乐亭通用机场建设方案简单

1、河北省乐亭通用航空产业基地建设项目基本情况介绍建设与运营单位：中通远航通用航空有限公司一、项目概况项目名称 3建设单位概况 3项目功能定位 3建设内容概况 3主要经济技术指标 4总投资及资金来源4项目场址选择 6整体布局 7二、主要经营板块通航飞机销售、维修和托管服务市场7通航空中通勤市场 8通航飞行作业市场 9通航飞行培训市场 9通航观光游览市场 10三、项目建设的必要性和可行性项目意义及必要性 11项目建设可行性 12四、航空公司组织架构设想组织架构 14部门细分 14五、项目实施进度计划 16一、项目基本情况项目名称乐亭通用航空机场及航空产业园建设项目建设单位概况中通远航通用航空有限公司

2、由中绿联绿色建材产业投资有限公司和 中投基金联合于2016年3月份在乐亭县筹建。公司在国家工商总局注册 已经获批工商执照，注册资金一亿元，经营范围包括通用航空机场、维 修托管基地、展示销售中心、飞行培训中心、通航企业商务用房、航空 俱乐部等建设与管理。重点聚焦京津冀地区迅速发展的通用航空市场， 为政府部门、大中型企事业单位以及高端商务人士提供医疗救护、公务 飞行、私人飞行、航空器代管、航空摄影、空中广告、航空护林、旅游 观光等多种通用航空服务，并针对直升机选购、商务谈判、起降点建设、 航空器代管等提供专业咨询服务。项目功能定位坚持以市场需求为导向，引进国际先进通航技术和管理经验，把乐 亭通用航

3、空产业基地建设成为集通航飞行服务、应急救援、展示销售、 维修托管、商务接待、旅游度假、培训交流、航空体育运动、航空快运 于一体的，以乐亭为中心、辐射京津冀、环渤海圈，并辐射内陆的通用 航空产业基地，推动中国通用航空事业发展。建设内容概况本项目总用地面积 2000亩，一期为机场及附属设施建设，用地 600 亩，二期为机场扩建和航空产业园配套发展用地1400亩。总共建设各类建筑物总面积10万m2左右。其中航立if指挥综合楼 3464 m2机库17929 m2、塔台343m2、通航企业入驻基地 40372 m2入驻企业配套公寓12480 m2、基地生活用房6240 m2、航空俱乐部10918 m2、

4、辅助用房627 m2、 地下车库3989 m2跑道、联络道及滑行道、停机坪 20722 m2道路、广 场及停车场37744 m2;购置助航、航管、气象、维修、公用工程及辅助 设施等运营管理设备600多台（套、辆），配套建设基地航管工程，目视 助航设施，维护工程，安全保卫设施，通信工程，电力工程，给水工程， 雨水、污水、污物处理工程，制冷、供热、燃气工程，供油工程，道路、 广场及停车场工程，绿化工程，景观水域工程等基础设施及环境保护、 水土保持工程等。总投资及资金来源本项目总投资为10亿元，其中一期总投资亿元。总体建设资金筹措方案：中通远航通用航空有限公司自筹资金2亿元，吸收社会投资亿元，申请银

5、行贷款亿元。主要经济技术指标（预测）序号项目名称单位数量备注1总用地面积亩20002建筑占地面积m2459323总建筑卸积m296362地上建筑卸积m292373航站综合楼m234641栋机库m2179293栋塔台m23431座通航企业入驻基地m24037226栋入驻企业配套公寓m2124802栋基地生活用房m262401栋航空俱乐部m2109183栋辅助用房m26276栋地下建筑卸积m239894跑道、滑行道、停机坪m2207225道路、广场及停车场面积m2377446公共及辅助设备台（套）6537提供社会就业岗位个12008项目总投资亿元10项目场址选择通用机场选址的一般原则1）保证飞行安

6、全，飞行程序合理、可行，与相邻机场及有关空域、航线 不发生干扰和冲突。2）场址净空条件良好，场地开阔，基本无超高障碍物，具有足够的场地 布置飞行区以及其它各项业务设施，并具备扩建、发展的余地。3）场址工程地质、水文地质条件良好。周围无地磁异常、地下矿藏、文 物古迹及军事禁区等，并与重要厂矿、电站、水库、高压线等要有一定 安全距离。4）场址地形较简单，土石方工程量少，投资省。5）气候条件良好，避开烟尘、大雾、风切变、雷暴等影响区，FATO起降方向应尽量沿主风向，并使其利用率不低于95%。应避免在较强的侧风和顺风下操作飞行。6）场址应尽量靠近服务需求点，交通便利，起降方向尽量避开对噪声敏 感地区。

7、7）满足县城规划要求，不占或少占良田、耕地，拆迁量较少。8）能充分利用场地周围的供水、供电、供油、煤气、通信等公用设施以 及其它自然资源。首选场址乐亭通用航空机场和航空产业园拟选场址在乐亭经开区装备制造产业园，整体规划用地面积约2000亩。另还备选了 2个场址供设计单位和 军方选择。目前经过中航设计总院专家实地踏勘，初步确定了四至范围，完全满足通航机场及配套产业建设需要。（选址为下图五角星位置）乐亭通用机场和航空产业园项目一期拟按一类小型通用机场标准建 设，满足兼顾直升机、小型固定翼飞机和通勤飞机起降要求。飞行等级 为2B,跑道长度800米，修建停机坪、航站楼、陆侧道路、停车场及其 它相关配套

8、设施。本工程按满足通航飞机目视气象条件下使用要求，一 次规划建设。跑道800X 30米，升降带宽60米，长860米；地面滑行道 的宽度为10米；停机库按满足直-9型通航飞机自滑进坪。与上述设施对 应，设置通信、导航、气象、供油、助航灯光设施和配套的办公、生活、 生产用房及公用设施。通用机场的合理选址不仅可以提高飞行训练和日常飞行作业的效率 和效果，而且更加有利于充分保障通航飞机的飞行安全。总平面布置根据乐亭经开区土地利用整体规划和产业布局及航空专家实地踏勘 后的建议，基地大致可分为飞行区、飞行航站区、通航企业入驻基地、基 地生活区、航空俱乐部、飞机 6s展销厅6个主功能区。具体准确布局待 建设

9、单位委托专业资质设计单位后才能提供。其中 6S店需要政府协调在 乐亭县城选址，享受交通基础设施建设配套用地相关土地政策。二、主要经营版块通航飞机销售、维修和托管服务市场低空开放后的乐亭将迎来通用航空发展时代，同时会极大拓展通航 企业的作业范围和自由度，从而会有大量的企业和私人飞机以及新筹建 的通航企业在唐山乃至河北省出现，公务与私人直升机消费市场会迎来 快速的、持续的发展。乐亭通用机场产业基地将引进世界知名小型飞机 生产厂家在这里设立销售、维修、展示区，从而形成一个便捷的6s店,为当地及周边通航企业提供高效的飞行保障服务。通用航空飞机维修维 护技术水平要求高，附加值也高，日常维修和大修费用将是

10、项目很重要 的营业收入。同时积极开展私人飞机、公务机的托管业务，可以采用收 取场地租赁费托管费用，为企事业单位提供良好的飞行保障服务。通航空中通勤市场乐亭作为环渤海湾中心地带的新兴城市，背靠京津唐城市圈，通航 飞机以其灵活方便市场方式，利用通航飞机的机动、高速、便捷的优势， 为旅客、公务、商务客人，提供点到点快捷的直线飞行，从乐亭起飞， 一小时内可直达京津冀的任何一地、任何一点，实现在很短的时间内跨 区域、多地点的专项飞行，通达其他地面交通工具不能抵达或不能快捷 抵达的区域，打破了城市功能在时间与空间上阻滞，延展了城市的辐射 范围。同时利用通航飞机可以实现便捷高效的商务飞行服务，提高工作 效率

11、。京津冀区域经济发展迅速，商务飞行需求量大，乐亭通用航空产 业基地建成后，商务飞行成本将大大降低，将吸引更多企事业单位选择 快捷方便的通用航空飞机处理商务活动。通航飞行作业市场由于通航飞机具有机动、灵活、快捷、高效等特点，是社会各界人 士选择的工农业生产、交通运输工具和最现代化的作业手段，通航空中 作业可广泛应用于农业、林业、渔业、行政执法、救助、建筑、摄影、 勘探、观测、巡视、新闻播报、实验飞行等各个方面。在社会经济中各 个领域都有显着的经济价值。随着社会各行业的发展对信息的获取与处 理的要求越来越高，通航飞机可以搭载各种专业的设备对资源勘探、交 通建设、城市规划、农业林业等基础信息进行采集

12、和处理，为国家和地 方的实现科学化、可持续性发展提供专业专项服务。利用通航飞机进行 空中摄影作业，能够采集最能反映地方改革开放建设成就和秀美山川的 镜头在国内知名媒体上进行播放，进行城市宣传推广。越来越多的制作 单位也聘请富有经验的专业空中摄影单位进行制作。乐亭通用航空产业 基地建成后，将重点拓展资源勘探开发、护林工作、电力作业、海洋执 管、警务飞行，空中航拍等客户群体，与其签订长期合作协议或租赁协 议，成为公司稳定的经营收入。通航飞行培训市场中国低空通航的空域开放政策日渐具体，民航局已率先在广东、黑 龙江、陕西三省试点。通航产业的大发展势必会使直升机飞行执照培训 成为中国通航的迫切需求。乐亭

13、通用航空基地项目的飞行培训业务是项 目的主要功能之一，是项目全面发挥功能，提高资源利用效率的要求， 也是地方引进资金与人才的客观需要，更是符合中国通用航空发展预期 的市场行为。目前国内模拟飞行组织和飞行爱好者共1万多名，大部分人都希望能在规模较大的通用航空基地进行飞行培训。目前我国直升机 培训市场仅有中国民航飞行学院、安阳航校、广东穗联等寥寥数家不上 规模的培训机构，每年的培训能力合起来不足百人，培训办学能力远远 不能满足相应需求。因此，选择在区位优势突出、培训需求旺盛的环渤 海湾中心地带的乐亭县建设通用航空基地，开展飞行培训业务，辐射能 力强，优势非常明显。同时乐亭通用航空基地将采用会员制俱

14、乐部模式， 逐步吸收会员加入，形成更为广阔飞行培训市场。通航观光游览市场旅游业是河北省的重要产业，旅游资源丰富，通航飞行以及飞行爱 好者俱乐部飞行在特定地域上进行观光、游览飞行活动，将给游客提供 更好的飞行观光服务。通过建设和运营通用航空基地，建成直升机通用 航空空中飞行网络，配置合理的机型，从空中以崭新的视角，俯瞰美丽 动人城市与大自然美景，加之以激动人心的空中飞行体验，将让所有到 此地的旅客终生难忘。全新的旅游方式将对河北省旅游业发展起到积极 的推动作用，产生全新的旅游产品。具体来说，直升机空中飞行旅游形 式包括：空中游、旅游景区点对点通勤飞行、体验飞行等，为此可专门开发直升机旅游线路和旅

15、游公司通航飞行救援市场随着国内城市的快速发展和人口增加，人民群众对政府公共服务水平和社会保障能力的要求越来越高。 每到自然灾害发生，如2008年初的 雨雪冰冻灾害与汶川大地震、2010年初雪灾、2015监利县重大沉船事故， 道路阻隔都会成为迟滞救援力量到达的最大障碍，建设通用航空基地提 供航空应急救援服务，可以有效应对火险、交通事故等常规突发事件和 水灾、雪灾、地震等非常规突发事件，及时、准确掌握事件最新动态并 进行空中指挥、空中控制和紧急救援，从而为政府公共服务水平和社会 保障能力的提高提供基础。乐亭海岸线长，海上事故时有发生，飞机救 援效果将会非常显着。目前河北省大型医院都有规划建设直升机

16、停机坪， 通航飞机救援系统将与地面的 120急救系统、海事局救援中心组成空中 立体救护体系，提高医疗救助效率和水平。因此，通用航空基地对实现 处置突发事件的应急救援飞行，提升河北省应急救援水平，建立健全安 全预警应急体制将起到必不可少的作用。三 项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性项目建设有利于提高乐亭城市发展形象，转变经济增长方式国际航空业发展的历史表明，通用航空的发展水平在一定程度上代 表着一个地区经济与社会的综合发达程度。通用航空具备了新兴产业、 高端商务、快捷交通、安全保障等现代城市配套功能等元素和特性，是 一个现代发达城市的品牌形象。项目建设有利于改善乐亭县及其周边区域的投资经营

17、环境，强化乐亭县城市发展品牌形象，提供更为迅捷、更 为人性化和国际化的交通服务，吸引更多投资性公司、高科技创新企业、 金融机构、跨国公司、央企及知名企业来乐亭投资。同时有利于转变经 济发展方式，促进区域经济由粗放型、劳动密集型向集约型、知识密集 型、科技密集型转变，依托环京津冀、渤海经济圈优势，促进“先动优 势”的通用航空产业集群发展，带动相关高新产业、商贸流通产业和旅 游业发展，产生巨大的经济和社会效益。随着经济高速发展、人口增长 和人民生活水平的不断提高，社会对通用航空飞行需求与日剧增。项目建设有利于发挥区域比较优势，促进乐亭临海经济跨越发展项目充分利用乐亭县的区位优势、经济优势、交通优势

18、、资源优势 和人才优势等比较优势，可以促进通用航空基地早日建成和取得经济效 益。同时，项目建设将有利于促进通用航空产业综合利用技术创新，提 升通用航空产业的综合竞争力。因此，在乐亭实施通用航空产业基地建 设项目符合国家的产业政策，符合环渤海经济区建设的发展战略，有利 于打造乐亭通用航空产业品牌，促进通用航空产业向高层次发展，进而 促进本地经济建设跨越发展。建设乐亭通用机场有利于完善区域综合交通体系交通基础设施是经济社会发展的基础条件，目前乐亭地面交通较为 发达，海运便捷，整体上已经融入环渤海大交通圈，唯一不足的就是空 中交通运输能力建设还不够，通用机场建设成本低，周期短，其跨越地 形地貌限制的

19、优越性以及通过通用机场与周边支线机场、干线机场、枢 纽机场联结形成的网络联通效应，可以较好的弥补地面交通设施的不足， 形成较好的综合效应。在乐亭建设通用机场，打造海陆空紧密衔接的交 通运输体系，有利于未来建设唐山东部的一个综合交通枢纽，是完善综 合交通运输体系的需要。同时还能发挥海事救援、医疗救助、警务支援 等多种城市公共服务作用。项目建设的可行性政策法规为低空领域开放起到保驾护航作用2010年国务院、中央军委联合印发关于深化我国低空空域管理改 革的意见，明确用五至十年的时间全面建设和深化改革，预计 2016年 开展低空空域改革，在北京、成都、南京、济南、兰州飞行管制区分类 划设低空空域，初步

20、形成全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系。 空中资源优势明显，市场应用前景广阔乐亭经开区距离唐山市区约 60km,距离北戴河民用机场约40km。多 条高速公路贯穿全境，南临京唐港、东临渤海湾、北接秦皇岛港。位于 渤海湾经济圈的中间地带，可以节省航空旅游运营成本。如果在乐亭经 开区建设通航产业基地，可以填补该地区没有机场的空白，充分开发利 用该地空域资源。另外乐亭经开区低空领域净空条件好，低空空域内无 军航、民航飞行，可供低空飞行器自由飞行。引进的先进管理经验中通远航航空有限公司与国内多家航空公司保持密切交往和合作， 与长沙民航职院达成了合作意向，为将来乐亭机场的建设和运营积累了 丰富的管理

21、经验和人才资源。中通远航公司汇集一批原航空工业及空军 转业的航空专业人才，组成公司骨干人才，志在销售小型飞机及运营自 有通用航空基地，建立以直升机及小型固定翼飞机为主的6s经营模式，即含有飞机销售、租赁、配件、飞行员培训、物业管理、飞机维护、旅游、紧急救援指挥等八种功能的大型航空产业基地，以适应中国通用航 空事业发展的需要。适用的航空器安全可靠，飞行员技术成熟目前中通远航公司正与美国席勒飞机制造公司进行合作洽谈，他们拥 有全世界最安全的直升机，取得了 FAA和中国民航局的适航证，性能稳 定可靠。UH-12E、UH-12L系列直升机是席勒公司最新研制开发的新型 多用途轻型直升机，广泛用于各行各业

22、，如公务、商务飞行、紧急救援、 医疗救护、缉私缉毒、立体交通指挥、边防巡逻、治安防爆、巡护管道、 线路、飞播造林、森林防火、农田病虫害防治，地质勘探，航空摄影， 新闻采访，电视转播等。下一步我们还将与西班牙、加拿大等飞机公司 洽谈小型固定翼飞机的合作。止匕外，聘请的飞行员、飞行教员均有国家 颁发的相关证照，具有一流的飞行和教学经验。四、航空公司组织架构组织架构立口航空安全管理立口运行标准管理航务部飞行部运行控制中心人力资源部 财务部 综合办公室 维修生产部 航材管理部 质量管理部 工程技术部部门细分部门类别所属人员运行标准管理 部运 行 副 总运行标准管理部经理：运行标准管理主任、运行标准 专员航空安全管理 部航空安全管理部经理：航空安全管理主任、飞行安全 监察专员、维修安全监察专员、运控安全监察专员航务部航务部经理：航务专员飞行部飞行部经理：飞行部副经理、飞行员运行控制中心运行控制中心经理：签派员、管制员、气象专员、情 报专员工程技术部机 务 副工程技术部经理：系统工程师一ME、系统工程师一 电子、发动机工程师、维