县企业统计制度改革试点工作会议讲话稿(1)

1、县企业统计制度改革试点工作会议讲话稿同志们：县政府决定召开全县“企业一套表”统计制度改革试点 工作会议，主要目的是对全县规模以上工业企业、限额以上 批发零售贸易企业和住宿餐饮企业、资质等级以上建筑房地 产企业实行“一套表”统计制度改革试点工作和企业统计年 报工作进行安排部署。刚才，县统计局局长鲁邦寿同志已经 讲了具体意见。下面，我讲三点要求。一、统一思想认识，积极投身“企业一套表”改革试点“企业一套表”是指以统计调查对象为核心，整合现行 报表制度，消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布 置和重复统计，充分运用现代信息技术，实现数据采集方式 的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度

2、。 实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革，对当前和 今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。第一、“企业一套表”是保障源头数据质量，更加全面 地收集基层数据的迫切需要。“企业一套表”在设计时力求 反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果，可以保证在 统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。同时，“企 业一套表”采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的 方式，可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。 基层单位通过“企业一套表”将数据集中报送到“中心数据 库”，不但可以提高数据的实效性，还能保证数据的历史衔 接、综合数据和基层数据的衔接，以及企业统计信息的一致 性，有效保

3、证源头数据的质量。第二、“企业一套表”是实现统计资源共享，提高统计 服务水平的迫切需要。实施“企业一套表”制度，极大地丰 富了统计信息，既可得到基层单位各方面微观信息，也可以 为宏观分析和决策提供全面数据，为各级党委和政府决策提 供更为翔实、准确和全面的数据，从而提高统计服务的时效 性、科学性和预计性，从根本上提升统计服务水平和能力。第三、“企业一套表”是适应新形势下对统计对象进行 科学管理，提高统计工作效率的迫切需要。实施“企业一套 表”使各级统计机构的所有单位名录和数据都由专门机构统 一管理，消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的 弊端，各专业实现了资源共享，也能够更有效地进行资料应

4、 用开发和分析研究，提高统计工作整体效率。同时，市场经 济条件下，基层单位内部管理机构趋于精简化和集约化，“企业一套表”模式更加适合在目前环境下进行数据收集，促使 企业对统计工作的重视。第四、实施“企业一套表”是减轻调查对象和基层统计 机构负担的迫切需要。“企业一套表”依据统一的统计原则， 在设计上消除了指标和报表的重复设置。尤其是实施“企业 一套表”可以避免对调查对象的多头布置，理顺上报途径、 避免对统计部门的多头上报，能切实减轻调查对象的负担。 与之配套的统一数据处理平台，可以实现在同一系统下完成 制度设计、数据采集、数据处理、数据分析、信息发布的全 过程，能够有效减轻各级统计人员、特别是

5、基层统计机构和 统计人员的负担。第五、实施“企业一套表”是为全国统计制度方法改革 积累经验的迫切需要。“企业一套表”统计方法制度改革是 国家交给湖北省的光荣任务。湖北作为全国首批试点中在全 省范围内开展试点工作的省份，意义重大，影响深远。这表 明了国家对我省统计工作的充分肯定和信任。宜昌的统计工 作走在全省前列，我们要认真搞好试点，不仅要为XX争光, 更要为宜昌争光，为湖北争光。二、切实履行职责，全力服务“企业一套表”统计改革“企业一套表”统计改革有利于提高数据质量、提高服 务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担。但是，在 改革初期，对全县数据总体把握和监督控制提出了新挑战， 为搞好“企业

6、一套表”改革试点工作，县政府成立了由我任 组长，县政府办、发改局、财政局、经商局、文化旅游局、 建设局、统计局等相关单位和各乡镇政府为成员的领导小 组，领导小组办公室设县统计局，负责全县“企业一套表”统计制度改革的日常工作。各成员单位要切实履行职责，积 极探索行之有效的工作方法，加强对企业报表工作的指导和 督办，使全县的“企业一套表”上报工作有条不紊。县政府 办公室负责改革试点的综合协调；各乡镇政府作好暂时不能 网上直报企业的代报工作 ；县财政局负责改革的经费保障 县发改局负责全县能源消费统计数据的把握；县经济商务局负责全县规模以上工业、限额以上批发零售贸易业数据的把 握;县文化旅游局负责全县

7、星级以上住宿餐馆业数据的把握 县建设局负责全县建筑房地产业数据的把握；县统计局负责业务培训指导和数据上报工作。“三上企业”在全县经济发展中起着举足轻重的作用， 都是“企业一套表”统计制度改革的报表单位。从目前调查 摸底的情况看，还有部分企业没有配备统计工作人员，没有 必要的办公条件和上网条件。长期以来，县委、县政府高度 重视“三上企业”发展，县直相关部门也给予了 “三上企业” 大力支持。因此，“三上企业”在这次“企业一套表”统计 制度改革工作中，要勇当排头兵，切实担负起统计报表的责 任和义务，要迅速落实专职的统计工作人员，要积极为统计 人员创造和改善工作条件，用实际行动支持“企业一套表” 统计

8、制度改革工作。三、高度重视年报工作，准确反映全县经济发展水平 是极不平凡的一年，做好企业统计年报工作至关重要。企业统计年报数据，不仅可以反映国家应对金融危机方略的 实施效果，而且可以了解县委、县政府年初制定的经济发展 目标是否科学，还可以检验企业应对金融危机加快发展的抗 风险能力。要强化组织领导，明确职责分工。各企业要把统计年报工作当作近期工作的一件大事抓 好抓实。统计人员回去后要汇好报，主动争取领导支持。企 业老总是年报工作的第一责任人，要认真履行职责，亲自过 问，亲自组织，统筹调配好内部的人力、物力等各项资源， 协调解决好年报工作中的重点、难点问题，保证年报工作所 需的人员、经费、设备等工

9、作条件得到充实和加强。在年报 期间，尤其要保持统计人员的相对稳定，力量不足的，应及 时选调人员予以充实。同时，要针对今年年报工作的业务特 点，研究制定出适合本单位的工作方案及实施办法，职责细 化到人，工作落实到位，做到人员、任务、时间三落实，确 保年报工作的顺利进行。要强化业务培训，确保培训效果。开好统计年报会、搞好业务培训是做好今年统计年报工 作的关键。县统计局要认真开展好今年的统计年报业务培 训，要确保年报培训质量，做到三个到位：一是时间到位。 要保证一定的集中培训时间 ；二是内容到位。对统计报表的 填报范围、数据、计算方法、指标之间，特别是发生增减变 化的统计内容以及表与表之间的逻辑关系

10、和审核关系等等， 要详细讲解，说清楚、讲明白 ；三是对象到位。要对相关主 管部门、企业的所有统计人员进行业务培训，保证统计报表 方法能不折不扣、不走样地贯彻到每个统计人员，要采取考 试等方式消化培训内容。要强化依法统计，严格考核奖惩。要把依法统计贯穿于年报工作的全过程。一是要认真贯 彻执行国家和省级统计调查制度。对国家和省组织实施的统 计调查项目，要严格按照规定的调查范围、统计标准、统计 口径等认真组织实施。未经批准同意，不得对国家和省级调 查制度内容进行调整。确需进行调整的，必须按照有关规定 报省统计局批准后实施；二是要针对重点部门、重点专业、 重点数据可能出现的行政干扰问题进行重点防范；三

11、是要强化责任追究。对因工作失误导致统计数据失实者，严格按照 有关的规定追究相应责任；对各种违法违规行为，要依法惩 处；四是要积极开展对统计年报工作的考核。要强化部门协调，密切协作配合。近年来，新建立的统计调查制度和项目，涉及内容和范 围越来越广，与相关部门的联系越来越紧密，不同的县直业 务主管部门承担着不同企业的年度考核计划，掌握着不同的 行业标准，各行业主管部门要积极主动配合统计部门开展年 报工作。在这次年报工作中，一是要加强统计部门内部专业股室之间的衔接和协调，避免重复和矛盾，确保各个行业各 个专业的统计报表不重、不漏、不自相矛盾；二是各部门要加强部门统计工作的检查、指导和管理。县发展改革

12、局、经 济商务局、建设局、文化旅游局等行业主管部门要加强行业 指导，把本行业本部门全年工作进行认真总结，在企业统计 年报数据中给予充分反映；三是县统计局要积极开展对部门 统计工作的考核评比，确保顺利完成各项统计报表工作任 务。四、加强统计基础工作，全面提升企业管理水平“企业一套表”统计制度改革对企业管理提出了更新更 高的要求。推行“企业一套表”，实行网上直报数据早已不 是新鲜事物，而是新时期加强企业管理的必然趋势。此前， 地税、国税、工商等管理部门已经逐步在企业中推行了数据 网上直报工作。全县企业，特别是“三上企业”要借这次“企 业一套表”统计改革的契机，全面加强企业内部管理，提升 企业管理水

13、平。不要把改革当作负担，应该认识到依法统计 是企业的责任和义务，也是自身健康持续发展的内在要求和 有效保障，在这次全国实施的重大统计制度改革中必须尽职 尽责，绝不能敷衍塞责。就目前情况来看，全县“三上企业” 统计人员配备、统计机构设置、统计核算基础工作还存在着 很多薄弱环节，一些企业在申报“三上企业”入门，享受“三 上企业”待遇时态度积极，工作主动，但在加强企业内部管 理，强化企业内部核算上等同于一般中小企业，不愿意多思 考，舍不得出钱，舍不得出人，这样企业是无法作大作强的。 加强企业内部管理，强化企业统计核算应该作到以下三个“必须”：企业必须提高依法统计的自觉性。依法统计是企业基础 管理的重

14、要环节，是企业规范运行的内在要求，是企业实行 科学决策的重要保障。依法统计，就是要求企业及时准确地 上报统计数据，不虚报、不瞒报、不迟报、不缺报、不漏报。 各企业要高度统计工作，切实解决企业统计工作中的突出问 题，要不断增强依法统计的自觉性。企业必须建立健全内部统计核算制度。企业内部统计核 算是企业管理的重要环节。“三上企业”必须组建统计核算 机构，配齐统计核算人员，定期上报统计报表。县经济商务 局在审核确定规模以上工业企业、限额以上商贸企业的时候 要重点把关企业统计机构和人员是否到位；县建设局在审核确定资质等级以上建筑房地产企业时要重点审核企业统计 机构和人员的配备情况；县文化旅游局在审核确定星级以上 餐馆住宿企业时也要重点审核企业是否建立健全统计机构， 是否配齐配强统计人员。企业必须发挥统计监测预警作用。企业统计资料不仅是 各级党委政府掌握本地经济运行的重要依据，也是企业加强 自身管理，及时调整生产运行的重要依据。企业统计资料相 对企业会计资料来说，统计资料有着财务会计资料无可替代 的作用，原因是财务会计实行权责发生制，而统计实行应收 应付制，统计资料不仅从资金状况反映企业生产经营状况， 更从生产、实物的基础上反映企业的生产经营状况，所以说 企业统计监测更广、更细、更具体。各企业统计人员要加强 自身学习，提高业务素