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文档简介
1、农业大学社会实践总结报告怎样才能真正实现”政府出钱,医院获利,农民得保障”?XX年年7月12日雅安市农村保障现状调研及新型农村合作医疗保险制度宣 传小分队来到姚桥镇开始我们的第一站暑期社会实践调查,在姚桥镇政府工作人 员的一句话让我很感兴趣:”农村医保就好比是政府出钱,医院获利,农民得保 障”.他是这样解释这句话的:农村居民每年交10元钱,其中8元存入个人档户, 另外2元用于大病统筹.也就是当该居民在本年内因病需要住院时,住乡镇医院 可报销医药费用的60%,县级医院可报销40%,市级医院可报销30%,但是报销的最 高上限是2万元.这部分钱由政府出,直接划给医院,同时也减轻了农民没钱住院 的负担
2、.看似确实如此,三方都获利了 :政府获得了民心,医院获得了利润,农民获 得了人身保障.但在现实生活中真正实现了”三利”了吗 ?带着上述疑问,我们开始了调查.在调查中,我们得到了另外一句话:百姓花 小钱,政府获小利.为什么会这么说呢?每人每年交10元钱,确实不算一个大数目,上交的这部分钱归谁所有呢?毫 无疑问,是政府.按理说,农民交钱之后,如果需要到医院就医,政府就应该再把这 部分钱拿出来交给医院,才算是真正减轻了农民负担.然而事实是怎样的呢?在本地的农村医保政策中有这样的规定:只有病人住院才能给予部分报销, 并且在当地也没有固定的医疗点,这就意味着只有大病才能享受到医保,而像感 冒发烧之类的小
3、病,在当地的诊所医治是得不到报销的.然而,纵观农村的现实, 我们不难发现,百姓一年中就医的大多恰恰就是感冒发烧之类的小病,为了不耽误农事,他们都是在当地的诊所抓点药了事,但医治这些不起眼的小病花的钱累 计起来对他们来说也不再是小数目,所以说,事实上他们的医疗负担丝毫未被减 轻.就此看来,”农民花小钱,政府获小利”的说法的确不是空穴来风.那到底怎样才能使农村医保行之有益,真正实现”政府出钱,医院获利,农 民得保障”呢?从我们调查的过程中,发现了以下几个问题:是政策本身存在的冋题.我们首先要肯定国家实施农村医保这一政策的利好出发点:让所有农民都得到实惠,获得保障.但区域的差异使之存在必然有局限性.
4、它不可能实现贫富差 距大的区域优惠措施不同,优惠比列不同.另一方面,对报销地点,报销方式的限 制,使目标群体少之又少,因而在某种意义上来说就失去了该政策存在的本质意 义.二是在实施过程中存在的问题.当政策在上传下达的过程中,很多时候只剩下了简单的传达,关心的只是有 多少人参与到了这项政策,而未关心到参与这项政策的百姓有几人得到了实惠,因此说他们忽视了最关键的步骤:向参与者宣传政策的意义以及如何行使他们的 这一权利.这样一来,农民只是听说了一项政策,然后参与了,而当真正需要时却 不知该如何行使.三是农民自身的问题.许多农民平时很少去关心政府的政策,只是跟风般的参与,然后弃之一边, 或者等待优惠自
5、己来到家里,更有甚者觉得自己家里根本用不上,所以不必关心. 然而当突发事件,突发疾病出现时才慌了手脚,只够抱怨医疗费用高昂,而不知道 政府的政策可以减轻他的负担.从这几个存在的问题出发,我们也不难找到解决问题最简单有效的方法一. 国家政策的提出要尽可能能够实现因地而宜.根据区域不同,贫富差距, 百姓意识等方面提出对应的实施政策.针对医保这一问题,政府应该使可报销地 点小化,譬如:加强对乡村诊所的管理,然后赋予乡村诊所农村医保的报销权利. 同时使可报销范围更广泛,例如:感冒,头疼发烧等小疾病.二. 在上传下达的实施过程中,一定要牢抓宣传关,确保每一位民众都了解 与自己利益相关的政策,确保每一位民众在需要时都能有条不紊的行使自己的权 利.三. 农民意识有得提高.这个方面可由本地政府才取措施改善.如:1.加强宣 传.2.召开农民会议.3
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