溯,并且在产品 出现质量平安问题时能够快速地召回.同时,农产品质量平安溯源商标的认证使用就是一整套最完整的企业产品 溯源效劳.生产商无需另外投入人力资源、硬件资源和资金去搭建效劳平台, 商标拥有专门的效劳提供方,为生产商免费提供每周10小时*7天的人工语音专席效劳,解决各种疑难问题.如：终端设备损坏上门维修效劳、二维码贴纸 印刷和配送效劳等.四、系统功能工程系统拟建设“一个平台,多套系统的农产品溯源系统,一个平台是 “农产品质量平安追溯与监管平台；多套系统

19、是集“从源头到餐桌的农产 品质量平安追溯系统、市场终端追溯治理系统及农产品标准数据库系统丁一体 的治理效劳系统.通过互联网平台+手持无线终端平台的方式,为用户实现农 产品质量监管、农产品企业认证、农产品平安追溯、市场终端查询的农产品溯 源系统.系统要实现的功能规划如下：类型平台效劳功能描述线上服务消费者查询溯源信 息通过手持终端识别或者互联网方式联通省 农产品溯源数据库查询农产品的详细信息查询各类产品标准信息通过WEB、WAP方式在农产品溯源服 务上查询广品的生广*标准、保鲜保质期等 相关信息查询广品检测报告查询检测部门对各种农产品的最新检验报 告生产基地、企业企业产品展示通过专栏广告,优质品

20、牌等方式展现省的“三品一标产品追回溯源对出现问题的产品可以通过产品溯源数据 库准确定位产品,追回产品产品标准查 询参照农广*品标准信息库中的各种广*品标准进行生产行吕终端治理终端软件下载、二维码治理等工作网上客服可以提供客服咨询效劳线下服务消费者短信效劳当消费者安装 终端后,经过 识别 的产品出现问题时,由企业发起的产品追 回信息可通过短信方式通知消费者本人呼叫中央提供人工热线效劳,咨询有关终端使用问 题的解答生产基地、企业企业认证企业通过系统进行生产平安认证,并通过 记录企业溯源信息在系统上形成企业的信 誉体系短信效劳企业需要进行产品追回时,可通过短信平 台直接发短信通知消费者呼叫中央提供人

21、工热线效劳,协助处理设备故障、 信息发布等问题五、客户群体溯源系统涉及多个行为主体,包括原料供给者、农产品生产者、农产品加 工者、农产品销售者、消费者、质量认证机构和政府监管部门.表3.1目标客户类型经济主体作用生产 者农产品原料供给者为农产品生产者提供平安可靠的原料农产品生产者承当生产平安农产品的责任和义务农产品加工者承当加工平安农产品的责任和义务消费 端农产品销售者保证农产品在流通和销售过程中的质量平安最终消费者消费者的需实施农产品溯源系统的最终推动力监管 者质量认证结构证实农产品符合特定的标准,产品认证是溯源系统的重要 信息政府监管部门制定并监督制执行法律法规、各类标准,提供检测信息省在

22、中国农业领域占据着重要地位.省是农产品供求、农产品深加工和农产品流通的大省,同时,也是农产品进出口贸易大省.省农业厅的统计数据显示：省拥有级农业龙头企业 29家,包括温氏集团等；拥有省级农业龙头企业191家,3000个生产基地,2000家认证企业,3000个各类行业协会,各类农民专业合作经济组织 2921个,成员总数18.9万人,带动农户131.4万户,成员人均纯收入比当地生产经营同类产品农民人均纯收入高15%以上表3.2 2021 年省各类农业组织统计数据龙头企业生产基地认证企业农民专业合作组织行业协会2203000200029213000注：数据来源于省农业厅六、商务、运营、推广及认证审批

23、模式本工程平台实行“政府主导、市场运作的方式进行运营.由省农村信息 中央牵头建设,薪火网络科技负责日常运营与维护治理.根据“政府 引导、市场运作的方针,充分发挥政府政策和市场机制的“双轮驱动作 用.省农村信息中央主要进行本工程平台的规、治理和指导,薪火网络科技有 限公司拥有丰富的市场运作经验,能够灵活、快速应对市场变化.因此,在引 入市场运行机制和新的市场理念,改造原有的农产品平安治理的政府效劳模 式,充分调动各方的积极性,发挥各方主动性,统一规划农产品溯源系统建 设,防止资金的重复投入.此举有利丁市场信息的规化与高度共享,有利构建 具有核心竞争力的农产品溯源系统.6.1商务模式物流生产者.用

24、古目.信息信息流尸认证弟宙卷 谚营率护言皇费 手舔曾值独容贵晓才、果海花卉护'麝商流资金流消费者图4.1商务运营模式本工程是建立在省农业厅、省农村信息中央的合作根底上,结合农产品交易网3万多用户资源开展建设本工程系统,因此该系统是集信息流、资金流、 商流、物流丁一体的农产品溯源治理系统.?信息流：主要涉及农产品的溯源信息、企业认证信息、平安监测信息、检测机构信息、平安事件等各种信息;?资金流：是实现平台盈利的二维码编码费、认证效劳费、运营维护治理费、 增值业务费,保证溯源系统的可持续开展;?商流：指平台交易的各类产品,包括粮油、蔬菜、水果、禽畜、农用物资等农产品涉及的产地、标准、价格等

25、根本信息;?物流指农产溯源对生产产地、农产品检测、物流、仓储和消费终端等每个流通节点的信息存储和记录.原始材料提俱者种苗饲料兽药化肥其他原材料7MT种植户养殖户I合作社生产基地政府监管部门从餐桌到农田的溯源 C =流通环节产地批发商其他中间商销地批发商其他中间商流通环节从农田到餐桌的质量认证机构*零售终端消费市场图4.2农产品溯源流程商流是动机和目的,资金流是条件,信息流是手段,物流是过程,将农产 品溯源系统打造成一个闭环,从而提供了包括农产品从供给链上游到下游的跟 踪及其从下游到上游的追溯.在农产品追溯方面,消费者可以通过 、互联 网、超市专用终端等多种方式快速获取产品信息,实现农产品的可追

26、溯,增强 广阔消费者对企业农产品的信心,促进企业品牌的培育和开展,并从根本上杜 绝其他不法商人的伪冒假造,最大限度地维护和保护好企业品牌和形象；另外,溯源系统还能够对整个产品供给链各个环节的产品信息进行跟踪,一旦发 生农产品平安问题,可以有效地跟踪到农产品的源头或一批产品运行路径,及 时召回不合格产品,将损失降到最低,并由此来提升产品质量水平.6.2运营模式本工程平台基丁农产品溯源数据库和农产品标准数据库根底上,通过结合 物联网二维码应用技术,打造农产品溯源系统.因此,工程系统将通过整合省 农村信息中央合作资源,制定出一套省级围的农产品溯源标准,并在已有农产 品交易网、华南农产品交易网现在资源

27、根底上,通过依托互联网和无线 终 端两大平台,建设成集农产品溯源和电子交易的农产品溯源系统.(1) 政府主导、市场运作本工程平台实行“政府主导、市场运作的方式进行运营.由省农村信息 中央牵头建设,薪火网络科技负责日常运营与维护治理.根据“政府 引导、市场运作的方针,充分发挥政府政策和市场机制的“双轮驱动作 用.省农村信息中央主要进行本工程平台的规、治理和指导,薪火网络科技有 限公司拥有丰富的市场运作经验,能够灵活、快速应对市场变化.广矫首枝呵r Win,肴业堕3!广新省广局丑产呈认正虻和厂而咨广M夜尸尸星艮I图4.3省农业厅资源(2) 资源整合、效劳整合本工程系统主要实现“资源整合、效劳整合,

28、资源整合为综合性资源的 采集、分析、处理、流通,包括省农业厅资源、省 21个地市级资源,以及农 超对接工程开展的大围资源整合.(3) 标准认证、规市场与省农业厅共同参与编写?农产品质量平安溯源治理二维码编制技术规 书?,在保证农产品质量平安的前提下,有利丁我省健全建立农产品生产标 准,提升农产品标准化建设,降低“农超对接门槛；通过标准化建设,加速 推动农产品溯源系统建设,有助丁我省从源头上监控农产品的平安生产,有利 丁增强政府的监督治理力度,提升农产品市场准入条件,规市场秩序.(4) 节省本钱、降低风险系统通过独有二维码防伪编码技术,满足大多数企业的防伪防申货需求, 建立了比防伪更方便、更低本

29、钱的防伪机制；通过溯源系统,降低企业治理成 本,降低市场风险,维护自身品牌信誉,增强市场竞争力.因此本工程系统容 易受企业接受,使工程在市场的推广事半功倍.(5) 农超对接、加快普及建立农超对接的沟通机制.农产品质量平安溯源治理系统助力推进“农超 对接流通模式的实施优势,以农产品溯源系统作为“农超对接平台搭建的 根底；农超对接三步走的思路增强了超市与农业生产者的沟通,利用农产品溯 源系统为基地农民提供认证效劳和溯源信息记录,向超市普及推广溯源终端系 统；支持、引导超市建设放心农产品直采基地,给丁政策或资金上的支持；为 生产基地规生产；为农产品销售提供绿色通道；为消费者无偿提供 终端服 务,加快

30、溯源系统市场普及,快速占据市场.(6) 多方合作、共赢共利与多方建立了合作关系,包括行业的龙头企业、认证企业、生产基地、连锁超市、农户等,以及检测中央(农产品质量检测中央)、第三方物流企业(实现物流配送)、运营商(菜篮子、农情气象等 农业增值效劳)实现合作.通过提供效劳,满足市场需求与行业的龙头企业、认证企业、生产基地、连锁超市、农户等进行合作,并在用户间以生产基地 +超市等方式形成资源融 合；通过以“多赢模式为根底进行与检测中央、物流企业、超市、农贸市 场、运营商的合作.(7) 市场运作、持续开展本工程主要的盈利点是溯源系统的二维码编码费、认证效劳费、运营维护治理费、 增值业务费.通过引进第

31、三方检测机构为企业用户提供认证服务,通过二维码提供标签应用,通过 提供农产品平安信息等增值效劳,并 以低价策略快速推入市场,实现工程系统的盈利,保证系统的可持续开展.(8) 示运营、以点带面本工程系统实行试点示运营,从两个层面进行,一方面从覆盖面上,先建 立、等重点地市示点,进行先期试点运营推广；另一方面从客户群上,选取生产方、中间流通商、终端消费群的特定群体进行推广,然后再大面积推广, 到达全省开花,最终形成覆盖-泛珠三角-全国三位一体的农产品溯源系统:6.3推广模式本工程平台实行“政府主导、市场运作的方式进行运营.由省农村信息 中央牵头建设,薪火网络科技负责日常运营与维护治理.根据“政府

32、引导、市场运作的方针,充分发挥政府政策和市场机制的“双轮驱动作 用.因此,工程的推广将结合政府渠道资源和运营商资源开展宣传推广,健全 建立市场,以最短的时间、最快的速度推向市场,抢占商机,并最终成为影 响、泛珠三角以至全国具有示意义和带头作用的农产品溯源系统.涉农产品或效劳农产品溯源系统农业厅1万专家信息资源6000个行业协会资源1渠道科技下乡活动|广东省内农业行业协会4广东农产品交易网华南农产品交易网食品平安增值效劳农户/ 涉农企业运营商渠尊道图4.4推广渠道(1) 渠道整合,多方推广整合了省农业厅资源、省21个地市农业局资源,以及行业协会、生产基 地、超市等多方渠道资源,并结合运营商在行业

33、的资源,实现多方渠道推广. 通过充分调动各级治理部门的积极性,将农业信息化工作融入到日常工作中, 整合地市资源,共同推进农产品溯源系统的推进,同时认真贯彻科技下乡、农 技推广等政策,以“帮、带、学、扶的战略将本工程平台深入农村基层；利 用运营商在行业的资源,如移动合作根底、农产品交易网运营资源、网络渠道 资源等实现多方位推广.(2) 重点推广,示带动综合考虑溯源系统的使用者需具备一定条件,因此本工程系统在推广将 在重点农业地市和龙头企业、生产基地等行业代表性企业示应用推广,为农 业行业和其他地市起带头和示作用,引导相关行业单位进入,最终实现溯源 系统的全面覆盖.(3) 面向公众,口碑营销效劳群

34、众、方便群众、造福群众,是建设农产品溯源系统的根本出发点和 落脚点,因此,农产品溯源系统的建设将树立以人为本、效劳丁民的意识.项 目系统是惠及民生的农产品质量平安溯源工程,积极响应省关丁快转型升级, 全面推进智慧、幸福建设的“十二五政策号召.因此,对系统应用将实现大 众化、普及化开展,利用互联网+手持终端的双重方式,快速进入市场,建立 市场口碑,形成品牌,使系统快速翻开市场,抢占用户,最终实现收益,带动 系统的可持续开展.(4) 行政干预,全面推广工程系统由省农业厅主导,并在政策支持下进行市场开展推广,因此,将 可通过行政干预方式强制要求省一批“三品重点行业企业实现溯源效劳.(5) 活动推广,

35、普及应用活动推广包括生产端的会议营销、科技下乡、农技推广等策略,以及消费 端的社区、超市促销、短信营销等活动方式.开展针对全省围龙头企业、农业 大户的会议营销,向他们进行系统演示、宣传,介绍农产品溯源的开展趋势, 收集他们的意见需求等等.同时开展下乡送科技活动,定期在各地乡镇举行农 业科技知识普及活动；结合全省各地市的特色农产品,和生产基地和批发市场 联合营销,开展各类农产品展览会等活动.通过食品平安进社区、超市促销、 传统媒体渠道、互联网等平台开展二维码 等手持终端在的应用宣传,普及 溯源系统在消费端的普及应用,借此提升系统的影响力,扩大系统宣传力度.6.4认证模式农产品质量平安溯源治理体系

36、,是帮助企业实现标准化生产、规化经营,实 现从“农田到餐桌的全程质量限制治理；监督企业完善自身的溯源机制,形 成规科学的部治理体制；保证农产品的质量平安,帮助企业提升知名度,提升 了产品流通渠道的透明度,保证广阔消费者权益的重要手段.因此省农业厅将 采取行政干预的手段,把农产品质量平安溯源体系作为“三品一标产品认证 申请的补充要求,在申请绿色产品、无公害产品、有机农产品及地域标志产品 的同时必须申请溯源体系的认证.具体的认证流程如下：绿色产品申请|受理检测检疫|现场核查|通过防正式运营有机农产品申请受理检测检疫|现场核查|二维码溯源商标申请根据有机农产品审批正常流程通过,正式运营I受理检测检疫

37、| 现场核查|根据地域标志产品审批正常流程地域标志产品申请通过*正式运营I二维码溯源商标申请|受理|.现场核查|_卜通过日组织试运营|图4.5与三品一标认证的无缝衔接作为“三品一标产品的补充要求,农产品质量平安溯源商标的许可认证分别与“三品一标产品的流程中的检测检疫环节衔接,具有经过省或各市级质监局及各相关的产品质量检测机构检测通过后发予的食品生产许可证及相关证实,是申 请质量平安溯源商标的首要条件.主要流程描述如下：一申请与省“三品一标产品认证同时递交申请,经过农业厅及相关质量监督部 门对产品进行检验检疫并通过以后,其申请将自动生效进入正式的受理环节.二受理依照有关规定进行处理.材料齐全并符

38、合要求的自收到补正材料之日起5个工作日,出具?受理决定书?；材料不齐全或不符合要求的,出具?不予受 理决定书?,并说明不予受理的理由,并一次告知需要补正的全部容和需要补 充的申请材料,申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正.三现场核查受理申请后,审查单位依照有关规定组织对申请的资料和相关的生产、存 储、生产场所进行核查以下简称现场核查.现场核查工作由审查单位指派二至四名核查人员组成核查组并根据省农业 厅的有关规定陪同产品认证人员前往进行,企业应予以配合.核查工作与绿色食品、有机食品、无公害食品及地域标志产品的现场核查 环节可同时进行.四审批许可单位应当根据核查结果,在法律法规规定

39、的期限作出如下处理：经现场核查,生产条件符合要求的,依法作出接受申请的决定,向申请人 发出?准予参加农产品质量平安溯源体系许可决定书?,并丁作出决定之日起 +日颁发农产品质量平安溯源商标使用许可证.经现场核查,各项条件不符合要求的,依法作出不予颁发许可的决定,向 申请人发出?不予参加农产品质量平安溯源体系决定书?,并说明理由.除不可抗力外,由丁申请人的原因导致现场核查无法在规定期限实施的, 按现场核查不合格处理.五组织试运营新获得农产品质量平安溯源商标使用许可证后的一个月为试运营期,试运 营期间由受理单位组织新申请参加农产品质量平安溯源体系的企业进行食品安 全溯源的产品反追溯,防申货等操作,在试运营的过程中协助企业优化部的溯 源机制.六复检假设组织试运营的结论为合格的,经复检结论为通过后,向申请人发出?农 产品质量平安溯源体系认证合格书?,并丁作出决定之日起十日颁发农产品质 量平安溯源商标使用许可证.假设组织试运营结论为不合格,附件结论为不通 过,那么向申请人发出?农产品质量平安溯源体系认证不合格通知书?,并同时 在决定之日起十日向申请人提出修正建议.七、工程实施7.1前期准备组织前往各大生产基地,全面考察学习,并收集生产、销售过程中的各个 通用环节形