旅游贸易的发展

1、毕 业 论 文题 目 探讨我国涉外旅游贸易的发展 姓 名 刘灵娇 学 号 20097522 系 部 经管系 专业年级 国贸六班 指导教师 曾广正 2013 年 3 月 13 日中南林业科技大学涉外学院本科毕业论文诚信声明本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文，是本人在指导老师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议，除论文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 本科毕业论文作者签名：（亲笔签名） 年 月 日摘 要近几年来，我国的服

2、务贸易取得了举世瞩目的成就。但与世界平均水平特别是发达国家相比仍有较大的差距, 贸易逆差的局面短期内难以改变。在众多的服务贸易中, 我国的旅游服务业是开展得最好的, 加强对它的研究对我国服务贸易的进一步发展具有十分重要的战略意义。展望未来，我国旅游业将面临更为复杂激烈的国际竞争。在这种情况下，必须从中国国情出发，客观评价我国旅游服务贸易的现状，努力寻找途径，借助我国的丰富旅游资源和巨大市场空间，促进旅游贸易的可持续发展。并着眼我国旅游服务贸易目前存在的问题，探讨发展我国涉外旅游服务贸易的若干对策。关键词 旅游服务贸易 比较优势 旅游服务贸易政策 AbstractIn recent years，

3、Chinas service trade has made remarkable achievements。However，there is still a large gap between the developed countries in particular and the world average，the trade deficit situation is difficult to change in the short term。In the service trade， Chinas travel service industry is to carry out the b

4、est，and to strengthen its research has important strategic significance for the further development of Chinas service trade。Looking to the future，Chinas tourism industry will face more complex and intense international competition. In this case，we must proceed from Chinas national conditions，objecti

5、ve evaluation of the current situation of Chinas trade in tourism services，and trying to find ways， with our countrys rich tourism resources and huge market space， to promote the sustainable development of the tourism trade。And focus on the present problems of the tourism service trade in China to e

6、xplore the development of foreign tourism service trade in China and some countermeasures。Keywords ：Trade in tourism services Comparative advantage Travel services trade policy 目 录第一章 引言7 1. 1选题依据7 1. 2研究意义7 1. 3文献综述7 1. 4研究方法与基本内容7 1. 4.1研究方法与基本内容7 1. 4.2研究方法与基本内容7第二章 旅游服务贸易的概念与特征7 2. 1旅游服务贸易的概念7 2

7、. 2旅游服务贸易的特征7第三章 我国旅游服务贸易发展的现状8 3. 1旅游服务贸易发展的国内现状8 3. 2旅游服务贸易发展的国外现状9 3.2.1从进出口增长速度与差额分析我国涉外旅游服务贸易发展的国外现状7 3.2.2从国际竞争力指数分析我国涉外旅游服务贸易发展的国外现状7 3.2.3从国际市场占有率分析我国涉外旅游服务贸易发展的国外现状7第四章 我国发展涉外旅游服务贸易的优势11 4. 1 资源优势11 4.1.1资源优势7 4.1.2区位优势7 4.1.3成本优势7 4.1.4政策优势7 4.1.5行业优势7第五章 我国涉外旅游服务贸易发展存在的问题12 51品牌意识淡薄12 52旅

8、游资源丰富，但旅游资源开发不合理，且旅游产品结构过于单一，内容陈旧，缺乏竞争力13 53旅游基础设施薄弱，景区配套设施不够完整13 54旅游从业人员素质不高，旅游专业人才较为缺乏13 55市场促销不利13 56旅游法律、法规严重欠缺13第六章 我国涉外旅游服务贸易发展的若干对策14 61政府层面的对策14 6.1.1加快旅游立法，规范旅游服务市场7 6.1.2加强基础设施建设7 6.1.3加大对旅游业的投资7 62提升旅游企业的竞争优势14 6.2.1实行保护、开发与创新并重的原则，实现资源集约化利用7 6.2.2重视人才培养，实施人才国际化策略，努力提高旅游服务贸易的技术含量7 6.2.3开

9、发适销对路的旅游新产品，优化旅游的产品结构7 6.2.4宣传营销，建立多元化的旅游产品销售体系7 63加强旅游支柱性产业和产业链建设15 6.3.1提升旅游企业的竞争优势7 6.3.2进一步提高服务水平和服务质量7结论18致谢19参考文献20表1 我国旅游服务贸易历年进出口统计表8表2 我国旅游服务贸易总量年度变动情况9表3 我国旅游服务贸易进出口额、增长速度及差额10表4 竞争优势指数11第一章 引言11 选题依据 在经济全球化的今天，生产力的高度发达和世界经济的持续快速发展使人们的物质和文化生活水平得到了前所未有的提高，越来越多的人意识到了旅游、休闲、体验异域风情在生活中的重要性。尤其是进

10、入21世纪后，旅游在全球范围内已成为当代人重要的生活方式和社会经济活动之一。旅游业作为服务贸易的重要组成部分，已发展成为继石油业、汽车业、房地产业之后世界经济中的重要支柱产业。在国际旅游服务贸易蓬勃发展的情况下，中国旅游服务贸易在国内政府的扶持及相关产业的大力配合下，也呈现出了强劲的发展势头，对相关产业的带动作用日益增强，在国民经济中的地位愈加重要。因此，充分认识涉外旅游服务贸易在我国对外经济中的地位和作用，把握机遇，加速发展涉外旅游服务贸易，全面带动我国对外贸易上新台阶，是十分必要的，也是非常及时的。如何促进中国涉外旅游服务贸易的发展，充分发挥其对国民经济的带动作用已成为一个具有现实意义的重

11、要课题。12 研究意义 鉴于上述依据，本文立足对旅游服务贸易进行研究，借此发现我国发展旅游服务贸易的不足，以及与发达国家的差距，进而借鉴国外经验跟本国实情，更好的提升我国旅游服务贸易竞争力，促进旅游业的可持续发展。发展我国涉外旅游服务贸易不仅能增加就业，吸引外资，带动整个国民经济的发展，还能提升国际旅游竞争力，实现从旅游大国到旅游强国的转变，提高我国国际地位跟竞争力有着深刻的历史跟现实意义。13 文献综述在旅游服务贸易发展取得巨大成就的今天，旅游服务贸易对一国所起作用越来越被重视，如何发展我国涉外旅游服务贸易的课题已成为一个令人关注的问题。许多国内外学者还开始深入到国际竞争力的研究，这些研究对

12、我们继续深入研究我国涉外旅游服务贸易的发展提供了依据和启示。对我们掌握和了解研究成果总结经验具有十分重要的意义。但是目前大多旅游服务贸易的文献限制在理论层面的分析，需学者继续进行透彻的研究分析。中国对旅游服务贸易的研究是在对服务贸易研究的基础上发展起来的，目前关于旅游服务贸易的研究文献有很多。如韩雪,申燕霞 (2009)探讨了我国旅游服务贸易现状及发展策略。而张丽丽,郭娜（2010）的文章我国旅游服务贸易发展对策具体分析了我国旅游服务贸易的现状及出现的问题，并提出相应的解决对策。梁峰据服务贸易总协定（GATS)的界定，提出旅游服务贸易拥有四种模式，且旅游服务贸易是一个比国际旅游更加宽泛的概念。

13、冯建栋（2011）则分析了中国旅游服务贸易现状及其前景与对策，并指出中国旅游服务贸易发展前景广阔。近年来，越来越多的国内外学者对旅游服务贸易的研究主要集中在探讨如何提高我过旅游服务贸易的国际竞争力及其发展策略等领域。例如：张向前,刘福金（2011）研究了我国旅游业国际竞争力，他指出提升旅游国际竞争力是我国经济发展的需要，通过对旅游业国际竞争力的现状分析，提出要通过加强旅游资源的开发保护以及对旅游业的资金支持、培养旅游龙头企业，实施品牌创新、加强对我国旅游业的宣传工作等措施。大部分文献都有通过引入对贸易竞争优势指数（TC）和显示性比较优势指数（RCA）等指标来进行国际比较，从而说明我国旅游服务贸

14、易的国际竞争力处于中等水平，与世界其它国家相比仍存在着差距，并在此基础上借鉴国外经验提出了建议。如：韩海英的我国旅游服务贸易竞争力的国际比较，陈以威（2012）基于竞争优势指数采取实用实证分析了中国旅游服务贸易的国际竞争力，指出中国旅游服务贸易整体国际竞争力存在逐步下降的趋势，特别是近几年这种趋势更加明显。郑亚玲（2012）则全面分析了我国旅游服务贸易国际竞争力，以波特的钻石模型为基础，采用定性和定量相结合、实证分析和比较分析对我国旅游服务贸易深入研究。综合上述文献可知，旅游服务贸易的发展对我国经济的发展，及提高国际竞争力有其重要作用，因此，本文就通过探讨我国涉外旅游服务贸易的发展提出了自己的

15、一些建议。14 研究方法与基本内容141研究方法本文在对我国涉外旅游服务贸易进行分析时主要运用了以下两种研究方法：（1）定量分析法。本文采取相关进出口等贸易数据对我过旅游服务贸易的现状进行了定量的研究。（2）实证分析和比较分析法相结合。本文的立足点在于我国旅游服务贸易与国际旅游服务贸易竞争力进行比较分析，首先对发展的现状进行分析，并且有基于竞争优势指数（TC）跟显示性比较优势指数（RCA）等指标做出了实证分析，然后对我国发展的优势进行分析，从而得出我国发展旅游服务贸易存在的问题，并提出了相应对策。142基本内容本文主要有以下几部分：第一章为引言，论及本文的选题依据，研究意义，跟文献综述。第二章

16、简要的介绍了旅游服务贸易的一些相关含义、特征。第三章具体的分析了我国旅游服务贸易发展的现状，涉及国内与国外旅游服务贸易的发展。并且有确切的数据跟表格加以说明。第四章作为过渡章节，在现状的分析下，对我国发展旅游服务贸易中有哪些优势进行了阐述说明，进而反面引出下章我国旅游服务贸易存在的问题。第五章为本文的重点，从旅游产品、企业竞争、产业建设、政府、法规等诸多方面进行分析概括，提出了我国涉外旅游服务贸易发展存在的问题。第六章是在前文研究的基础上，提出了我国旅游服务贸易发展的若干对策，从而提升我国旅游服务贸易的国际竞争力。第二章 旅游服务贸易的概念与特征21 旅游服务贸易的概念旅游服务贸易作为国际服务

17、贸易的一种为国内外的旅行者提供的服务，WTO认为旅游服务贸易是指一国（地区）旅游从业人员运用可控制的资源向其他国家（地区）的旅游服务消费者提供旅游服务服务并获得相应报酬的活动。旅游服务贸易既包括外国旅游者的入境游，即国际收入游，也包括本国旅游者的出境游，即国际支出游。简单地说，它是指产生或提供各种服务的经济部门或企业集团。22 旅游服务贸易的特征旅游服务贸易在产业划分上属于第三产业，在国民经济中所占比重越来越大。它除了具备第三产业的共同特征外，还具有以下特点：1、 旅游服务贸易具有综合性和整体性所谓综合性是指旅游者在旅游过程中，支付外币购买旅游商品，以满足旅游消费的需要。旅游消费包括住宿、饮食

18、、交通、游览、娱乐等，是物质和非物质的多种产品的组合，是综合性的消费。所谓整体性是指尽管旅游经济部门和行业提供的服务内容各不相同，但提供服务的过程却是整体的。不同性质的服务必须从质量和内容上满足旅游者的需要。2、 旅游服务贸易具有敏感性 旅游业本身是一个敏感性行业，如地震、战争、政治动乱、经济危机、石油危机、等，最快受影响的就是旅游业。世界政治形势的变化、国家间的外交关系的改善与恶化、国内外局势的动荡、也影响着国际旅游活动。例如：2003年以来泰国多次出现政治纷争，使得泰国旅游服务贸易额持续下降；2004年底东南亚海啸使很多国家的旅游业受到重创；2008年全球金融危机中最先受影响的旅游业也将成

19、为最先复苏的行业。3、 旅游服务贸易具有世界性 旅游是一种跨地区、跨国界广泛的世界性人际交往活动，因此，从事旅游服务服务贸易的企业所提供的产品是面向来自世界各国、各地区的旅游者。从这政治上而言，旅游是民间外交的一种形式，通过旅游活动可以加强了解，增进各国人民之间的友谊，维护世界和平，正是从这个意义上旅游业才成为外事工作的一部分。旅游服务贸易的世界性把旅游从业人员推向了前沿，要求从业人员必须具备良好的素质和技能，同时旅游服务贸易的世界性决定了相关企业应根据世界需求开发旅游产品，广泛开展跨区域、跨国界的旅游服务合作，促进国际间的友好往来。国际激烈的竞争还使企业开发具有特色的旅游产品，提高自身竞争力

20、。第三章 我国旅游服务贸易发展的现状31 旅游服务贸易发展的国内现状自1978年改革开放以来，旅游资源的优势已经逐步转化为现实的经济优势，中国旅游业得到了迅猛的发展。我国的旅游服务贸易总额一直呈明显的上升趋势。近年来旅游服务贸易占据着很重要的地位， 旅游服务贸易对我国服务贸易的整体发展起着举足轻重的作用。表1 我国旅游服务贸易历年进出口量统计表（亿美元）年份总量 出口进口顺差额2005 510.33 292.96 217.37 75.962006 582.68 339.49 243.19 96.302007 717.08 419.19 297.89 121.302008 770.03 408.

21、43 361.6 46.832009 833.85 396.75 437.1 -40.352010 1006.9 458.10 548.80 -90.70 资料来源：国际贸易统计(2005一2010) 随着现代信息技术进步与国际产业结构调整，服务业与服务贸易的发展水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。从1997 年以来，我国旅游服务贸易的进出口总额持续扩大,除了2003 年有些许的下降以外，我国的旅游服务贸易总额一直呈明显的上升趋势。2005 2010 年，世界服务贸易出口额在全球贸易总额的比重一直在20% 左右，而我国的服务贸易出口额占我国出口贸易总额的比重一直较低，在8% 左右。

22、我国服务贸易始终处在逆差状态，同时逆差呈逐步扩大趋势，2009 年和2010 年差额分别达到296 亿美元和220 亿美元( 见表1) ，这与大多数发达国家和发展中国家服务贸易发展方向截然相反。在我国的服务贸易中，虽然旅游服务贸易出口额在我国服务贸易出口总额中比重逐步下降，但其比重依然是最大的，一直占据着主导地位。旅游服务贸易是我国服务贸易出口创汇的最重要的组成部分。而且，旅游服务贸易还是服务贸易在2000 2008 年期间仅有的两个一直处在顺差状态的项目之一。2000 2007 年旅游服务贸易顺差不断增大，是此期间我国服务贸易中最大的顺差项目。正是旅游服务贸易的长期顺差有力地缓解了我国服务贸

23、易总体逆差的局面，使旅游服务贸易成为平衡我国国际服务贸易收支的重要支点。然而，2009 年我国旅游服务贸易首次出现逆差，服务贸易逆差随之大幅增加。如果这种趋势得不到改善的话，我国服务贸易逆差还会进一步加大。2010年，全国旅游业实现总收入1.57万亿元，增长21.7%；国内旅游收入增长23.5%，国内旅游人数比上年增长10.6%；入境旅游人数增长5.8%，旅游外汇收入增长15.5%，出境旅游人数增长20.4%。目前，我国已经跃居全球第四大入境旅游接待国，居民年人均出游率达1.5次，旅游直接就业达1350万人，旅游消费对社会消费贡献超过10%。 表2 我国旅游服务贸易总量年度变动情况()年份我国

24、旅游服务贸易量占服务贸易量比重我国旅游服务贸易量占世界旅游服务贸易量比重2000 44.4 3,372001 44.1 3.732002 41.9 4.162003 32.2 3.452004 33.5 3.702005 32.5 3.84 数据来源：同上从表2可以看到近6年来，我国旅游服务贸易占服务业贸易量的比重逐年递减。2003年跌到最低点，比重仅为322。2004年虽有小幅回升，比重上升到335 ，但仍未恢复到2002年的水平，2005年又比上年下降了1。这与我国每年快速增长的服务贸易量形成了鲜明的对比。另外，我国旅游服务贸易量占世界旅游服务贸易量的比重增长缓慢。每年增幅徘徊在04左右。

25、2003年，由于“非典”，这一比重甚至下跌到345。由此可见，我国旅游服务与世界旅游强国仍然存在着很大的差距。从国际旅游收入总量上看，2005年中国国际旅游收入仅占美国的287，贸易总额不足美国的30。由此可见我国旅游服务贸易发展态势良好，但在国际市场上，仍与国际发达水平间存在较大差距。需采取措施，有效提高我国旅游服务贸易的国际竞争力，从而实现旅游强国的发展目标。图2我国旅游服务贸易总额占世界比重资料来源：2010中国旅游统计年鉴旅游服务贸易是我国服务贸易的重要组成部分，具有起步晚、基础薄弱、发展迅速的特点。近年来，我国旅游服务贸易迅速发展，旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的比重一直呈上升趋势，

26、同时旅游服务贸易作为我国服务贸易产业的龙头，在我国整个服务贸易的比重高居第一，已成为我国国民经济体系中的重要产业。 从上面的图可以看出，我国旅游服务贸易从1997年的201亿美元增长到2010年的1006.9亿美元，10余年增长了5倍多，并且从图2可以看出我国旅游服务贸易占服务贸易的比重一直保持着很高的水平，我国旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的比重总体上也呈上升之趋（除了2003年由于“非典”因素导致我国旅游服务贸易大幅度下降外），从1997年的2.43%增长到了2010年的5.63%，增长迅速。这些数据都说明了我国旅游服务贸易的高速发展对国民经济所起的作用。32 旅游服务贸易发展的国外现状3

27、.2.1从进出口增长速度与差额角度分析我国涉外旅游服务贸易发展的国外现状从进出口增长速度看，我国旅游服务贸易出口额2008年和2009年均出现负增长，进口额近年来有加速增长趋势，出口增速明显小于进口增速。从差额情况看，在20002007年间，我国旅游服务贸易进出口额一直保持着顺差上涨态势(除2002年受SARS影响外)，但在2007年达到顺差峰值121.33亿美元后，进出口差额开始下滑。加之受世界金融危机对国际旅游的冲击，2009年首次出现了40.25亿美元的逆差，2010年逆差更是达到90.7亿美元(如表3 所示)表3我国旅游服务贸易进出口额、增长速度及差额 单位：亿美元 年份旅游服务出口增

28、长速度（%）旅游服务进口增长速度（%） 差额 2000 162.24 131.14 31.1 2001 177.92 9.66 139.09 6.06 38.832002 203.85 14.57 153.98 10.71 49.87 2003 174.06 -14.61 151.87 -1.73 22.19 2004 257.39 47.87 191.49 26.09 65.9 2005 292.96 13.82 217.59 13.63 75.37 2006 339.49 15.88 243.22 11.78 96.27 2007 419.19 23.48 297.86 22.47 121

29、.33 2008 408.43 -2.57 361.6 21.40 46.83 2009 396.75 -2.86 437.00 20.85 -40.252010 458.10 15.46 548.80 25.5 -90.7 数据来源: 根据中国旅游统计年鉴、中国统计年鉴数据计算得出3.2.2从国际竞争力指数分析我国涉外旅游服务贸易发展的国外现状 贸易竞争力指数( Trade Competitive Power Index) ，即TC 指数，是表示进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重，能够反映某一行业在国际市场上的净出口竞争优势状况，其计算公式为: TC 指数= ( SX SM) /( S

30、X + SM) 其中，SX 和SM 分别表示某产业或行业贸易出口额和进口额。该指标取值范围在 1 之间，其值越接近0 表示竞争力越接近于平均水平，越接近于1 表示竞争力越大，越接近于 1 表示竞争力越弱。我国旅游服务贸易一直具有一定的竞争力，但从2007 年开始，竞争力逐年下降，近两年不再具有竞争力( 见表4) 。 表4 竞争力指数 年份 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TC 0.15 0.15 0.17 0.11 0.06 -0.05 -0.09 RCA 0.70 0.66 0.63 0.56 0.54 0.55 0.58 RSCA -0.174 -0.

31、206 -0.218 -0.300 -0.307 -0.280 -0.316 显示性比较优势指数( Revealed Comparative Advantage Index) ，即RCA 指数，是由美国经济学家贝拉巴拉萨提出的测度指标，可以反映一个国家( 地区) 某一产业贸易的比较优势，其计算公式为: RCAij = (Xij /Xit) / (Xwj /Xwt) 式中Xij 为i 国j 产业的出口额，Xit 为i 国在t 时期的出口总额，Xwj 为世界j 产业的出口额，Xwt 为t 时期世界出口总额。根据经验，一国某产业的RCA 小于0. 8，表示该产业的国际竞争力较弱; RCA 介于0.

32、8 1. 25 之间，表示该产业具有较强的国际竞争力; RCA 介于1. 25 2. 5 之间，表示该产业具有很强的国际竞争力; RCA 大于2. 5，表示该产业具有极强的国际竞争力。从我国在2000 2010 年期间的旅游服务贸易RCA 指数来看(见表4) ，从2003 年始，RCA 指数一直都小于0. 8，表示我国旅游服务贸易国际竞争力较弱。 但是RCA取值范围是1,在1两边不具有对称性，为了使RCA范围缩至-1,1，我们引入对称性的显示性比较优势指数，即RSCA来表示，其公式为RSCA=(RCA-1)/(RCA+1),当RSCA0时，说明该国旅游服务贸易具有比较优势，并且越接近1，竞争力

33、越强；当RSCAO时，说明该国旅游服务贸易处于比较劣势，越接近-1，竞争力越弱；当RSCA=0时，则说明该国旅游服务贸易出口与进口相当。由表4可以看出，近几年来我国的RSCA指数不断下降，由2004年的-0.174下降到2010年的-0.316，表明我国旅游服务贸易呈减弱趋势。 由竞争力指数得出的结论，即我国旅游产业国际竞争力不强，且长时间徘徊不前。全球旅游服务贸易竞争中仍处于较弱地位，与世界旅游强国的差距仍然很大，我国是旅游大国但并不属于旅游强国。3.2.3从国际市场占有率分析我国涉外旅游服务贸易发展的国外现状国际市场占有率是指一国出口额占世界出口额的比例，反映一国出口整体竞争力，即：出口市

34、场占有额=出口总额/世界出口额该指标可以是一国出口总额与世界出口额之比，也可以是一国特定产业或者产品的出口额与世界特定产业或产品的出口额之比。将其应用于旅游服务贸易，即一国旅游服务贸易出口额与世界旅游服务贸易出口额之比，反映了该国旅游服务贸易出口占世界市场的比例。该指标直接反映旅游服务贸易国际竞争力的现实状态，以及国际竞争力地位的变化，意义深远。 表5 20052008年旅游国际市场占有率 德国 英国 美国意大利西班牙 中国 法国加拿大2005 4.42 4.65 12.39 5.36 7.27 4.44 6.67 2.092006 4.42 4.54 11.55 5.13 6.89 4.57

35、 6.24 1.972007 4.21 4.39 11.30 4.99 6.75 4.89 6.33 1.812008 4.23 3.81 11.66 4.84 6.53 4.31 5.89 1.67资料来源：根据WTO数据库计算出表5中数据横向来看，市场占有率方面最具有绝对竞争优势的是美国，其次是西班牙、法国、德国、加拿大，而中国在上表中显示处于中等水平。从纵向来看，虽然美国旅游服务贸易在全世界范围内所占份额最大，但近年来不断的下降；相反，中国市场占有率近几年来呈上升的趋势。第四章 我国发展涉外旅游贸易的优劣势41 优势分析在众多的服务贸易中, 我国的旅游服务贸易是开展得最好的, 也是开放程

36、度最高的。总收入从1978 年的2.63 亿美元迅速增长到2005 年的293亿美元,增长幅度超过110 倍; 占世界旅游服务贸易的份额也呈逐年上升趋势, 现已成为世界10大旅游贸易国之一。这得益于以下这些因素:41.1资源优势旅游业是一个劳动密集型产业,需要充足的人力资源。我国是人口大国, 为旅店、餐饮、交通、商业零售、导游服务等旅游相关行业源源不断地提供了低成本的劳动力,保证并维持了中国在此领域内的比较优势。近年来, 随着高等教育和职业教育的发展,大批具有专业知识的高层次人才进入到旅游及相关行业, 提高了旅游服务的质量,改善了从业人员的结构。中国幅员辽阔,历史悠久,文化灿烂,有着丰富的自然

37、景观和人文景观资源, 对于外国游客有强大的吸引力, 适合发展观光旅游和度假旅游。41.2区位优势我国拥有960 多万平方公里的国土面积，中国的旅游市场容量大。随着国民经济的发展, 国内旅游逐年扩大,出境旅游方兴未艾。2010 年我国已经跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国。据世界旅游组织预测，到2015 年我国将成为世界上第一大旅游目的地国。41.3成本优势中国在旅游相关产业具有巨大的成本优势。发展国际旅游, 可以充分发挥中国在小商品制造、劳务出租等方面所具有的优势。目前,中国旅游纪念品的生产和出口在国际市场上独占鳌头,旅游服务人员的劳务输出也在逐年增加。41.4政策优势根据

38、2011 年发布的中国旅游业“十二五”发展规划纲要，未来五年我国旅游业将围绕建设世界旅游强国的目标，积极推动旅游业的产业化、市场化、国际化和现代化发展。到2015 年，我国旅游业总收入将从目前的1. 44 万亿元提高到2. 3 万亿元，年均增长率10%; 旅游业增加值占全国GDP 的比重将提高到4. 5%，占服务业增加值的比重达到12%。根据我国旅游服务贸易中长期发展规划纲要，到2020 年，旅游服务贸易进出口总额达4300 亿美元，达到约15% 的年增长率，其中:出口递增约10%，达到1400 亿美元; 进口递增约20%，达到2900 亿美元，旅游服务贸易居国际领先地位。这些都为旅游业的进一

39、步发展创造了重要的机遇。41.5行业优势国际化经营有相当的基础，具有参与国际竞争的基本条件。在国内众多的服务业中，旅游业属于对外开放程度较高的行业，不仅利用外资和引进国管理经验较多，对国际市场业更为贴近和了解，而且一些旅游企业直接跟外国企业合资，有些实力较强企业还走出了国门，实现了跨国经营，这是国内其他行业无法比拟的。在加强对外开放的同时我国还加快了旅游基础设施的建设，具备了国际化经营的条件。 第五章 我国涉外旅游服务贸易发展存在的问题51 品牌意识淡薄随着旅游业的迅猛发展，旅游市场竞争日趋激烈，人们开始认识到营销的重要性，形象意识也开始觉醒，人们开始借助各种手段进行产品、企业形象包装和旅游信

40、息传播。但此时人们大多是从促销的层面认识“信息传播”和“形象打造”，看重的是短期直接的营销效果，并未或很少以“品牌经营”的高度认识品牌的战略意义。52 旅游资源丰富，但旅游资源开发不合理，且旅游产品结构单一，内容陈旧，缺乏竞争力我国旅游资源虽然丰富，但是有的地方资源闲置，开发利用程度低，有的地方资源过度开发，导致环境损害及旅游性污染。不少地区不顾本地实际情况，提出“旅游兴县、旅游兴市”的口号，不考虑本地区的旅游资源优势，盲目采取大力招商引资的办法予以开发，结果精力没少费,却收效甚微。另外,有些地方政府还存在着短视行为，在不考虑市场容量和发展潜力的情况下，过于乐观估计旅游形势，兴办宾馆、饭店等高

41、消费场所，盲目开发旅游资源，造成短期旅游市场火爆却难以为继的局面。旅游产品是旅游经营者所生产、准备销售给旅游者消费的物质产品和服务产品的总和。广义的旅游产品由旅游吸引物、交通和接待三大部分构成。狭义的旅游产品主要指旅游吸引物。我国历史悠久、地域辽阔、地理位置优越、旅游资源异常丰富。但是多年来，我国的旅游产品却主要借助于一些热点城市，属文化观光型。产品类型过于单调，与国际旅游高层产品细分、多样、专项、灵活的特点有相当的距离，无法适应海外旅游多方位的需求。53 旅游基础设施薄弱，景区配套设施不够完整目前旅游业基础设施建设方面还存在着不少问题，主要表现在：一是交通干线与旅游区之间连接不畅，使一些有可

42、能成为热点的旅游区无法得到开发和利用；二是旅游区内交通设施薄弱，给游客观光游览带来不便；三是旅游区环保与卫生等相关配套设施不够完善，严重制约了旅游业的发展。近几年来，中国旅游安全事故呈上升趋势，空难、船难、车祸等屡有发生，其中有许多是安全意识不够和管理不严等人为原因造成的。例如飞机超龄、船舶超载、车况不好等，这些给来华游客的信心和积极性以重大打击。54 旅游从业人员素质不高，旅游专业人才较为缺乏在我国旅游业的发展过程中我国旅游从业人员素质不高和旅游专业人才较为匮乏的问题表现的较为明显。2009年，我国的旅游院校共计1733所，在校学生总数为9524万人，其中我国共有高等旅游院校和开设旅游系专业

43、的普通高等院校总数为852所，比2008年末增加了42所，在校生为4984万人；中等职业学校总计881所，比上年末减少了84所，在校学生人数为4541万人。但对旅游专业的硕士生和博士生的招生数量不多，不能满足我国旅游服务贸易对旅游专业人才和高素质人才的需要。55 市场促销不利（1）投入不足1995年，全世界各国旅游局用于宣传促销的费用超过20亿美元，而我国国家旅游局每年用于市场促销的经费仅为350万美元，只占世界总数的0.175%，远低于旅游发达国家和与我邻近的一些发展中国家和地区。（2）力度不够虽然各地方的促销积极性很高，但大都各自为战，零敲碎打，缺乏统一指导，虽然总体上花钱不少，但效果并不

44、明显。（3）手段落后外国旅游商普遍反映我国的旅游宣传品品种单调、数量少,缺乏特色,风景多、人情少,静态的多，动态的少，无法形成有效影响。（4）市场占有率低一国开拓海外客源市场的能力, 是反映一国国际旅游业竞争力的主要指标。但到目前为止, 我国尚未真正打开世界主要的客源输出国市场, 我国接待的国际游客占这些国家输出客源总量的比例很小。日本是我国隔海相望的邻国, 是我国最大的客源国。但我国却不是日本出境游的主要目的地。1998年夏, 我国接待的日本旅游者只占其出国旅游者总数的9.8%，比韩国少13.5个百分点，与美国相比，差距更大，相差64.9个百分点。中国开拓海外客源市场能力之弱, 由此可见一斑

45、。56 旅游法律、法规严重欠缺我国旅游法规的建设与旅游业的发展规模极不相称。“旅游法”及其相关的法律，如“饭店法” 、“旅游安全法”旅、“游景区安全管理法”至今尚未出台.结果是,从宏观上讲,旅游业发展的许多问题无法确定。从微观上讲，一旦出现问题特别是出现侵犯游客合法权益的事件后无法可依、甚至投诉无门。第六章 我国涉外旅游服务贸易发展的若干对策我国旅游服务贸易面临众多的机遇跟挑战。我国旅游资源丰富，在自然资源上拥有比较优势，但旅游产品同质性强、景点建设过度商业化、旅游从业者素质低等问题已经阻碍了我国旅游服务贸易的长远发展。这要求我们在借鉴其他国家旅游业发展的同时，根据我国旅游服务贸易的实际情况采

46、取有效措施。61 政府层面的对策我国将把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，足以说明我国政府对旅游业非常重视。要想实现我国旅游业发展的战略目标，必须切实发挥各级政府的主导作用。政府应在宏观调控、社会服务和公共管理领域发挥作用。6.1.1加快旅游立法，规范旅游服务市场目前我国旅游立法工作相对滞后，存在不少问题，如某些法律条文措辞模糊抽象、操作性不强，部分法律、法规条文间存在矛盾冲突等，旅游法规建设与旅游贸易的发展需求和规模不相适应。目前急需一部规范旅游市场、解决旅游纠纷、保护旅游法律关系主体各方权利义务的法律法规为我国旅游服务贸易发展提供全面的法律依据。因此，要加大旅游立法力度，填补现存的立法

47、空白，修订和完善不合理的法规条文，建立多层次、系统化且相互协调的旅游服务贸易法律体系，规范旅游市场行为。6.1.2加强基础设施建设 我国是一个发展中国家，这样的国情决定了我国基础设施建设不发达，我国复杂的地貌结构也为我国基础设施建设带来了困难。从改革开发以来，我国基础设施建设已经取得了重要的进展，但与发达国家相比，还存在着较大的差距。政府应加大对基础设施的投入，承担起重大旅游项目工程、旅游线路开发的统筹工作，加大科学领导。6.1.3加大对旅游业的投资加快旅游企业体制改革旅游业的固定资产包括很多方面，有饭店、车船公司、旅游社及管理机构。作为旅游业的核心产业，是旅游业发展的重要资源和推动力量。加大

48、对旅游业固定资产的投资，不是盲目的扩建饭店、旅行社，而是要结合当地的情况，以市场为导向，切实满足当地的需求。同时我国地区资源调配不合理，应该适当调整，提高使用效率。62 产业层面的对策6.2.1实行保护、开发与创新并重的原则，实现资源集约化利用面对旅游业的发展趋势, 针对当前旅游资源开发中存在的问题,要实行保护、开发与创新并重的原则。首先,要对现有旅游资源进行合理保护以实现旅游可持续发展;其次,旅游资源开发应向深层次、质量型、内涵丰富型发展,由单一的猎奇游览观光型向复合型、多功能的旅游景区建设发展。可以对现有资源和产品进行深层次开发,树立旅游产品品牌形象,树立区域间合作开发的理念,走可持续发展

49、之路。从数量上看,仅联合国教科文组织2000年世界遗产名录上所列的690个世界遗产中,我国就占72个,位居世界第三;从结构上看,我国发展旅游的自然资源和人文资源又具有明显的多样性和差异性,还具有浓厚的历史积淀性。这些都反映了我国在国际旅游市场上拥有的巨大竞争潜力,我们应该很好地挖掘和整合这些优势。从这个意义上说,我们主张应该比较集约化管理。6.2.2重视人才培养，实施人才国际化策略，努力提高旅游服务的技术含量（1）借用外国人才。遴选少量外国著名旅游管理公司的高级人才帮助管理我方企业,在学习与模仿中积累经验,成长壮大。（2）招募留学人才。招聘留学归国人员充分发挥他们的聪明才智,参与国内经济建设。

50、（3）培养自己人才。适当选送一部分管理人员到国外学习先进的管理经验,真正培养自己的人才。在培养优秀人才的同时,也必须设法留住人才。（4）企业要加强完善自身的管理体制和分配机制,建立真正适合市场经济的人才制度,提高企业对人才的吸引力（5）重视技术的开发。现代科技对旅游业的影响越来越大，信息技术已在国外旅游服务业的各个领域得到广泛应用。现代旅游管理模式，是建立在旅游业良好的信息化、网络化基础上，并且超越了信息中心或专业内部网络管理的一种全新管理模式。它将使旅游业的效益及服务功能得到极大提高，从而促进旅游服务全球化，使旅游需求得到最大程度的满足，使旅游资源得到最大程度的利用。6.2.3开发适销对路的

51、旅游新产品，优化旅游产品结构我国旅游服务贸易还处于初级阶段，旅游产品结构比较单一，且大都是一次性的观光产品，游客的回游率不高。对于这类产品，我们应加以改进、优化、向深层次开发，不能只讲规模效益，还要追求旅游人数效益。同时，我国旅游产品正处在由团队向散客、由全包价向菜单式服务、由观光旅游向度假旅游和特种旅游、由标准等级向豪华等级和经济等级的结构转化时期。越是具有民族生活的就越有世界性。我国应该抓住这一契机，大力发展有中国特色的、“为我独有”的旅游产品，不断提高我国旅游产品在国际市场上的知名度，增强海外游客对我国旅游产品的选择范围。6.2.4宣传营销，建立多元化的旅游产品销售体系开拓国际旅游市场，

52、很大程度上取决于对外宣传促销的力度。因此在强化原有优势资源推广的同时也应对我国的现代化旅游资源进行有力宣传。制定科学宣传促销计划和市场拓展战略，采用新型市场营销模式，对促销对象、促销投入、促销手段及促销效果进行科学选择、控制和评价，建立多元化的旅游产品销售体系。从而营造良好的旅游整体形象，增强吸引力，积极开拓客源市场。63 企业层面的对策6.3.1提升旅游企业的竞争优势（1）实施旅游营销创新营销，推广品牌策略创新就是根据营销环境的变化情况,并结合企业自身的资源条件和营销实力,寻求营销要素某一方面或某一系列的突破或变革的过程。知识经济时代和经济全球化的发展趋势,对中国传统市场营销的思维、方法、体制都提出了新的要求,旅游业只有加快市场营销的创新步伐,才有可能在新的市场环境中确立竞争优势并获得顾客的认可。同时，在次基础上，树立良好的企业形象，推广企业品牌，发挥品牌效应。（2） 提高旅游企业人才素质其中包括提高旅游企业决策人员的素质;提高企业管理人员素质;提高旅游企业服务人员的素质。应尽快建立健全旅游业人力资源管理和开发系统,建立适应国际旅游业竞争的旅游专业人才教育培训模式,靠旅游院校教育和成人教育以及在职培训,加强高等专业人才的培养,特别是适合旅游国际化发展的掌握