技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及对策

1、技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及对策目录一引言 1 1二技术性贸易壁垒的内涵 1 1一技术性贸易壁垒的定义1二技术性贸易壁垒的主要表现形式2三我国机电产品出口面临的主要技术性贸易壁垒及原因.2 2一兴旺国家关于机电产品的主要技术标准2二我国机电产品屡遭技术性贸易壁垒的原因31.新贸易保护主义的兴起42.我国技术性举措体系建设落后53.我国技术水平落后,机电产业创新水平缺乏54.机电产品出口市场过于集中65.营销创新缺乏66.情报系统不完善,企业对技术认证缺乏主动性7四技术性贸易壁垒对我国机电产业出口的影响 7 7一TBT刺激我国机电行业革新技术7二TBT冲击我国机电出口8五我国应对技术

2、性贸易壁垒的对策及建议 9 9一从政府层面看,应该完善我国机电行业出口环境91.完善协调机制,增强国际合作92.完善我国技术性举措体系93.加快建立中国的技术性贸易壁垒预警机制和信息化建设.错误！未定义书签.4.构建我国的TBT体系错误！未定义书签.二从行业层面看,充分发挥行业协会的作用错误！未定义书签.1.利用TBT调整优化产业结构错误！未定义书签.2.政府与企业互动,充分发挥行业协会作用错误！未定义书签.3.全面“绿化产业经济错误！未定义书签.4.注重人才的培养错误！未定义书签.二从企业层面看,积极提升科技水平错误！未定义书签.1.加快企业技术创新步伐,努力提升技术水平错误！未定义书签.2

3、.打破传统的营销模式,树立品牌形象错误！未定义书签.3.市场空间要多元化错误！未定义书签.4.健全和完善企业标准化治理体系错误！未定义书签.5.做好WTO/TBT咨询,完善预警系统错误！未定义书签.6.积极推进“走出去战略错误！未定义书签.7.抓住当前国际金融危机的形式,化挑战为机遇错误！未定义书签.参考文献错误！未定义书签.技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及对策分析一引言近几年,随着经济的全球化,经济开展的不平衡,贸易保护主义持续开温,传统的关税非关税壁垒作用受到限制,TBTTBT 和 SPSSPS 举措对贸易的限制作用在增强.虽然 WTCW

4、TCM M那么试图标准TBTBT T和SBSBS S举措的实施,以减少对贸易的扭曲,但由于各国的经济开展水平不同,技术法规和质量标准差异很大,对发展中国家的歧视性时常显露.我国无论在应对国外的贸易技术壁垒方面,还是在构筑自身的贸易技术性举措体系方面,都非常薄弱,近几年技术性贸易壁垒问题严重地冲击着我国的外贸出口,值得注意的是机电产品已经成为我国遭遇国外技术性贸易壁垒最为严重的产品,这对我国的机电产品出口产生了很大影响.研究技术性贸易壁垒对我国机电产品出口造成的影响并追根溯源,提出相对应的建议和对策,有利于促进我国机电产品出口的健康顺利发展.二技术性贸易壁垒的内涵一技术性贸易壁垒的定义技术性贸易

5、壁垒以下简称 TBTTBT是指一国或区域组织以维护其根本平安、保证人类及动植物的生命及健康和平安、保护环境、预防欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性举措.这些举措对其他国家或区域组织的商品、效劳和投资进入该国或该区域市场造成影响.TBTTBT 有狭义和广义之分.狭义的 TBTBT T主要是指 WTOWTOTBTTBT 协议?规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的 TBTTBT 还包括动植物及其产品的检验和检疫举措SPSSPS、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等.技术性贸易壁技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析垒是非关税壁垒重要组成局部.本论文的

6、研究范围着重于狭义的 TBTTBT 内容.二技术性贸易壁垒的主要表现形式技术性贸易壁垒常见的表现形式有：技术法规、技术标准、合格评定制度和其它技术性壁垒四种类别.商品进口国通常在实施进口管制时,以技术为支撑条件,通过公布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、 规格和标签标志等,确定对进口商品的技术标准要求,以到达保护本国权益的目的.狭义的技术性壁垒以对工业产品、农产品等制品的技术性要求为主要表现形式； 广义的技术性壁垒从对产品本身的技术要求扩展到对产品生产过程或产品使用或进口预期结果的技术性约束.整合国内各位学者的研究结果,可以发现,欧盟的技术性贸

7、易壁垒以技术法规 指令的方式居多,并且非常注重平安和环境保护,绿色壁垒应用广泛,世界上名目繁多的绿色壁垒大都源于欧盟； 美国技术性贸易壁垒的特点是标准多,要求高,合格评定体系复杂； 日本的主要特点是标准繁多,并且大局部严于国际标准,非常注重通过名目繁多的认证和严格的检验检疫措施对进口商品设置障碍.夏友富教授认为,技术性贸易壁垒已从规定个别限量指标开展成为名目繁多的限制或禁止指标体系,使出口商防不胜防,同时大大增加风险和本钱,这是其他贸易壁垒所不具备的.而且,出现自愿性举措与强制性技术法规结合并向强制性法规方向转化的趋势,技术性贸易壁垒涉及 WTOWTO 多个协议,将在未来多边贸易谈判中扮演重要

8、角色.三我国机电产品由口面临的主要技术性贸易壁垒及原因一兴旺国家关于机电产品的主要技术标准技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析主要兴旺国家对机电产品实施的技术要求很严.日本对机电产品的主要标准限制是 JISJIS 规格,其中许多要求都高于国际标准,不达标就不能进入日本市场.美国对于大多数电子、电器产品,要求符合美国联邦通讯委员会FCCFCC 和保险商实验室ULUL的一系列标准,如对机械产品要求到达 ISO9000ISO9000 标准和美国消费者平安委员会的平安标准CPSC,CPSC,美国是第一个应用能耗法规来限制电冰箱耗电量的国家,对机电产品的可回收率、噪声污染、电磁污染等方面的标准都

9、有规定.欧盟国家是最先意识到国际贸易中技术壁垒的国家,同时其成员国也是设置技术壁垒最严重的国家,尤其在有关汽车、电机、机械和制药产业更为明显欧盟各国由于普遍经济、技术实力较高,因而各国的技术标准水平较高,法规较严,尤其是对产品的环境标准要求,让一般开展中国家的产品望尘莫及.欧盟对机电产品的标准要求主要是采用欧洲标准 ENEN 它分别由欧洲标准化委员会CENCEN、欧洲电工委员会CENELECFCENELECF欧洲通讯标准化委员会ETSIETSI制定.此外欧盟还广泛使用 ISO9000ISO9000 质量治理标准、ISO14000ISO14000 环境治理标准和平安标准 C CE E标准.欧盟各

10、国还有各自的严格标准,对进口机电产品选择对自己有利的标准.还有两项新环保指令： 一是自2022022 2年8 8月1 13 3日起正式实施?废弃电子电器指令?,二是自2022022 2年 7 7 月起在欧盟市场禁止销售含有铅、汞等 6 6 种有害物质的电子电气设备.在技术标准、法规方面,德国目前应用的工业标准约有 1.51.5 万种,电气用品必须符合 VDESVDES 全标准； 用气体燃料为动力的设备必须符合 DVGWSDVGWS 准,机器、 工具、家用器具、运动设备、玩具等,必须遵照目前德国成认的有关平安的机器工程条例.除此之外,各进口国都设立了机电产品进口的门槛,名目繁多,在这里不一一列举

11、.二我国机电产品屡遭技术性贸易壁垒的原因近年来,我国的机电产品出口日益增长,与此同时,中国机电产品出口遭遇国外TBTTBT 的冲击极为严重,已远远超出“反倾销与“反补贴案件诉技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析讼的影响.国内学者对我国遭遇技术性贸易壁垒的原因进行探究,达成的根本共识有：1 1技术法规不全,不能够成分保护我国正当的目标和利益；技术法规要求过宽；有的技术法规缺乏透明度.2 2在采用国际标准和国外先进标准方面远不适应 TBTTBT 的要求；我国的企业对参与国家、国际标准起草、制定的熟悉缺乏.3 3合格评定方面,重复认证、检查和收费现象严重,认证程序复杂,质量认证步伐缓慢,影响

12、我国产品的顺利出口.4 4情报信息系统薄弱,以及数据交换系统EDIEDI建设落后.5 5对 TBTTBT 的游戏规那么知之甚少.笔者认为,我国机电产品屡遭 TBT,TBT,既有来自我国经济状况以及政府政策、 治理等方面的的宏观因素,也有来自产业、 企业内部的微观因素.笔者认真翻阅国内各学者的论文资料,整理、提炼出以下观点进行论述,进行一些初步探讨.1.新贸易保护主义的兴起俞灵燕认为,世界经济结构的日益知识化、技术化开展和各国经济技术开展水平不一致导致技术性举措被用作贸易保护主义手段；而经济全球化、一体化进程加快背景下国际市场竞争加剧,集中表达在更多地采用更为隐蔽、更具有针对性贸易壁垒的新贸易保

13、护主义兴起,更是刺激了技术性贸易壁垒的越来越频繁使用,各国纷纷以环保为名行贸易保护之实.俞灵燕的观点和孙敬水、 朱简两位学者的观点不谋而合,他们也认为,新贸易保护主义已成为国际贸易的趋势.贸易保护是随着国际贸易的产生而出现的,只要有国际贸易,各国为保护本国和相关产业,就必然有贸易保护存在.在自由贸易和公平贸易的强大呼声下,具有隐蔽性、灵活性和合法性的新贸易保护主义将成为现阶段国际贸易的新趋势.辜雅兰指出,关税的大幅度削减及消除使技术壁垒成为贸易保护主义的主要武器,同时,世界贸易组织某些协议中的例外规定给贸易技术壁垒的设置大开方便之门.笔者认为,近年来,世界经济持续低迷,中国经济持续增长,兴旺国

14、家的相关行业为保持其在国内的市场份额,频频向政府施加压力,采取多种手段阻碍相关产品进口,技术性贸易壁垒成为国际贸易保护主义的主要手段.技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析我国是世界上第二大出口国,机电产品是我国第一大类的支柱性出口商品,自然而然成为被攻击的对象.2. .我国技术性举措体系建设落后孙敬水、朱简两位学者在其所合作撰写的论文?我国机电产品如何踌越欧盟技术贸易璧垒?中谈到,我国政府在宏观治理上存在问题,我国目前在产品质量治理上存在国家标准、地方标准、行业标准和企业标准等,这些标准相互交叉又界限不清,存在一些产品有两套标准,几个部门重复治理一个产品的现象,有的相互产生矛盾,令企业

15、无所适从,而且这些标准绝大多数低于国际通用标准或与国际通用标准不接轨,高文书认为我国技术性举措体系建设落后,与国际市场不接轨,是面临出口技术壁垒的客观原因.关于政府的宏观治理问题,陈发平有其独特的观点.他撰文指出,国家宏观调控不力,部门和地区之间分割严重,外贸体制不健全以及出口企业本身经营机制和内部治理的落后等问题都造成我国许多机电产品出口企业工贸别离,产销脱节,企业对国际市场信息的变化缺乏灵敏的反响往往处于被动应付局面.笔者认为,有关根底设施建设落后,与国际不接轨,主要表现在电子数据交换系统EDIEDI建设落后.我国 EDIEDI 开展起步较晚,计算机软硬件设备、通信设施以及法规建设都还比拟

16、落后,所以目前对我国外贸企业来说,“无纸贸易的硬性要求仍然很难到达,从而使 EDIEDI 成为某些兴旺国家对我国的贸易壁垒.与此同时,企业对贸易技术壁垒问题不重视,在我国,已经通过 15090001509000 认证企业,不少是在用户要求下被动申请认证的,约大局部企业都没有进行认证,这制约了我国产品的出口.由于我国劳动力低廉,技术含低,使得我国机电产品对欧盟造成了大冲击.3.我国技术水平落后,机电产业创新水平缺乏高文书在?贸易技术壁垒研究?一文中指出,我国的经济开展水平低,生产技术水平落后,是我国出口贸易面临技术壁垒的根本原因.在?中国机电产品出口欧盟遇到的新问题及应对?一文中,朱敏认为中国对

17、欧盟机电产品出口贸易面临的障碍很多是由于自身的结构性问题.我国技术含量低或不掌握知识产权的机电产品比重过高,而且在中国对欧盟出口技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析的机电产品中,高消耗、高污染产品占有很大的比例.关于我国机电产品的出口结构问题,潘飞霞、 阮明烽两位学者那么认为,我国的机电产业缺乏有后劲的支柱性产品,虽然近年来,我国机电产品出口商品结构得到了一定的改善,一些高附加值、 技术密集的机电产品出口增长较快,但仍然缺乏有后劲的支柱性产品.孙敬水、朱简两位学者在其合作撰写的?我国机电产品如何踌越欧盟技术贸易璧垒?中谈到,我国机电出口企业自身也存在缺陷,这其中的一个突出问题就是国内机

18、电生产企业和产业将比拟优势转化为竞争优势的水平较差,在国际竞争中仍然依靠价格手段.而且机电生产企业的技术创新水平低,非价格竞争手段薄弱,不适应知识经济时代国际机电产品市场需求变化快的特点.笔者认为,由于我国劳动力低廉,产品价格低廉,对国外机电市场造成巨大冲击而且竞争的对象是兴旺成员和开展中成员处于矛盾的产业,也是我国机电产品频繁遭遇兴旺国家技术性贸易壁垒的一个重要原因.4. .机电产品出口市场过于集中高文书认为,中国的机电产品出口市场过度集中少数几个兴旺国家和地区,又强化了这些国家对我国的技术壁垒的实施.潘飞霞、 阮明烽两位学者均认为我国机电产品出口存在对重点出口市场过于依赖.美国、欧盟、中国

19、香港、日本是我国机电产品出口的主要市场,这三大经济体在技术性贸易壁垒、政策制定上具有长期的历史与丰富的经验,均制定了大量严格的技术标准与法规,其中大局部高于国际标准,且名目繁多.所以,机电产品出口的地理方向决定了我国机电产品出口将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁.5. .营销创新缺乏陈发平认为,目前我国机电产品出口根本上还是以来料加工贸易复出口和少量一般贸易出口为主,其他出口方式所占比重不大.从营销模式来看,随着当代国际市场营销理念、营销工具、营销手段的日益创新,我国原有的营销模式已远远落后于世界潮流,难以适应国际市场上的剧烈竞争,这必然会导致我国对外贸易条件的恶化,不利于扩大我国机电产品的出口

20、.6技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析辜雅兰也撰文指出,消费者对商品的高要求和科学文化技术水平的差异导致了技术性贸易壁垒的强化.6 6.情报系统不完善,企业对技术认证缺乏主动性姚春花认为,我国对技术性贸易壁垒重视不够,信息不灵,不能及时采取有效的应对举措.我国宏观治理层次上存在巨大的漏洞,对国际通用的国际标准和技术治理举措知之甚少,对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解,不能对我国出口企业在宏观上加以指导.笔者认为,我国的情报系统薄弱缺乏对国外技术法规、技术标准和合格评定程序的了解,导致出口贸易的盲目性,是我国面临信息缺失型技术壁垒的主要原因.与此同时,企业对贸易技术壁垒问题不重视,在我

21、国,己经通过 15090001509000 认证企业,不少是在用户要求下被动申请认证的,绝大局部企业都没有进行认证,这制约了我国产品的出口.由于我国劳动力低廉,技术含低,使得我国机电产品对欧盟造成了大冲击.四技术性贸易壁垒对我国机电产业由口的影响一TBT刺激我国机电行业革新技术协调治理贸易理论是近年来国内外学者提出的用以解释目前国际市场上开放与保护并存的贸易形态的新贸易理论,其核心思想是增强国家间在经贸领域的沟通和协调,变“单赢为“双赢.沿用这一观点,再进行深入探讨,笔者认为：TBTTBT 刺激了我国的政府以及企业由挑战出发,寻求出路,提升技术水平,化挑战为机遇,深化推进我国机电产业改革和升级

22、.TBTTBT 给中国的机电产业带来冲击,但是我们的贸易额一直在上升,由此可见,中国的机电产业在磕碰中成长着.贸易磋商解决争端是协调治理贸易理论在实践中的开展,有助于求同存异,找到利益共同点,并为实现共同利益而达成谅解.技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析夏友富教授提出：“对 TBTTBT 的研究不能一味认为它是一种壁垒, ,TBTTBT 有其合理的成分可以利用,但是要遵循国际规那么.这就说明,TBTTBT 带给我国的不仅仅是不良效益,我们仍然可以从中截取某个局部为我所用.笔者认为,我国入世已有九年历史,必须改变以往对于 WTOWTO 是个“无所不包,无所不能的“经济联合国的看法.我们

23、遵循 WTOWTO 规那么,遵循当初所做出的承诺,但同时还要积极运用其他国际公约和组织赋予的权利维护自己的根本利益.在国家外经贸的牵头下,各个部门按责任分工治理,形成有机整体,并调动全社会各方面力量的积极性,有效实施和运用 TBT,TBT,坚持 TBTTBT 措施的协调性和利益的一致性.(二)TBT冲击我国机电出口目前,中国机电产品出口遭遇国外 TBTTBT 的冲击极为严重,已远远超出“反倾销与“反补贴案件诉讼的影响.美国国民经济研究局第 83468346 号工作论文认为,贸易技术壁垒就是增加外国出口商本钱的举措,通过这些举措增加它们出口商品的本钱,降低其竞争力.笔者认为,我国出口机电产品的主

24、要竞争优势表达在价格上,相关兴旺国家对我国机电产品设置TBTTBT 门槛,一定程度上逼迫我国企业增大科技投入,提升本钱,降低了我国机电产品传统的价格优势,削弱了我们在国际市场上的竞争力,从实质到达限制出口的目的.AlanO.Sykes(1995)AlanO.Sykes(1995)认为技术壁垒将会通过一系列方式对国内国际的消费者福利产生不利的影响.这些不利影响包括：市场上商品种类的减少；生产本钱和最终产品价格的增加；因不相容而导致的市场分割,进而导致进入壁垒；不能够产生网络外部性.夏友富教授在?技术性贸易壁垒对国际贸易中的影响及其开展趋势?一文中提到,TBTTBT 已经成为兴旺国家的手段,他们利

25、用 TBTTBT 增加出口国的贸易成本,制造贸易障碍；扭曲比拟利益,抵消多边谈判取得的成果,扭曲贸易的地区和商品结构.同时他也提出 TBTTBT 的涉及和仿效影响明显一旦一个产品被实施了,很容易涉及其他相关产品甚至产业.技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析笔者认为,相关兴旺国家对我国机电产品设置 TBTTBT 门槛,首先影响的是外商对我国机电行业的投资信心,不利于机电企业的健康开展.其次,被发达国家的技术性贸易壁垒拒之门外,影响中国机电产品的整体形象,容易让世人误解为中国的机电产品价低质劣,不利于我们创造世界性品牌.五我国应对技术性贸易壁垒的对策及建议一从政府层面看,应该完善我国机电行

26、业出口环境针对我国机电产品遭受兴旺国家技术性贸易壁垒的原因,如新贸易保护主义兴起、政府治理不合理、技术性举措体系建设落后、情报系统不完善等等,我国多位学者进行研究探讨,得出一些解决举措和方案.1 1 .完善协调机制,增强国际合作李轩认为,积极参加到 WTOWTO 有关争端解决的谈判中去,尤其要参加到一些尚有争议的谈判之中,如劳工标准、竞争政策、环境保护、知识产权等.就中国而言,应尽量团结其他国家,尤其是开展中国家,以集体的力量寻求处理贸易争端的最正确解决方法.笔者认为,我国政府应该继续发挥好全国技术性贸易举措部际联席会议协调机制的作用,在以往工作的根底上进一步加大工作力度,在各成员单位间实现技

27、术性贸易举措信息收集使用、 政策法规制定实施以及专家研究跟踪的互动.充分发挥中央政府、地方政府、中介机构和企业联动的协调机制作用,鼓励国内外产业通过政府、非政府、企业间的合作和对话,减少或化解由技术性贸易举措导致的国际双边贸易摩擦,为我国产品出口营造良好的国际环境.2 2 . .完善我国技术性举措体系由前文关于我国机电产品屡遭技术性贸易壁垒的原因分析中有提到,我国的政府宏观治理不合理以及我国技术性举措落后是导致我国机电产品屡遭技术性贸易壁垒的一个重要原因.针对这一原因,国内学者提出了解决之道.技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析高文书对应对贸易技术壁垒的指导思想,可以概括为“正确识别,

28、客观面对,积极突破,合理设置.应对技术壁垒的政策思路可以概括为“对症下药、分类实施、由易到难、多管齐下.他认为,政府必须健全和完善我国认证制度,建立与国外权威机构认证的合作关系,相互成认彼此的认证是消除贸易认证带来的技术壁垒的通行证法.所谓认证制度,是指证实企业所生产的产品、治理体系符合某种标准、法规的合格评定程序.国内多位学者都认为,我国政府应该主动完善我国技术性举措体系,通过与国际市场的要求相协调,突破体制差异型技术壁垒.具体操作呈现多样化,但其根本思路是参加国际标准化活动的全过程,积极参与国际标准的制定,掌握第一手资料； 加快采用国际标准步伐,提升我国标准水平,尽快与国际标准接轨； 尽可

29、能把我国已经具有相当水平和优势的工程纳入国际标准之中去.3 3 .加快建立中国的技术性贸易壁垒预警机制和信息化建设整合几位学者的观点,笔者认为,我国政府应该构建全国技术性贸易措施综合信息平台,有效整合信息资源,建立国家技术性贸易举措通报、咨询、评议、预警等综合系统,建立对敏感和重要机电产品及进出口数据的通报交流制度,实现信息共享与互动.笔者认为,我国政府必须出台应对技术壁垒对策的实施框架,通过建设技术性贸易举措信息系统,突破信息缺失型技术壁垒.贸易技术信息中央的主要责任是收集、 建库、研究等,及时把相关的信息传递给企业.与此同时,我国政府应该建立有效应对技术性贸易举措国际纠纷争端的工作机制,真

30、正实现信息通畅、举措协调、反响快速；增强对 WTOTWTOT 关规那么、国际标准、指南、建议和国际技术性贸易举措动态的前瞻性研究,积极、有效地应对国外技术壁垒.4 4 .构建我国的 TBTTBT 体系我国学者黄毅指出,政府必须着手构建我国的 TBTTBT 体系.笔者认为,欧美兴旺国家利用TBTBT T对付中国的产品,同理,我国也应该有相关的TBTBT T体系来对付国外某些高污染、高利润、高侵略性等产品的进驻,我国政府也应当采取手段保护我国的名族工业.10技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析夏友富教授指出,我国入世后应把建立 TBTTBT 体系、灵活运用 TBTTBT 作为构建新的治理体

31、系、特别是新型对外经济贸易治理体制的重要内容,技术性措施体系将作为市场经济中政府治理的新手段.为出口企业效劳并提升其国际竞争力,这应该成为新型治理体制的核心内容.二从行业层面看,充分发挥行业协会的作用1 1 . .利用 TBTTBT 调整优化产业结构夏友富教授提出,一个国家的产品只要真正符合了市场要求,打破了市场壁垒,就能扩大出口.正所谓运筹于策,缜密于行,我国入世后应把建立 TBTBT T 体系、 灵活运用 TBTBT T作为构建新的治理体系、特别是新型对外经济贸易治理体制的重要内容,技术性举措体系将成为市场经济中政府治理的新手段；入世后我国企业应针对自身特点,扬我之长攻外之短,要根据每一重

32、要产品特点来建立 TBTTBT 体系,特别是兴旺国家对我国出口产品一般要求较为严格,应以出口产品能到达的要求作为基准.高文书认为,我国企业要树立可持续开展的思想,同时应该积极推动企业进行1S0140001S014000 环境认证.我国机电出口企业要十分重视跨越贸易技术壁垒,对国际标准要有更多的关注,改变以往“被迫接受认证,撰文积极“采标.利用 TBT,TBT,深化机电企业改革,优化我国机电行业的产业结构.2 2 .政府与企业互动,充分发挥行业协会作用李轩认为,组建行业协会,应通过谈判为企业拓展海外市场,遇有外国不公平的贸易举措,企业可搜集投资国或贸易国的相关资料向政府主管部门投诉,然后由政府加

33、以权衡,通过协商、谈判或启用 WTOWTO 争端解决机制,来维护我们企业的利益.政府还应完善国内法的有关规定,便利企业反映和投诉.笔者认为,中国转化政府的行政治理职能,帮助企业应对不合理壁垒.合理利用WTO1WTO1 那么,善于利用 WTOWTO 寸开展中国家的优惠待遇.增强政府和企业的互动,11技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析3 3 .全面“绿化产业经济可持续开展、节约资源、保护环境、人与自然人与社会和谐开展等等观点,是今年我国相当热门的开展思路,争对我国机电产品遭遇技术壁垒和情形和当今国际社会的经济状况,笔者认为,我们有必要提倡实施机电产品出口的可持续开展战略.纵观我国学者的研

34、究观点,也有不少人提倡“绿化机电产业经济.姚春花提出,政府应制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策,把绿色环保产业培育作为提升出口产业结构的重点和带动国际经济的新的经济增长点,设立“绿色银行和“绿色产业基金,为绿色环保产品的开发与出口提供专项贷款和信贷担保基金.把她的观点应用到我国机电行业正有其鲜明之处.朱敏在其撰写的论文?中国机电产品出口欧盟遇到的新问题及应对?中提出,政府应给与财税优惠力促机电产品出口结构调整,行业鼓励机电企业增加研发投入,进行拥有自主知识产权的关键技术和核心技术的开发； 对关系出口的共性技术研发给予扶持；标准出口秩序,扶持中小企业.笔者认为,我国的机电行业应该在整体形成统一

35、思想,可率先实行环境本钱内在化的考核,与此相配套的有绿色会计和绿色审核体系；在全国重点机电出口行业加快推广普及 ISO14000ISO14000 认证及清洁生产技术性标准工作； 为适应国际机电产品要求,开展绿色包装及绿色营销,将绿色技术壁垒对我国机电产品出口的影响降到最低.4 4 .注重人才的培养要注重人才培养,培养一批高素质的综合人才.行业协会里面形成人才培养机制,培养一批专业人才,既有良好的国际贸易知识、熟知国际法、WTOWTO 协定、WTOWTO端解决机制,也具有技术标准、质量认证的相关知识,具有较强的应变水平和谈判水平.当企业遭遇国外 TBTTBT 时,可以向行业提出申请,由专业人才帮

36、助解决问题.二从企业层面看,积极提升科技水平12技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析技术壁垒并非牢不可破.兴旺国家和局部开展中国家已经为我们提供了许多成熟的经验.面临国外的各类 TBT,TBT,中国的企业应该沉着应对.1 1 .加快企业技术创新步伐,努力提升技术水平机电产品出口额占出口总额的比重表达着一个国家经济和科技的开展水平,表达在全球贸易上就是“兴旺国家卖技术,开展中国家卖原料.与兴旺国家相比,中国在机电产品出口的技术方面出于劣势,尤其是在向兴旺国家出口机电产品时,更是如此.出口机电产品的技术含量低,让兴旺国家抓住了屡次发难的把柄.我国的总体生产水平低下,机电产品相较于国际先进水

37、平仍属低端,企业要切实做好引进技术的消化、吸收工作,提升自身科研创新的水平.李轩认为,在这一方面,企业需要注意两个问题：一是建立资金保证和决策机制,二是重视创新人才的培养.高文书认为,我国企业必须引进国外先进技术,利用外商直接投资,清洁生产,突破经济技术差距型壁垒.我们知道,贸易技术壁垒是利用科技手段形成的,只有提升科技水平才能真正克服贸易技术壁垒的障碍.因此,我国机电产品出口有待于升级,需要加大对高附加值、高科技含量的机电产品的开发力度.要增强技术创新的力度,以及技术引进的消化吸收水平辜雅兰指出,应全面推进科技创新,增强我国机电产品的科技竞争力并视知识产权保护工作,实施品牌战略.刘丽萍也认为

38、,企业应该用环保理念指导生产.2 2 .打破传统的营销模式,树立品牌形象我国机电行业传统的优势就是价格低廉,但是,纵观欧美等主要进口国的情形,低价格并非他们考虑的唯一点.我国机电行业的目前的总体营销模式相对陈旧,落后于世界潮流,我国企业应当争取在这一方面有所突破.所谓投其所好方能得我所欲,产品要在某个市场扎根,首先要了解该市场的要求.一方面是政府在平安、卫生、环保、健康、节能等方面的要求；另一方面是消费者对产品性能质量外观使用等方面的要求和偏好,满足不了消费者的偏好,产品也不好卖.一旦我们的产品得到目标国消费者的喜好,13技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析我们也不必太过惧怕该国的技术

39、性贸易壁垒了.陈发平指出,我国企业应该主动提升机电产品出口的非价格竞争水平.他所意指的非价格竞争优势主要是指出口企业凭借自己产品与别的企业产品在质量“包装、“品牌、“广告、“销售以及“售后效劳等方面所形成差异.我们要在纷乱繁杂的产品和实力强劲的对手中获得胜利,就应该多方凸显优势.针对我国机电行业相对落后的营销模式,尹雄波提出一个比拟新奇的观点.他认为,我国机电企业可以实施销地产战略.销地产战略是指家电企业在相应的国外目标市场生产并销售符合当地消费者需求的产品.通过这样的经营模式,大大节约了本钱,扩大了营业额.刘丽萍也认为,我国机电企业必须改变经营方式,充分运用合资、 投资、并购等手段,进行企业

40、的跨国经营,利用外商的技术、生产标准、品牌和营销渠道,有利于跨越欧盟绿色壁垒.在我国出口商品中,自主品牌出口所占比例不到10%,10%,而机电产品名牌更是少之又少,绝大局部出口是使用外方品牌的加工贸易.这种大量出口低附加值商品的简单数量扩张模式,不利于外贸和经济的可持续增长和国际竞争力的提升.在新形势下实施出口名牌战略,具有改革性意义.3 3 . .市场空间要多元化我国机电产品的贸易方向主要集中于美国、欧盟.这两个国家是贸易技术壁垒的发源地.产品出口的地理方向决定了我国将不得不直面对贸易技术壁垒的威胁.出口企业应该实施市场多元化战略,寻找不同的市场空间.由于各国对进口产品的检测标准不一致,一些

41、出口企业除了花大力气提升产品质量外,还需要努力开拓新市场,形成多元化市场格局,预防由于某一个国家市场关闭而导致企业陷入困境.尽管我国的机电产品与兴旺国家相比显得质量低廉,但与一些开展中国家的同期水平相比,还是有竞争力的.我们要积极开拓这些国家的市场,从“高门槛转向“低门槛.4 4 . .健全和完善企业标准化治理体系目前,我国机电企业普遍没有一套自身完善的标准化治理体系,导致产品在生产、销售等过程中出现诸多问题,这也是其屡遭技术性贸易壁垒的一14技术性贸易壁垒对我国机电产品的影响及对策分析个重要原因.李轩认为,我国机电企业应该反映市场需求,制定令顾客满意的产品标准； 建立起以产品标准为核心的有效

42、的标准体系；把标准化向纵深推进,运用多种标准化形式支持产品开发.同时,他强调企业应该注重完善企业内部的信息交流,宣传技术性贸易举措的重要性,形成企业内部应对贸易技术壁垒的合力.5 5 .做好 WTO/TBIWTO/TBI询,完善预警系统苏志文认为：只要事先知情、加以注意、采取相应举措,就能够到达对方的要求,预防出口货损,其要点是信息灵通,早做准备.群策群力做好预警监测工作,预做准备,及时调整,满足进口国的技术要求,就有可能在最大限度上争取躲避或者减少国外技术性贸易壁垒对我出口造成的不利影响,保持和扩大我国的机电产品出口.李轩那么认为,企业要保持和本地的 WTO/TBTWWTO/TBTW 询点的信息畅通.企业的领导者应时刻关注国内外的相关政策、法规、标准的变化,应该主动了解相关知识,掌握信息,未雨绸缪,及时调整生产、销售战略,克服贸易技术壁垒.他认为,企业关注 WTO/TBTWTO/TBTS S报,在规定的时间内提出