立足实际积极探索沼气物业服务新途径

1、立足实际积极探索沼气物业服务新途径XX市新能源办公室我市是沼气大市，全市户用沼气池保有量目前已发展近 50万户。20XX开始，为有效解决沼气建设快速发展与管理 服务严重滞后之间的矛盾，我市借鉴房管部门管理住宅小区 的做法，将物业服务管理理念引进到沼气建设中。围绕健全 服务体系，规X服务内容，完善服务手段，建立服务质量评 价标准，实行服务环节有效监督等，逐年加大了沼气物业服 务的建设力度，并按照 运作市场化、管理物业化、服务网络 化的发展要求，逐步在全市 16个县市区建立起了县、 乡、村三级沼气物业服务体系，20XX被农业部确定为全国沼气物业服务体系示 X市。目前，全市16个县市、区建 起了沼气

2、物业服务总站，着力打造了100个区域中心站，近1000个村级物业服务网点，有农业部颁证的沼气生产工 2000多名，施工队伍1000多个，有力推进了全市沼气事业 的健康发展。、我市沼气物业服务体系建设经历了几个发展阶段从我市沼气建设和物业服务体系建设过程来看，主要经 历了以下四个阶段：1、自主服务阶段。20XX以前，户用沼气建设一般由当 地技术员提供技术指导服务，建成后沼气池的日常维护、管 理、进由料、管件维修等主要由农户自己负责，遇有不能解 决的问题再找技术员解决。技术员在一定程度上担负着提供 后续服务的功能，个别技术员还兼营沼气配件为农户服务。2、合同约定阶段。随着施工队伍的由现，在沼气建设

3、 过程中推行“三包一合同，提由了 “谁建谁管谁维修， 通过合同约定，解决了沼气池在使用过程中由现问题找谁解 决的问题。3、物业服务体系的由现。20XX底，我市开始探索沼气 物业服务体系建设，搞试点示X。20XX由现了多种模式的服务体系，有政府承办式、公司经营式、协会服务式等，建 设了一批县、乡、村服务组织，农户每月缴纳 2-3元，可以 享受到沼气池、沼气配件的免费维护。服务站或公司主要靠销售沼气配件获得收入。4、全托式服务的提由。随着市场化经济的发展和新农村 建设的推进，户用沼气的发展模式发生了很大变化。一是养 殖小区和规模化养殖企业发展迅速，散养农户逐年减少，不 养殖户逐年增多；二是大量青壮

4、年农民外由务工，留守人员 基本是老、弱、病、残、小，造成部分农民需建池而无能力 建，建后不会管，也用不好，甚至许多原来建了沼气的农户 因缺乏管护也停止使用，形成浪费。三是随着城镇化和新农 村建设的推进，农村水、电、路、有线电视、通讯、网络、 沼气等基础设施日渐完善，农民对城市化生活水平的需求也 逐渐增强，越来越多的农村人希望像城里人一样能够享受到 更加便捷的服务。除了集中供气之外，户用沼气能否像城市 煤气一样使用方便，已成为户用沼气建设中迫切需要解决的 问题。面对这些新变化，我们进一步探索由了 “保姆式管理 “全托式服务的沼气物业管理新模式，为户用沼气健康、 稳步发展注入了新的活力。二、全托式

5、服务模式的基本思路和内容1、基本思路围绕“一日建池，终身使用这一服务宗旨，深入挖掘 市场发展潜力，通过建设“保姆式管理 “全托式服务的 沼气物业服务新模式，努力构建现代物业服务理念和体系， 进而促进沼气事业的持续健康发展。2、主要内容“保姆式管理 “全托式服务的沼气物业服务模式的 主要内容集中体现为“四统一原则，即统一管理，统一模 式，统一服务内容，统一收费标准。一是在站点的建设和管 理上，在落实“六个一要求的基础上，市统一制定管理办 法、岗位守则、服务承诺、收费标准，并通过网络公开各服 务站点人员、联系、监督 等，实行统一监督和管理。县对区域站和村级站村级物业网点，从建站到建后怎样搞好服务，

6、实行全程统一管理。对各区域站和村站实行统一 模式化管理，从门牌制作、服装、合同文本、服务内容和服 务标准、微机化管理等全部统一模式化。二是在对农户的服 务上，对服务质量作由统一要求，农户只需交纳一定数额的费用，就可以享受从建池、使用、管理、设备维护到进生料 等各个环节的优质服务。农户只管用气，其他一切全部交给物业服务站点承担，让农户用的放心，用的称心。三、全托式服务模式的运行管理机制1、职责分工我市把建设县总站、区域站、村级网点服务站作为全市沼气物业服务体系建设的核心构成。要求每县必须建设1处沼气物业服务总站，对全县沼气物业服务网点进行统一管理，重点负责物业工选聘和管理、人员培训、施工队伍管理

7、、沼气农户的档案管理等工作，对区域站和村级网点进行业务 指导和监督。区域站按照空间布局和沼气建设的规模化程度，因地制宜，合理建设。具特点是有一定的规模，服务辐射X围较大，设备齐全，制度完善，人员素质较高，能解决疑难问题和提 供全方位的服务。村级网点一般以1-2个村为服务对象，主要负责进生料、 零配件更换、一般故障排除与沼气池日常管理等工作。2、人员管理一是严格选聘。由县站从获得沼气生产工执业资格的技 术人员当中选拔，优先选择经验丰富，能独立开展工作，业 务能力强，热爱沼气事业，乐于奉献的沼气技术人员，特别 是承担过沼气项目建设的施工技术人员担当。二是深入培 训。由县站结合市、县新能源办，按照分

8、批分步的原则，对 每一个物业服务人员都要进行岗前培训、上岗后培训和升级 培训。使物业服务人员能够与时掌握和了解物业服务的内容 和流程，增强服务能力和意识，与时更新技术知识，更好地 为农户服务。三是合同管理，综合考评。每一个物业人员均 与县站签订聘用合同，与服务农户签订服务合同，明确服务X围和职责，公开服务承诺、联系和监督 ，自觉接受群众监督。县站每年对物业人员进行公开考评，对不能胜任 的物业工坚决予以淘汰。3、服务方式一是建池全托式。对于新建沼气池的项目农户，采取一次性交纳500-1000元保证金各县依据各自实际有所差 异，由县新能源办按照就近包片原则，统一组织施工队招 标的基础上，选派中标施

9、工队进行沼气池建设施工，由施工 队与农户签订三包服务合同，从挖坑、施工、投料、产气提 供全方位服务，确保建一个，成一个，使用一个。沼气池建 成并投入使用后，县新能源办组织对沼气池的入户验收，根 据验收结果支付给施工队服务费。二是建后服务全托式。对于已建沼气池的农户，分为以 下几种：第一种是不养殖农户，全部纳入全托式服务，每月 需缴纳30-40元，沼气池的日常维护、管理、进生料服务等 全部交由物业人员管理，农户只管一日三餐用气，农户不需 要懂得管理，只需使用即可，农户使用沼气更加便利，沼气 的建、管、修、维护等的社会化服务程度增加。第二种是有 养殖户，也可纳入全托式服务，农户只负责进料，管护、由

10、 料等其他服务可交由物业人员负责，收费可比照不养殖农户 减半收取。或者仍可沿用以前的服务方式，即农户每月交纳 2-3元，物业人员提供技术指导、管件维护等基本服务，农 户自主进生料。4、运行情况。从我市实际运行情况看,1个村级网点提供全托式服务，需1-2个服务人员，1辆抽渣车，每20天左右 换一次料，运转稳定，可满足 100-150户的服务需求。每户 收费30-40元，可以保证物业工每月收入在 1000元以上，基 本可以保障物业服务正常开展。每个区域中心站服务农户500户以上，有着稳定的收入保证。四、几点经验和体会1、抓好引导是关键沼气物业服务体系的健康发展离不开政府的正确引导和支持。一是把沼气

11、服务体系作为沼气建设的长效机制，纳 入工作重点，时刻抓在手上，切实加强领导，形成上下一起 推动的工作局面。二是充分利用好各种宣传工具搞好宣传， 使得沼气各项技术、服务措施深入人心，得到群众支持。三 是积极争取财政支持，对物业服务建设给予适当扶持。2、建好队伍是基础建立起一支强有力的服务队伍，是保证服务质量和服务 成效的基础。一是要综合四种素质选人。选择业务技能水平高、经营管理能力强、群众基础好有威信、宣传能力强的综合技术人才。要求三级物业服务人员必须是获得沼气生产工 技术资格，有丰富的理论知识和实践经验，熟练掌握沼气池 建造、使用、维护和管理以与各种用具与配件的性能、安装、使用和维修知识，具有

12、较强的实际操作技能，精通业务、技 术过硬的沼气技术员。同时能很好和群众沟通，会宣传，善 管理，服务意识强。通过综合考虑四种能力选人，使沼气服 务队伍真正成了一支技术过硬、业务精通，综合素质高、服 务意识强，群众基础好的专业服务队伍。二是要抓好培训。采取分级负责、层层培训，对物业人员进行岗前培训、上岗 后培训和升级培训，通过培训不断提高物业人员的服务能力 和水平。3、健全制度是保障通过制定完善的物业服务各项规章和制度，对三级物业 服务站点、物业人员、施工队伍的职责分工、权利义务、服务X围、运作程序、监督管理、激励奖惩等进行明确规 X管理, 做到有章可循、有据可依，为沼气物业服务提供制度保障，快速搭建起服务平台。我市先后制定了沼气物业服务管理办法、沼气池建设施工管理办法、沼气物业工岗位守则、 沼气物业服务承诺、沼气物业服务标准等项制度，基本实现 了沼气物业服务有章可循。4、实现