留守儿童安全问题调查报告示范文本

1、留守儿童平安问题调查报告示范文本After completing the work or task, record the overall process and results, including the overallsituation, progress and achievements， and summarize the existing problems and futurecorresp on ding strategies.某某管理中心XX年XX月留守儿童平安问题调查报告示范文本定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。问题概况一农村留守儿童数量多全国妇联提供的数据显示 , 中

2、国农村留守儿童已达 XX 万人, 并呈继续增长的趋势。在一些农村劳动力输出大省, 留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达 18 %至 22% 。据中央教科 所中国农村留守儿童问题研究 小组抽样显示 , 甘肃、江苏 和陕西三省某 5 县的留守儿童 比例高达 47.7 %0劳务输出大 省四川在调查中发现，一般 农村学校 , 农民工留守子女的比例 到达 70 % ,个别地方甚 至到达了 85 %。尤其需要注意的是 , 随着我国城市化进程 的加快，特别是统筹城乡综合配套改革的 推进, 农村剩余 劳动力转移力度必将进一步加大，农村留守儿 童数量和比 例还将增加和提高。如果不采取有效的解决措施 , 农村留

3、 守儿童的教育问题必将更加突出。二 农村留守儿童的分布具有规律性从时间上看 , 由于孩子的自理能力和家长对学校教育 的依赖逐渐增强，留守儿童的比例与年龄成正比关系。调 查显示 , 小学留守儿童的比例要低于初中 , 小学低年级留 守儿童比例要 低于高年级。此外 , 从区域上看，由于受经 济、文化等多方面 因素的影响 , 留守儿童分布具有从城市 一集镇一村庄递增的规 律。比方涪陵区江东片区农村学校 留守儿童的比例就只有 18.7 %，作为集镇的蔺市镇小学为 38 % ,而在行政区域调整中 被撤并的五马乡原所辖五马小 学为 44 %。三 农村留守儿童存在的相关问题一是亲情缺乏 ,心理失衡。涪陵区调查

4、显示 , 70 %的 留守儿童 十分想念父母 ", 26%的留守儿童 偶 尔想念父母。 但由于父 母不在身边 , 留守儿童长期间 缺乏亲情的抚慰与关心。这些孩 子往往焦虑紧张 , 缺乏安 全感, 人际交往能力较差。二是习惯不良，学习较差。调查中发现， 36.7 %的留 守儿 童行为习惯较差，他们不听祖辈教导，在校不遵守规 章制度， 常有迟到、旷课、逃学、说谎和欺负同学等行 为。三是教育单一 , 平安难保。留守儿童的父母在外临 时监 护人重养轻教 , 教育的责任就落到了学校 , 而学校教 育是需要 家长配合、社会支持的。在调查中发现 , 学校对 留守儿童的教 育常常得不到监护人的配合。

5、如家长会无人 参加，学生违纪或 者受到侵害后无监护人配合处理。留守 儿童是弱势群体 , 缺乏 自我保护的意识和能力 ,没有父母 的直接监护 , 容易成为不法 分子侵害的对象。四是道德滑坡，价值扭曲。家长外出打工，可以改善 孩子 生活和受教育的条件，但局部家长容易无视对子女的 伦理道德 教育和法制教育。特别是局部父母长期在外 , 因 无法照顾孩子 产生负疚感 , 于是采取物质 +放任 的方式来进行补偿 , 使得 一些留守孩子拥有过多零花钱 , 极易形成功利主义价值观、享 乐主义人生观和好逸恶劳、 奢侈浪费的陋习 , 甚至导致读书 无用论 " 、拜 金主义等错误思想抬头。五是留守儿童犯罪

6、率逐渐上升。资料显示 , 上海市少 年管 教所在押的未成年犯上海市籍与外省籍的比例 :XX 年为 6 : 4 ;XX年猛增至3:7。这七成少年犯大部 分是农民工子女，且这个 群体已占未成年犯罪的 50 %以 上。四解决农村留守儿童教育问题任重道远 农村留守儿童教育管理难问题， 已经成为农村教育中 的突 出问题。虽然中央和一些地方出台了不少的规走和办 法，如： 一帮一 、手拉手、特别关 爰" 、结又才帮扶 " 、 共享蓝天 " 、关爰行动、寄宿制工程、心理阳光工 程代理家 长制、“留守儿童之家、爰心爸爸“、爰心妈妈、四老家长 培训班等。但 应该看到， 由于留守儿童教

7、育问题具有长期 性、广泛性的特点， 解决留守儿童问题又必须依赖经济社 会开展和突破体制障碍 , 所以目前在关爰留守儿童方面所 做的工作还存在很多问题，主 要表现为上层关注多，基层 措施少;专家呼吁多 ,部门落实少 ; 局部活动多 , 整体受益少 ; 短期工作开展多 , 长效机制跟进少。二、问题成因分析一社会整体开展中存在农村劳动力欠规模流动与城乡 壁垒之间的矛盾农村劳动力大规模流动的原因主要有二 : 一是城镇 化，二 是劳务输出。城镇化是社会开展的必由之路。目前, 我国耕地面积仅 19 亿亩,据测算 ,在农村现有生产 力水平和生产规模条 件下，仅需 1.5 亿劳动力 ,而现实情 况是农村人口近

8、 8 亿,农村 劳动力 4.98 亿, 剩余劳动力 近 3.5 亿。按照要用城乡统筹解决 中国三农 "问题 的思路, 必然要加快推进城镇化 ,这就意味着 大量农村剩 余劳动力要进入城市。劳务输出是开展不平衡的必 然结 果。巨大的收入差距导致大量农村劳动力由西部流向东 部， 由乡村流向城市。很多地方政府将劳务经济作为本地 区第一 经济“来开展，加剧了这一趋势。二留守孩子家庭多有教育意识薄弱和教育方式不当两 大顽症教育意识薄弱 , 重养轻教。外出打工的局部农村家长 对教 育的重要性认识缺乏 , 造成了在增加经济收入与子女 教育之间 取舍失衡。农业部 XX 年发布的数据显示 : 劳动 力不

9、外出的原 因中怕影响子女上学仅占第一、第 二选择的 6.7 %0 这其 中，既有生活压力的原因，更主要 的是教育意识淡薄。三学校教育中有课程设置与儿童身心开展不相适应的 问题教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。 由 于家庭生活的不完整 , 留守儿童在心理开展上比拟其他学 生存在更 多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助 与疏导，需要 通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对 其人格健全开展形 成的消极影响。但由于教育理念、办学 条件、师资力量等多方 面的制约 , 农村学校很少开设专门 的心理课程并配备专门的心 理教师。三、对策及建议建议要抓好以下几点：抓好三大重点工程 一要在继续实施

10、农村寄宿制学校建设工程的 根底上 积极推进农村中小学标准化建设工程O 农村寄宿制学校可以让留守儿童受到更多的监督、照顾与关 爰, 减少留守儿童 受教育的断层与真空，是解决农村留守 儿童教育问题的有效途 径。但目前在实际工作中 , 农村寄宿制学校建设工程还存 在硬件建设不能满足学生 寄宿的需要 , 很多学校还没有建成标 准的寄宿制学校 , 即 使具备寄宿条件的学校 , 接纳能力也很有 限。另外还有管 理的人员和经费欠缺。针对这些问题，建议： 第一，目 前,要抓紧对XX年以来工程实施情况进行检查评估， 并 在第一轮工程结束后 , 国家应该根据实际情况 , 继续实施 寄 宿制学校建设工程。第二 ，

11、加强寄宿制学校的管理。第 三， 寄宿 学校要优先考虑留守儿童。第四 ， 积极推进“农村中小学标准化建设工程 ， 努力缩小城乡间在教 育资源、办学条件上的差距。二要加速推进共享蓝天工程。共享蓝天工程启动以来,在全国引机构的设置和经费保障方进展起了一定的反响但是各级地方政府跟进之力 ,尤其是在 加强督查和落实工作。第二,敦促尽快：成立专门机构。建议各级地方政府尽快增加编制、配备人员成立一个专门的强 有力的协调机构。第二,建立信息反应机制和测评体 系,落实工 作经费。各级地方政府要建立相关的督查、激 励、信息反应机 制和测评体系,落实工作经费,为开展共享蓝天大行动提供组织和财力保障。二要尽快完 善

12、绿色通道“畅通工程。解决农村留守儿童教育问 题除了在留 得住"上做文童外，还要在流得 畅上想方法。根据相关规走 农民工子女异地入学问 题由接人地负责。二完善推广三种经验要丰富和推进校园关爰活动。虽然留守儿童的教育问题 是因社会和家庭而产生，但学校是教育的主阵地，在 解决农村 留守学生教育问题上有义不容辞的责任。在家长 远离孩子时,学校更应该扮演孩子第二个 家“的角 色, 主动承当起更多的 教育义务。二要完善和推广代 理家长制。代理家长制 " 源于重庆市南川区鸣 玉中学，其经验经过多家媒体宣传得以在 重庆和全国推 广。这是目前被证明了的在关爰和教育农村留守 儿童对策 和措施中最充满人性关心、最因地制宜、最有效的方 法之 -, 所以被认为是最值得推广的方法。 但是， 此制度在推 广 的过程中也遇到一些问题。比方，角色认走难，制度跟 进难 , 责任落实难 , 长期坚持难。为此建议从以下几个方 面完善代 理家长制 " ：第一，建立准入机制。代理 家长必须符合两个条 件, 一是本人愿意 , 二是家长认