一工区安全生产管理办法(2014

1、目录目录第一章第一章 总则总则.1 1第二章第二章 安全方针与目标安全方针与目标.1 1第三章第三章 管理体系管理体系.2 2第四章第四章管理职责（安全生产责任制）管理职责（安全生产责任制）.4 4第五章第五章 安全教育培训制度安全教育培训制度.1313第六章第六章安全检查制度安全检查制度.1616第七章第七章安全技术方案预控及安全技术交底制度安全技术方案预控及安全技术交底制度.1717第八章第八章 特殊设备管理与特殊作业人员持证上岗制度特殊设备管理与特殊作业人员持证上岗制度.1818第九章第九章工伤保险和意外伤害保险制度工伤保险和意外伤害保险制度.1919第十章第十章安全事故报告和应急救援制

2、度安全事故报告和应急救援制度.1919第十一章第十一章 落实安全生产责任制度落实安全生产责任制度.2020第十二章第十二章 安全生产其它要求安全生产其它要求.2121第十三章第十三章 安全事故调查处理规定安全事故调查处理规定.22221安全生产管理办法安全生产管理办法第一章第一章 总则总则第一条 为规范新建云桂铁路建设工程安全生产管理，实现项目施工安全生产有序可控,明确安全生产责任，有效预防安全事故，构建和谐社会，提高项目的经济效益。依据国家及地方有关安全生产的法律、法规，铁道部、云桂铁路广西有限责任公司对安全生产的有关规定,根据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、云桂铁

3、路广西有限责任公司管理纲要和局指安全生产管理办法 ，结合我管段云桂铁路施工特点,制定本办法。第二条 本细则适用于本工区各单位。工区建立健全安全生产防控体系，制定切实有效防控措施，实行第一管理者全面管安全，分管领导直接抓安全，安全责任分解到岗、到人的逐级负责制。 第二章第二章 安全方针与目标安全方针与目标第一条 安全方针本工区贯彻“安全第一,预防为主, 综合治理”的安全管理方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，坚持“以人为本,人的生命高于一切,一切事故皆可预防”的安全管理理念,体现预防预控的安全管理思想。第二条 总体安全目标1、建立和保持安全生产管理体系的

4、有效运行,切实将安全责任制,落实到2作业层面。2、杜绝一般及以上安全责任事故,年重伤率控制在 0.以下，年负伤率控制在 4以下。3、消灭设备、火灾、爆炸等级责任事故。4、消灭行车险性及以上责任事故。5、创建云桂铁路广西有限责任公司及总公司安全文明标准化工地,实现安全达标。第三章第三章 管理体系管理体系工区建立横向到边,纵向到底的安全管理体系,体现覆盖到项目经理到作业人员的所有管理环节和作业环节,涉及与施有关的所有管理过程和作业过程。安全管理体系是项目管理体系的重要组成部分。工区成立以经理为组长，安全长、总工为副组长，副经理、各科室主管为组员的安全领导小组，全面负责并领导工区的安全生产工作，安全

5、长及各分管段的副经理为安全生产管理的直接责任人，总工程师为安全生产管理的技术负责人，共同对经理负责，安全领导小组设在工区的安质部。安全领导小组如下组 长：王剑 王学国副组长：杨 建 常立军成 员：李鳌秀 孙成欣 杨 帆 窦和潮 刘建军 王广川 吴国亮 薛宝军 赵军谊 各管段及施工队设专职安全员和兼职安全员，作业班组设兼职安全员，工区安全管理体系及安全保证体系如下：3桥梁队施工主管：窦和潮专职安全员：黄德明工区经理王剑项目副经理杨帆 李鳌秀、孙成欣、窦和潮计划部：刘建军财务部：赵军谊 综合部：孙成欣刘增荣 安全长杨 建安质部：吴国亮征迁部：侯凯 物资部：薛宝军工程部：王广川总 工常立军隧道队施工

6、主管：杨帆专职安全员：张天祥路基队施工主管：李鳌秀专职安全员：张宝才施工 工 班施 工 工 班施 工 工 班安全管理体系4安全保证体系第四章第四章管理职责（安全生产责任制）管理职责（安全生产责任制）安全生产责任制是企业劳动保护规章制度的核心，全体参建员工必须在各自的工作范围内，对实现安全生产负责。项目部各相关岗位职责如下：第一条 工区经理安全职责 1、认真贯彻执行安全生产法规，按照项目施工计划安排和安全控制要局指挥部安全生产领导小组工区安全生产领导小组组 长：王剑 副组长：杨 建 常立军 安全责任制安全管理体系安全检查安全工作体系教育教育体系安全管理制度各种安全警示系统安全教育岗位安全教育安全

7、奖惩条例安全活动经费三工教育工区领导各级安全员安全长奖惩兑现班组安全员消除事故隐患提高预测预控能力提高安全意识实现安全生产防触电防火灾放车辆机械事故防物体打击高空作业防爆炸事故防坍塌防涌水治 安定 期 检 查不定期检查5求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。2、组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生产，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。3、组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查督促各项安全措施的落

8、实。4、落实各种安全生产责任制，完善本工区的安全管理机制，搞好安全生产。5、积极组织开展安全标准工地建设等安全生产活动，搞好总结与评比，鼓励先进，学习推广安全生产经验。6、组织事故抢险，分析事故原因，制定并落实纠正措施和预防措施。第二条 副经理安全职责1、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度及安全合同。2、实行“一岗双责”制度，全面推行（落实） “以人为本”的安全管理工作，做到“思想认识、工作精力、制度措施”三到位。3、协助项目经理定期分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题。4、主持生产调度会，安排好生产任务，保证施工进度按计划进行。5、协助项目经理定期组

9、织安全检查，积极开展各种形式的安全劳动竞赛活动。66、协助项目经理对职工进行安全、遵章守纪及劳动保护法制教育，领导和督促各级职能部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。7、协助项目经理搞好其它安全工作。第三条 总工程师安全职责1、认真执行国家、铁道部的安全技术方针、政策、规定和技术标准，负责本工区安全技术工作的全面实现，指导并督促有关部门和基层单位认真落实上级各项规章制度。2、加强工区安全生产技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护设备，组织研究落实事故隐患的整改方案。3、负责组织重难点工程项目、工点及关键工序安全技术措施的制定和落实。4、审查工区安全生产责任制和安全技术措施，保证技术上的切实

10、可行。并负责方案的制订工作。5、负责提出对施工作业现场所有毒害物质的治理方案并组织实施，使之达到国家有关规定的标准。6、参加一般伤亡事故调查，组织技术力量对事故经行技术原因分析、鉴定、提出技术上的改进措施。第四条 安全长职责1、贯彻执行国家“安全生产”法规及铁道部、云桂（广西）公司、局指、公司等有关规章、制度，制定安全生产规章制度，落实安全措施，负责对安全生产的检查、督促、落实工作。2、深入现场，掌握安全生产情况，指导单位安全技术工作，发现不安7全因素及时提出改进措施，并下发整改方案，督促措施的落实。3、组织安全检查，发现问题及时整改，对违章作业的行为要按规定实施处罚要求其停工，并及时向上级汇

11、报安全检查和处理情况。4、及时下发单位年度安全工作要点和解决施工生产重点、难点项目安全工作，使安全规定、要求、措施得到落实。5、开展劳动安全竞赛，安全达标活动，积极做好事故预防。6、进行安全事故分析，提出合理化建议，负责参与事故调查处理，提出整改措施，做到处理事故“四不放过”.7、组织安全培训、考核、召开安全会议，建立安全工作资料。8、安全工作实行对经理全面负责及报告。第五条 安质部长职责1、贯彻执行国家“安全生产”法规及铁道部、云桂铁路（广西）公司、局指、公司等有关规章、制度，制定安全生产规章制度，结合工区实际制定本工区的安全生产管理制度，并对执行情况予以监督。不断提高工区的安全生产管理水平

12、，使工区安全生产工作达到规范化、标准化。2、在安全长的领导、指示下组建工区各级安全生产、文明施工，消防组织，狠抓安全生产、文明施工的基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。3、参加工区安全生产工作会议。参加工区组织的定期安全生产、文明施工检查。组织工区干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握工区安全生产情况，及时消除不安全因素，保证安全生产。4、负责安全检查工作，对查出的事故隐患，限期整改，制止违章指挥8和违章操作。遇有严重险情有权暂停生产，并把作业人员撤离危险区域，事后向工区领导汇报。5、负责制定年度安全生产管理工作计划及措施，并组织实施；负责贯彻执行安全法规，履行安全生产责任制的培训、监督

13、、检查与考核管理。6、开展劳动安全竞赛，安全达标活动，积极做好事故预防。7、进行安全事故分析，提出合理化建议，负责参与事故调查处理，提出整改措施，做到处理事故“四不放过”.8、负责工区安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施。第六条 专(兼)职安全员职责1、认真贯彻执行安全生产法规，按照施工计划安排和安全控制要求，严格施工过程安全控制，不违章作业、盲目蛮干，坚持文明施工，确保施工生产安全。2、帮助工人学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业。 3、认真落实施工技术安全措施，向作业人员交底，并在施工中检查督促各项

14、安全措施的落实。4、落实“三工”制度。经常检查工人使用的机器设备、工具、安全防护设施、安全警示标识和安全卫生装置，创造符合安全卫生标准的施工作业环境，并发挥安全监督人员的作用。5、积极参与安全标准工地建设活动，抓好现场安全建设。6、抓好现场的安全施工工作，做好日常的监督检查，发现问题及时处理汇报。7、当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理、组织抢救等工作。9第七条 安质部安全职责1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。2、制定开展安全工作计划和方针目标，建立健全安全保证体系。3、协助领导组织安全活动，制定或修订安全制度。4、对广大职工进行安全教

15、育，对特殊工种的培训、考核、签发合格证。5、参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会掌握信息，预测事故发生的可能性。6、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。7、及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。8、参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。9、鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求。第八条 工程部安全职责1、严格执行国家、政府部门颁发的安全生产技术规范、规定、规程标准。2、编制设计施工工艺等技术文件时，提出相应的技术措施，安全措施，防止各类不安全因素的发生。3、在编制生产计划时，根据技术措施合理安全生产任务。4、做好

16、对安全设施的技术鉴定和新技术、新改进项目的安全技术核实。105、负责专项安全施工方案的编制。6、外加工构件制作要落实安全技术措施和技术交底。7、检查监督施工人员，按照安全技术规程进行规范操作。8、负责技术安全交底工作，对施工中可能出现的不安全问题进行交底。9、负责环保、水保各项工作。10、做好领导交办的其他安全检查事项。第九条 计划部、财务部安全职责1、执行国家、铁道部、集团公司安全技术措施经费、劳动保护经费列支使用的有关规定，并监督执行、切实保证对安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患整改项目的费用到位。2、全面执行国家的有关法律法规及集团公司的有关规章制度。3、审查全项目部施工生产计划

17、时，同时审查安全要求，在检查落实计划时，同时检查落实安全组织措施。第十条 物资部安全职责1、确保供应施工生产中的安全技术、施工防护、劳动保障所需物资设备。2、采购产品质量必须符合国家质量达标产品，严格采购合同及检验手续，有正规厂家的合格证书。严禁不合格产品进入工地。3、在发放施工现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要认真检查，不合格的产品要及时退换，11更新及报废处理。4、强化物资设备管理，严格各项手续，严防丢失，落实消防措施，严防火灾事故发生。5、定期对物资、设备安全检查、登记、保养、确定运转正常、安全有效。6、加强仓库人员的安全教育，严格执行危险

18、及爆炸物品的安全运输、储存、保管、发放、杜绝因管理乱而发生不安全事件。第十一条 贯标部门安全职责1、参与安全教育和培训工作。2、参与安全检查和安全事故的处理工作。3、参与重大危险源的辩识工作。4、参与编制紧急事故处理应急救援预案。第十二条 征迁部门职责：1、负责对施工范围内空中、地下管线的调查，并将调查情况形成书面报告，告之工程管理部门，确保施工安全展开。2、配合工程部，确保施工范围内的环境安全，杜绝环境污染事件的发生。第十三条 试验室安全职责1、负责对试验人员进行安全教育，定期对试验设备进行安全性能的维护维修，确保设备性能良好。2、妥善保管试验用化学试剂，严格执行危险化学品管理有关条例。第十

19、四条 办公室安全生产职责1、具体贯彻国家、铁道部、指挥部、集团公司有关安全生产、劳动保12护的方针、政策、法律法规。2、传达安全工作的有关文件精神，及时收集和反馈安全生产工作情况供领导决策。3、对工区汽车驾驶人员及其他人员进行安全教育和安全生产检查。4、负责食堂管理工作，确保食品安全，严防食物中毒事件的发生；监管食堂做好防火、防煤气泄露、防盗工作。第十五条 施工队长安全职责1、贯彻执行上级有关安全工作指示、规章、规范、科学组织施工生产，落实安全管理规定，禁止违章指挥，负责对本单位安全工作的全面管理。2、配备安全专（兼）职人员，并充分发挥其作用，针对施工工序，制定安全措施，做到逐条落实。3、抓好

20、队伍劳动纪律和安全知识方面的教育，严禁安排无证和未经培训人员上岗。4、抓好施工现场作业环境管理，施工现场必须有明确的安全标志和警告牌及操作规程。5、制定抢险工作预案，抓好安全检查、评比创优工作，成立安全领导组织，查出事故隐患要及时消除，并采取防范措施。6、坚持请示汇报制，严禁越权行事。第十六条 班（组）长安全职责1、落实上级安全生产有关措施和操作规程，机器、材料堆放有序，做好安全生产、文明施工。2、坚持“三工”教育制度和安全技术的交底及自检自查工作。133、熟悉施工现场周边环境，做到先检查后施工，对作业人员进行班前安全技术交底，严禁违章指挥，制止盲目蛮干行为。4、做好事故预防措施，发现隐患及时

21、消除并整改。第十七条 工人安全生产职责1、遵守劳动纪律，严格执行规章制度和操作规程，不盲目蛮干，防止伤害他人、防止伤害自己、防止被他人伤害。2、熟悉掌握各项安全规定，正确使用劳动保护标识，劳动保护用品；注意行驶车辆，遵守交通法规和国家、项目工区的各项政策规定。3、刻苦钻研技术，熟练掌握机具、设备的性能和操作规程，增强防患意识。4、坚守岗位，严禁玩忽职守，对一般隐患有随即处理能力，特殊情况下有应急处理能力。5、严禁现场乱堆放杂物、各种材料、机具等，确保施工现场做到忙而不乱，文明施工。6、发生工伤事故，及时参与抢救和向上级汇报。第五章第五章 安全教育培训制度安全教育培训制度第一条 教育培训计划工区

22、制定年度教育培训计划，由安质部根据培训需求向办公室提交培训需求计划，办公室汇总后根据项目实际情况制定工区安全教育培训计划，经分管领导审核后报项目经理批准实施。第二条 安全意识能力教育培训1、全员安全意识培训14工区负责本级及所有参与施工人员的安全意识教育的培训，全员安全意识的教育培训内容主要是：（1） 、国家或上级有关安全生产的法律、法规、条例。（2） 、企业和本项目制定的安全生产规章制度，管理办法。（3） 、企业和本项目的安全生产形势、任务（4） 、实现安全生产目标的重要性的必要性（5） 、贯彻以人为本安全生产理念、落实预防为主、安全管理方针，提高全体员工做好安全生产工作的积极性和主动性。2

23、、安全管理能力教育培训工区负责对本项目部所有班组长，专兼职安全员安全管理能力的教育培训安全管理能力教育培训的主要内容是：（1） 、安全管理依据（2） 、安全管理方法（3） 、安全监督检查人员的职责、权限（4） 、本岗位应具备的基本（责任）技术知识（5） 、危险源识别、分类和监督控制的基本技能（6） 、隐患排查和安全检查的基本方法（7） 、安全管理人员的责任心和事业心3、安全操作技能的教育培训工区负责本管段内所有工种作业过程安全操作规程的教育培训。安全操作技能教育培训的主要内容是：15（1） 、岗位任职条件，（2） 、施工工序或作业操作过程正确的作业方法（3） 、作业流程和安全注意事项（4） 、

24、操作作业岗位应具备的专业基础知识（5） 、遇到危险时的自我保护方法和应急施救方法（6） 、危险源的位置，危害程度及对危险源的控制方法（7） 、工区对安全生产的基本要求和规定4、安全应急管理能力教育培训工区负责对本级安全应急管理能力进行教育培训。安全应急管理能力教育培训的主要内容是：（1） 、使各级各类人员熟悉本人在应急管理体系中的职责（2） 、了解和掌握应急工作程序（3） 、组织应急演练（4） 、熟悉应急救援的基本方法（5） 、提高预防事故发生和遇险情况下降低和减少事故损失的意识和能力。第三条 安全教育培训的实施与考核安全教育培训应贯彻于施工的全过程，根据不同时期的施工特点，有计划，有针对性制

25、定与实施不同阶段的教育培训计划，在以下环节必须进行教育培训。1、工程开始施工之前，节假日停工复工之后。2、第一次进入现场的新职工（含农民工） 。163、第一次上岗的特殊作业人员和在危险性较大的作业场所工作的人员。4、发现存在较大安全生产隐患或存在违反安全操作规程行为而导致存在较大事故隐患时。5、检查中提出的安全问题不能及时整改时。6、本单位或兄弟单位发生安全事故后。7、上级或地方政府开展专项安全活动前。安全教育培训的频次应满足提高全员安全意识和能力的需要，工区每月不少于一次，各作业班组每周不少一次，集中教育培训应对培训人员进行书面考核培训组织部门保存教育培训计划，内容、参加人员签到表和考试试卷

26、成绩单等，项目所有特殊岗位和特殊专业工种作业人员应经有培训资质的单位培训考核，做到培训合格后持证上岗。第六章第六章安全检查制度安全检查制度第一条 工区安全检查工区每半月组织一次系统的安全检查、由项目经理组织或委托分管副经理，安全长组织有关人员实施检查、必要时增加检查频次。第二条 日常安全检查工区分管安全的副经理、安全长、安质部长和专兼职安全员，应每天对现场进行安全生产检查，工区安全管理人员划片分工负责，进行日常巡回检查，在危险性较大和特殊过程施工时，应跟班作业。工班安全员应全过程跟17班作业，应先于施工人员到达施工现场，检查现场安全设施和防护措施，特别在隧道施工中，掘进爆破后应首先进入掌子面，

27、观察爆破情况，制定排险方案，在急、难、险、重情况下要对全过程进行安全监控，不许擅离职守。第三条 安全检查内容安全检查的内容应根据不同时期的施工情况有重点和有针对性，工区制定安全检查实施细则明确安全的检查内容、方法、评分标准及奖惩措施。工区组织在检查前，应编制检查表，针对现场实际情况明确检查内容，工区安全长和专兼职安全员，应对分管区域内危险源分布、重点部位、重要环节做到心中有数，日常检查的内容应覆盖每一个重要的设施、岗位和操作过程。第五条 安全检查方法安全检查应采取普通检查和重点抽查的，系统的安全检查要有检查计划、检查表、填写检查记录和隐患整改通知单、检查情况应汇总评分，下发检查通报。日常安全检

28、查应建立检查记录，体现检查内容时间和现场实际状况，发现问题应填写隐患整改通知单或经济处罚通知单。检查记录应体现安全责任的可追溯性。第六条 隐患整改和验证对业主、监理及上级单位检查中下发的隐患整改通知单应明确隐患整改负责人和责任人，在规定的时间采取有效措施完成整改工作，应建立和保存整改活动的有关记录、照片等证据，必要时填写整改报告报检查单位验证整改情况。隐患整改情况验证由检查单位或委托受检方负责人进行验证，隐患整改18必须提出防止再次发生的纠正措施。第七章第七章安全技术方案预控及安全技术交底制度安全技术方案预控及安全技术交底制度施工组织设计、施工方案的科学、合理、安全、可靠是实现施工安全生产的根

29、本保证，工区建立安全技术方案预控和技术交底制度。第一条 安全技术方案预控制度单项工程施工组织设计和专项安全技术方案由工区总工程师组织编制，必要时聘请有关专家验证，报监理审查，经业主批准后实施。安全技术措施和专项安全技术方案的编制，应在充分进行风险评估的基础上，结合环境和地质条件、施工工艺及设备、施工水平、经验及工程特点等，特别针对隧道施工中可能出现的塌方、瓦斯、突石、突泥、突水、岩爆、大变形等特殊地质情况，能对施工风险进行有效控制的情况下进行编制，使方案和措施能够真正达到指导施工，控制风险的目的。第二条 安全技术交底制度各工区编制的单项工程施工组织设计和专项安全技术方案，由工区总工程师组织对作

30、业班组进行安全技术交底安全技术交底必须以书面形势，逐级交到施工作业层面，必要时组织专项安全技术培训，直到现场作业人员都能够领会和掌握技术交底的主要内容。各级参与安全技术交底的人员，应保存安全交底有关的记录，包括交底内容、时间、参加人员、交底方式等19第八章第八章 特殊设备管理与特殊作业人员持证上岗制度特殊设备管理与特殊作业人员持证上岗制度第一条 特设备管理制度进入施工现场的所有施工设备、设施、压力容器、器具，均应进行适当的检验，确认合格后方可投入使用。对起重机械，提升脚手架、自升式架设设施、压力容器等特种设备设施，需经地方有资质的检测机构检测合格后方可使用。工区安全管理部门应保存特种设备台帐和

31、检验检测记录。第二条 特种作业人员持证上岗制度工区建立本级特殊岗位特种作业人员登记档案，收集确认进入项目管理和施工的特殊管理作业人员经过了专门安全知识和作业技能的培训，取得了特殊岗位和特种作业操作资格证书，验证具有相应的实际能力，方可上岗。第三条 危险岗位安全操作规程书面告知制度工区应根据集团公司制定的安全生产操作规程 ，逐级对照现场实际存在的岗位和作业过程，逐项将相关的安全生产操作规程，印制成标牌，卡片或活页，悬挂或下发到每一个作业岗位或作业人员，使其了解或掌握正确的操作作业方法。各级安全监督管理人员，重点检查安全操作规程的落实情况，及时制止纠正违章现象。第九章第九章工伤保险和意外伤害保险制

32、度工伤保险和意外伤害保险制度工区为参加施工人员办理工伤保险，对从事危险性作业人员办理意外伤害保险，由安全管理部门确认参保人员，财务部门办理保险业务。20第十章第十章安全事故报告和应急救援制度安全事故报告和应急救援制度第一条 安全事故报告制度发生伤亡事故或出现紧急情况时，现场人员应立即报告本单位负责人，项目经理应在第一时间赶往现场并立即向指挥长报告，任何人员不得拖延上报时间，更不得隐瞒伤亡不报。事故的调查处理按照国家、地方和铁路有关规定程序执行（见第十三章）。第二条 应急预案制度1、工区成立突发事故领导小组组长：刘志波 王学国副组长：杨 建、赫德亮、李鳌秀、孙成欣、王 兵、刘远计成员：薛宝军、郭

33、春来、李树敬、龚 斌、史宏元及各施工队长2、工区编制突发事件综合应急预案；各项目部针对管段内工程特点，分工编制隧道，桥梁等专项应急预案。安质部门负责应急预案的编制，应急器材的配备和人员组织，负责对预案进行演练并保存演练记录。第十一章第十一章 落实安全生产责任制度落实安全生产责任制度第一条 落实安全责任目标工区经理与各工班负责人签订安全目标责任书，各工班负责人与每工班施工人员签订安全目标责任书。21安全目标责任要明确双方的职责，权限和义务，制定完成责任目标和违反责任目标的行为应给予奖励和处罚。安全目标责任书经严格考核后每年度依据指挥部制定的安全目标责任考核奖励处罚实施细则兑现奖励与处罚。 。第二条 落实岗位安全责任安全责任最终应落实到每个作业岗位和操作过程，落实岗位安全责任制，应采取六项预控措施：1、制度预控工区加强安全管理的制度建设，不断完善各项管理办法和实施细则，用明确有效的规章制度来约束管理行为和作业行为。2、方案预控落实岗位安全责任，重要的是将施工组织设计中确定安全技术措施，专项安全技术方案，不折不扣的落实到操作岗位和作业过程，以此预防各类事故的发生。3、意识预控全员的安全意识是做好安全工作的前提，工区各级要把全员安全意识教育贯穿于施工的全过程，利用多种形式广泛宣传，普遍教育，重点培训，使参加施工人员始终做到警钟长鸣4、技能预控工区着