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文档简介

1、蚕桑创业计划书为深入推进“一县一业、蚕桑产业突破发展”战略,推 动我县蚕桑丝绸产业 (以下简称蚕业 ) 更好更快发展,特编制 本规划。一、“十一五”末蚕业现状( 一 ) 蚕桑基地已具规模1、蚕茧基地产能明显增强。全县桑园总面积7 万亩( 其中高标准桑园 4 万亩) ,“十一五”期间新建桑园 5 万余亩, 建设蚕室XX余间,总面积13万平方米。蚕农万户,年养蚕 10 张以上的大户 351 5户。方格簇应用率达 88%,上茧率 83% 以上。XX年养蚕发种万张,产茧 3560吨,农民蚕茧收入亿 元,“十一五”期间实现年养蚕、产茧翻一番,成为西北蚕 桑第一大县。2、蚕桑循环经济规模发展。年栽培桑枝食

2、用菌袋料超过XX万袋,每年桑园套种保持在 3万亩以上,年桑园养鸡10 万余只, 三项合计年产值亿元, 蚕桑利用和蚕茧生产协调 发展,蚕桑的可持续发展能力增强。( 二 ) 龙头企业基本建立拥有茧丝绸加工及副产品开发企业 10 个,其中,年制 种能力 40 万张的蚕种场 1 个,缫丝、捻丝加工企业 3 个。 企业固定资产总额超过 3亿元,从业人员 1000 余人,年产值过 3 亿元,培育龙头企业 4 个,丝绸工业集群及古堰丝绸工业园区构架形成( 三 ) 主导产品已经形成“天虹牌”蚕种、 “雨花牌”蚕茧、 “鎏金蚕牌”白厂丝、 “富硒牌”桑枝食用菌等四大主导产品已形成, “天虹牌” 蚕种于XX年荣获

3、陕西省名牌产品,实现名牌产品零的突破。 产品开发梯次推进,蚕丝家纺、桑枝食用菌等系列副产品开 发呈现良好发展势态,市场前景广阔。( 四 ) 市场体系初步建立 三大主导产品的国内市场营销络初步建立,产品市场紧 俏、供不应求,系列副产品倍受消费者青睐,其市场占有率 逐年提高。( 五 ) 服务体系不断完善 设置组建了县蚕桑发展局,各乡镇农业综合服务队配备 了蚕桑专干, 80 个蚕桑强村配备了蚕桑技术辅导员。 县蚕桑 技术信息咨询服务中心的电子络平台建成。组建规范化有效 运行的蚕桑专业合作社 20 个,企业蚕桑基地服务络与政府 技术服务机构并存的新型蚕桑服务体系正在形成。县政府与 西北农林科技大学、安

4、康学院联合建立了石泉蚕桑基地。现 代高效的省力节本蚕桑技术体系框架基本形成,蚕桑科技支 撑的组织体系不断完善,科技服务能力进一步增强。( 六 ) 蚕业优势日益凸显XX年,全县蚕业总产值亿元(占全县全年生产总值的 %), 其中:农民蚕桑综合收入亿元,农民人均蚕桑综合纯收入 1153 元,占农民人均纯收入 %;茧丝绸加工业产值 3 亿元,占 县属规模工业总产值 18%。蚕桑生产成为县域农村经济的第 一大支柱产业,丝绸工业成为“工业强县”的主力军,蚕业 成为农民增收、 农村发展、 工业扩张、富民强县的主导产业。二、蚕业现存主要问题( 一 ) 农村养蚕劳动力紧缺我县农村 90%以上的青壮劳动力放弃农业

5、、离开土地、 外出务工,农村劳动力转移成为不可逆转的趋势。劳务经济 的异军突起是经济社会发展的必然,而且具有长期性,直接 导致农村养蚕劳力匮乏,农村劳动力紧缺成为制约劳动密集 型蚕桑产业大发展的瓶颈。( 二 ) 鲜茧收购流通市场混乱 蚕业利润空间一直集中在鲜茧流通环节,由于受利益驱 使,茧贩子队伍异常庞大、明目张胆,扰乱了正常的鲜茧流 通市场秩序,出售毛脚茧的顽疾难以根除,导致蚕茧大幅贬 质,大量流失,致使蚕茧加工企业直接受害,蚕茧生产者最 终受害,社会少数人受益,年复一年、恶性循环,鲜茧收购 流通市场混乱成为阻碍蚕业可持续发展的毒瘤。同时,自由 状态的蚕药市场也需加强规范整治。( 三 ) 企

6、业带动蚕业发展能力弱 一是加工企业的经济实力较弱。茧丝绸加工企业是建设 发展蚕桑基地的主体,然而,天成丝业、天新丝绸、永宏丝 业等公司尚处在创业初始阶段,没有实力、能力、精力把蚕 茧基地当做自己的“第一车间” ,同时缺乏“皮之不存、毛 将焉附”的忧患意识。长期以来,蚕桑基地建设发展依赖于 各级政府去推动,处在政府千辛万苦、群众并不领情、企业 坐享其成的与现代农业经营理念相悖的非良性循环格局。二 是蚕农生产的组织化程度低。已组建的蚕桑专业合作社难以 规范有效运行、 成长太慢, 龙头企业与基地蚕农没有形成 “利 益共同体” ,龙头企业的主体作用和龙头带动作用、蚕桑合 作社中介组织的桥梁纽带作用没有

7、充分体现和发挥,千家万 户蚕农的分散经营与大市场不能实现有效对接,蚕业发展则 难进入良性循环。( 四 ) “五低”牵制着养蚕效益 一是桑园管理规范化程度低。主要表现在亩桑产叶量低, “十一五” 末,全县亩桑养蚕张 ; 桑园闲置、 撂荒面积较大, 浪费严重。二是省力节本桑技术体系应用面低。如大蚕蚕台 省力化饲养量只占养蚕量的 20%。三是户均养蚕规模效益低。 大多数户年养蚕量没达到适度规模,全县年养蚕 30 张以上 的大户 72 户,养蚕规模化、专业化水平低。四是小蚕共育 率低。小蚕共育现处在刚刚起步阶段,全县小蚕共育率仅占 5%。五是专用蚕室比例低。 全县专用蚕室 约占 30%,兼用蚕室约占

8、70%,蚕室等养蚕配套设施与蚕农 日益扩张的养殖规模不相适应。( 五 ) 蚕业管理体制机制不顺 设置成立县蚕桑发展局,赋予其建设、服务、管理全县 蚕桑产业的职能,起到了加强发展蚕桑基地力量的作用,迈 出了蚕业管理体制改革的第一步。现行管理体制,仍然存在 管理部门较多,条块分割,各自为阵,合力不强,尤其蚕茧 收烘经营体制、机制方面显露出越来越多的问题,蚕业链各 环节利益得不到有效平衡、监管, “多头管理、职能分散、 运行低效、监管失调”的局面,导致蚕业基础摇摆不定,丝 绸企业难以壮大升级,蚕业良性发展缺乏体制保障与内在动 力。( 六 ) 茧丝市场价格起伏跌宕大茧丝价格受国际大市场主导 , 茧丝价格的周期性与蚕业 生产的周期性吻合,上升或下跌平均周期为个月 ,丝绸行 业成为高风险

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