施工项目成本管理体系的构建与优化

1、施工工程本钱治理体系的构建与优化施工工程本钱治理是企业的一项重要的根底治理是施工企业结合本行业的特点以施工过程中直接消耗为原那么以货币为主要计量单位对工程从开工到竣工所发生的各项收、支进行全面系统的治理以实现施工工程本钱最优化目的的过程1.随着我国经济体制改革的进一步深入市场对企业治理的要求也越来越高.近年来建筑市场竞争日益剧烈特别是由于市场机制不够完善招投标价格偏低致使企业经济效益下滑严重危及施工企业的生存和开展这样就迫使施工企业不断地改进本钱治理通过推行本钱治理来限制工程造价2.然而由于施工项目本钱治理是工程施工本钱活动过程的治理这个过程不是简单的收入与支出的核算充满不确定性因素而是一项涉

2、及本钱、质量、工期、平安、环境等各项治理的综合治理使工程本钱没有到达预期的效果.因此有必要建立施工工程本钱治理体系来保证施工本钱治理目标的实现.1 1 施工工程本钱治理体系的建立科学、合理的治理体系是企业生产、经营活动顺利进行的保证也是企业各项生产、经营指标能否到达的根底.在实际工作中企业为保证质量、工期、平安已经建立了相应的质量保证体系、平安保证体系采用了网络技术限制工期但是却缺乏相应的本钱治理体系.本钱治理本是一个纵向到底、横向到边贯穿整个企业生产经营活动的大体系既然人人都应负有本钱责任那么必然要建立相应的本钱治理体系.由于施工工程经理部是以工程经理为核心的相对独立的作业治理班子施工企业本

3、钱治理的主体是施工工程经理部施工工程经理部本钱治理的主体是工程全体治理人员及施工作业队全体施工人员因此工程经理应是工程本钱治理主体的核心领导.1.11.1施工工程本钱治理体系的内容1.1.11.1.1 组织结构组织结构是企业职工为实现本钱治理目标在相应的治理工作中进行分工协作在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系.主要包括：1 1职能结构即完成本钱治理目标所需的各项业务工作及关系包括机构设置、业务分工及相互关系.2 2层次结构即各治理层次的构成.根据现在大多数建筑施工企业的治理体制一般设置 3434 个层次如公司层次分公司或工程处层次、工程层次、岗位层次.3 3部门结构即各治理部门的构成.

4、主要有生产、方案、技术、劳动、人事、物资、财务、预算、审计及企业制度建设部门等与本钱治理相关的部门.4 4 职权结构即各层次、 各部门在权力和责任方面的分工及相互关系.主要原那么是注意权力要有层次责任要有范围分工要明确关系要明晰预防责任不清造成相互扯皮推诿影响治理职能的发挥.1.1.21.1.2 程序施工工程本钱治理的程序是指从本钱估算开始经编制本钱方案采取降低本钱的举措进行本钱限制直到本钱分析与核算为止的一系列治理工作步骤其一般程序如图 1 1 所示.施工工程本钱估算投标、承包本钱预测施工组织设计及施,1工预算的编制:(_一4 施14排关源供给一施工原始资料记录整理t,L|进度限制本钱计*F

5、I质量限制对预算差高分析原因I-:-工程决算预测*,一本钱对策本钱方案本钱限制本钱分析本钱核第图 1 1 施工工程本钱治理程序由于本钱治理活动主要表达在过程限制中因此在施工工程本钱治理中要注重进行本钱治理活动的途径形成程序文件主要包括：1 1施工工程责任本钱确实定程序和方法施工工程责任本钱是实施工程施工本钱治理的前提和根底要在推行工程施工本钱核算实施经营效益和治理效益分开的前提下确定公平、 公正、 合理的工程施工本钱责任的测算程序和方法.2 2工程责任合同和内部岗位本钱责任合同这是落实本钱管理责任和本钱治理目标的必然选择使公司到各岗位的所有人员均承担本钱治理的责任.其中公司通过与工程经理部签定

6、以工程施工责任本钱为本钱限制目标的责任合同向工程层次明确本钱治理目标而作为工程经理部本钱限制第一责任人的工程经理那么在此根底上将指标层分解落实到人并签订内部岗位责任合同.3 3本钱方案和本钱核算在进行本钱治理活动前编制本钱计划来开展本钱治理活动本钱方案包括工程总方案和分时方案年、季、月、旬、日方案并根据本钱方案的时段进行本钱核算.本钱核算是通过工程经理部每月编制的反映本钱目标执行情况的当月本钱报告循环反复滚动核算分析和纠偏来进行并实现施工工程本钱限制的全过程.4 4人工、材料、机械等的治理程序和举措作为本钱治理的重点应在程序文件中对人工费用核算、材料采购、验收、发放机械租用及核算等一系列工作做

7、程序上的规定来保证各项工作的标准性.5 5本钱治理业绩的考核及鼓励机制根据工程施工本钱的收支核算和业绩的披露综合其它治理内容和考核目标确定工程施工成本治理业绩在此根底上确定和采取鼓励行为.6 6施工工程本钱限制的举措施工工程本钱的限制举措要以施工工程经理部各成员的岗位责任为依据坚持全员限制和全过程控制的原那么从组织、技术、经济、合同治理等几个方面采取限制手段.7 7施工工程本钱治理报告的形成工程经理或工程负责人在总结分析施工工程经理部各岗位人员所形成的本钱治理文件的根底上定时向公司层次提交本钱治理报告本钱治理报告的内容应围绕公司制定的报告格式进行主要包括施工工程的详细本钱情况如本钱计划和执行情

8、况、 本钱限制与核算的具体举措与实际执行情况等.为了促进公司范围内降低本钱本钱治理报告应包括该工程经理部的本钱降低情况即本钱降低报告.1.1.31.1.3过程和资源本钱治理是贯穿整个施工活动的动态过程是施工治理人员通过对人员、资金、设施、设备、技术和方法等各项生产要素进行合理组合和调度、 应用的过程以到达优化配置、 动态组合的目的在合理的消耗下完成施工产品的生产.过程限制的步骤和方法那么通过程序文件来予以明确.资源是进行本钱治理本身所需要的人员、 技术和方法以及本钱治理的对象所需要的资金设备等是本钱治理的根底如何合理使用和配置资源正是本钱治理的内容.1.1.41.1.4本钱体系文件本钱体系需要

9、用本钱体系文件来描述.其内容一般包括：1 1本钱手册即是说明组织的本钱方针描述其本钱体系的文件.包括：目的、方针、目标组织结构、机构设置、责任权限、限制与核算方法各类过程的本钱活动要求各类文件编制要求、文件目录等.2 2程序文件是为落实本钱手册要求而规定的实施细那么.内容包括:有关规章制度、治理标准、工作标准各过程的限制程序、流程、实施方法等.规定 5W1H5W1HWhat,Who,When,Where,Why,HowWhat,Who,When,Where,Why,How即何事、何人、何时、何地、何故、何控.3 3各类作业指导书、相关规程、规定这些是属于技术性程序文件是直接指导操作人员完成本钱

10、活动的文件.4 4本钱记录是对已完成的本钱活动提供客观证据的文件.包括各类信息文件、单据、传票、报表、数据文件等.1.21.2 建立施工工程本钱治理体系的步骤建立工程本钱治理体系可概括为两个阶段步骤即建立各层次的组织机构和制定各层次的目标、 制度及治理实施细那么或程序文件 3 3 个层次即公司层次、工程层次和岗位层次3.1 1公司层次包括工程部门技术部门财务部门预算部门材料部门劳资部门审计部门筹划部门.主要责任： 确定工程施工责任本钱制定监督、治理举措实施过程限制开展或组织工程施工本钱核算奖罚兑现.2 2 工程层次包括本钱核算组预算统计组物资供给组工程施工组.主要责任：制定本钱目标和本钱方案、

11、实施工程施工本钱核算供给物资、机具进行施工治理本钱限制本钱核算、报表.3 3岗位层次包括本钱会计预算统计员施工员材料员.主要责任:负责具体工作对分解的责任目标负责接受工程部的治理和监督.而作为责任中央的施工工程经理部其内部成员各自的岗位责任1 1工程经理工程谈判、制订工程方案书、签订工程合同、挑选工程负责人、制订工程治理书、工程经费预算、工程进度监控、各方沟通协调、工程评审组织、工程经费结算、工程后评价等.2 2工程负责人负责挑选工程成员、组建工程组、成职工作分工、监控施工及本钱工作、审核本钱文件、进行成果汇报等.3 3预算员编制预算办理工程增减账负责外包和对外结算提供分部完成实物工程量统计表

12、.进行工程变更的本钱限制.4 4技术人员参与编制施工组织设计、优化施工方案负责落实各项技术节约举措提供技术举措节约实物量报表.5 5劳动定额员验收施工任务单严格限制定额用工提供人工分析表核发工资、奖金、外包应付账单等.6 6施工员编制各类施工进度方案签发施工任务单限制施工工期和负责做好工程统计工作.7 7机管员负责编制各类机械台班使用方案提供各类机械实际使用台班资料提升机械完好、利用率.负责外来机械的租赁费的控制.8 8材料员编制各类材料合作方案负责限额发料、进料验收及台账记录负责提供材料耗用月报、 周转材料租赁单及各类供料的验收资料限制材料采购本钱.9 9技术监督员负责质量检查、验收工作限制

13、质量本钱提供为提升质量而发生的实物量统计表及返修、奖惩资料1010行政事务员工程行政事务工作包括行政报销、办公、生活等方面工作以及文书档案治理.1111 平安场容治理员负责保持场容整洁检查班组落实清理工作落实修旧利废、节约代用等降低本钱举措.负责平安宣传教育落实平安举措预防事故发生.1212本钱员负责编制工程目标本钱本钱方案.正确、及时核算工程实际本钱及时提供本钱资料进行分部、分阶段的三算分析编制本钱报表.1313构件员负责构配件使用的加工方案申请、验收包括甲方提供的构配件按月提供构配件耗用表以及现场构配件的合理堆放保管.2 2 施工工程本钱治理体系的优化2.12.1建立施工工程本钱治理体系应

14、注意的问题3企业建立施工工程本钱治理体系要在符合经济治理客观需要和施工企业特点和实际情况的条件下设置本钱治理部门和岗位同时须正确处理工程施工本钱治理体系中企业层次与工程层次的关系工程层次与劳务、 分包层次的关系完善施工工程本钱治理的内部配套工作配套完善其他的治理系统.2.22.2施工工程本钱治理体系的优化以往的本钱治理过多重视对本钱本身的限制和治理无视对本钱的形成规律和治理因素的研究和限制.优化的工程施工本钱治理体系可以通过对形成本钱的要素的监督、调节和限制健全治理和限制本钱的治理体系形成标准化、标准化的过程限制程序.这主要有治理限制程序和指标限制程序.其中治理限制程序是为标准施工工程本钱的管

15、理行为而制定的约束和鼓励机制是对本钱进行过程限制的根底指标限制程序那么是本钱进行过程限制的重点.两个程序既相互独立又相互联系既相互补充又相互制约.本钱治理体系的优化如图 2 2 所示.程序文件+绢织运行 T 典型引导一检售评审纬经验好续改进图 2 2 工程施工本钱治理体系优化进行本钱治理限制程序的根底是分别建立了施工工程本钱治理体系的评审组织和评审程序以及治理体系运行的评审组织和评审程序并进行目标检查考核及时制定对策纠正偏差.治理限制程序如图 3 3所示.图 3 3 治理限制程序施工工程的本钱目标是本钱治理的目的为此本钱指标限制程序是:首先确定施工工程本钱目标及月度本钱目标然后收集本钱数据监测本钱形成过程再分析偏差原因制定对策最后用本钱指标考核治理行为用治理行为来保证本钱指标.如图 4 4 所示本钱方案考核标准*施工过程本钱形成与本钱指标比照采取举措檐否符合要求?否)|分析原因本钱指标图 4 4 本钱指标限制程序3 3 实际应用情况目前施工工程本钱治理体系在实际工程中的应用很不普遍但从某些工程应用的状况来看效果还不错.文献44作者对在三峡工程施工中从事本钱治理工作的实际分析施工本钱治理体系的效应说明在施工阶段本钱限制实际工作最多难度最大应通过建立本钱治理体系使实际本钱限制在本钱限制线以内并尽可能限制