施工单位安全生产管理规章制度

1、word可编辑施工单位平安生产管理规章制度.word可编辑工程名称：杭平申线浙江段航道改造工程五常段WCHD-02标段 施工单位：宁波交通工程建设集团 合同段：WCHD-02序号规章制度名称责任部门责任人页码1平安生产会议制度12平安生产责任制及考核制度33平安生产专项费用使用制度124平安生产检查评价制度155“平安工地考核评价制度186平安事故隐患排查治理制度217平安生产教育培训制度258施工平安技术交底制度289施工平安风险评价制度3010专项施工方案审查制度3311平安生产应急管理制度3412生产平安事故报告制度3613施工设备平安管理制度3814劳动防护用品配备和管理制度40工程名

2、称：杭平申线浙江段航道改造工程五常段WCHD-02标段 施工单位：宁波交通工程建设集团 合同段：WCHD-02序号规章制度名称责任部门责任人页码15施工现场消防平安责任制度4216危险品平安管理制度4517分包单位平安管理考评制度4818特种作业人员管理制度5219平安生产奖惩制度5320施工单位工程部主要负责人带班制度5521施工现场主要工种平安技术操作规程58.word可编辑平安生产会议制度第一章 总 那么第一条 为了标准平安生产会议管理，结合平安生产实际情况，制定本制度。第二条 平安生产例会主要包括平安生产委员会月度例会，每月最后一周召开；季度例会与第三个月度例会合并召开，定于季度末月的

3、最后一周召开；年度平安工作会议，定于次年的第一季度召开。第二章 平安生产领导小组月度例会第三条 工程部的平安生产领导小组以下简称小组每月召开一次会议，遇有特殊情况，可由组长决定随时召开小组会议。参加月度平安生产工作会议的人员包括：所属各科室、施工时主要领导、分管领导、平安质量监控部负责人。第四条 工程部平安生产例会主要以多媒体和图片形式进行汇报演示。会议内容和主要议题： 、贯彻党中央、国务院、地方人民政府和上级主管部门有关平安生产的方针、政策和要求，指导分部所属各单位平安生产管理工作；，解决存在的主要问题；，研究事故处理意见；。第五条 平安质量监控部应做好会议记录，形成 平安生产领导小组会议纪

4、要 ，会议纪要由组长签发并确定印发范围。第三章 年度平安生产工作会议第六条 年度平安生产工作会每年召开一次，工程部在每年年底或下年初组织召开平安生产工作会议，会议由主管平安生产的领导主持。第七条 参加年度平安生产工作会议的人员包括：本级单位领导班子成员、职能部门负责人、平安生产领导小组成员、施工时主要领导；邀请的有关领导、有关代表等。第八条 会议主要内容：、法规、传达上级有关平安生产的政策、会议精神；，安排下一年度的平安生产工作；。第九条 会议形成文件，印发所属单位，同时抄报上级主管单位和监理及建设单位。第四章 平安生产专题工作会议第十条 根据平安生产工作的实际需要，平安生产领导小组可以决定组

5、织召开平安生产专题工作会议、小组办公室工作会议，专题研究解决平安生产有关的重大事项。如平安生产重大事项的分析、研究、部署会、平安生产管理研讨会、平安生产检查考核总结会和平安生产事故处理分析会等。第十一条 在工程部办公会中，应当把平安生产工作列入重要的议题，不定期的研究解决平安生产工作中的重大问题。第十二条 平安生产专题会议和工程经理办公会研究平安生产工作议题的会议，应根据实际情况确定参会人员，规模适当，务求实效，做到有内容、有建议，解决实际问题。必须做好会议记录，形成会议纪要，存档备查，需要印发的，由平安生产领导小组签发。第五章 会议组织第十三条 平安生产会议由平安质量监控部或平安生产领导小组

6、办公室负责组织，综合管理部配合，共同做好会议筹备和会务工作，确保会议顺利召开，取得实效。平安生产责任制及考核制度第一章 总 那么第一条 为加强平安生产管理，明确平安生产责任，依据 中华人民共和国平安生产法 和有关平安生产法律法规及铁道部有关平安规程要求，根据局、公司的平安文件精神，结合杭平申线浙江段航道改造工程五常段WCHD-02标段的实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用于杭平申线浙江段航道改造工程五常段WCHD-02标段工程部所属范围。实行平安生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原那么；坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原那么；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级

7、监督管理的原那么。第三条 工程经理要与各部门、各施工队层层签订平安生产责任书，直至每个作业工人，切实将平安生产责任制落实到基层。 第四条 工程部行政正职是分部的平安生产第一责任人，对本单位的平安生产工作负全面责任。工程部领导班子须确立一名成员主管平安生产工作，领导班子其他成员对分管工作范围内的平安生产负直接领导责任。第五条 全体员工必须对各自岗位上的平安生产负责，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，相互支持，密切配合。第六条 全体员工除应履行本规定所列的平安生产职责外，还应完成工程部安排的其它平安生产工作。第二章 岗 位 安 全 职 责第七条 工程目经理岗位平安职责工程经理在平安生产方面

8、对公司总经理负责，是工程部平安生产第一责任者，对工程部平安生产负全面责任，其平安生产责任是：1、贯彻落实国家平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，落实企业平安生产各项规章制度，组织制定有针对本工程的各项平安生产管理方法和实施细那么，并支持监督其实施；2、成立工程部平安生产领导小组，明确工程部工程专职平安监督管理人员，支持、指导平安监督管理人员工作，并不得干扰或阻扰平安监督管理人员行使职权；3、在组织工程工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员平安生产责任考核指标和考核方法，定期组织实施考核，工程工程平安生产责任制考核要与经济效益挂钩；4、定期组织平安生产检查，及时消除事故隐患，对上级

9、在平安生产检查中提出的事故隐患和管理问题，应按照“三定定人、定时间、定措施原那么予以解决，并按时将解决情况向上级反响。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产；5、组织制定工程工程生产平安事故应急救援预案；6、坚持把平安管理作为工程管理重要内容，与施工生产同时进行；7、严格履行工程工程承包经营合同，认真制定工程工程分部平安生产管理标准、目标和平安规那么，建立、健全工程工程平安生产责任制和操作规程，合理配置人力、物资、机具、资金等平安生产要素。保证工程工程平安生产投入有效实施、积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工平安水平；8、依据工程特点，正

10、确处理好平安与进度、平安与效益关系，坚持把平安生产贯穿于施工生产全过程；9、负责组织工程部员工平安生产教育和培训工作。10、发生因工伤亡事故时，必须做好事故现场保护与伤员抢救工作，按规定及时上报。积极配合事故调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重复事故；11、对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承当领导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承当刑事责任。第八条 工程部生产副经理平安职责1、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法规和上级有关规定，对工程部平安生产负直接管理领导责任；2、领导和协调各职能部门加强平安生产、文明施工的管理，在组织部署分管本工程生

11、产的同时布置安排平安生产工作；3、催促工程管理部、施工时依据平安技术措施组织生产。对危险部位施工场所，负责落实专项措施；4、对自查和上级平安检查发现的平安问题、平安隐患，及时组织相关科室、责任单位进行整改；5、参加工程部组织的平安生产例会，分析和解决生产中存在的平安问题；6、深入施工现场，掌握平安生产情况，研究解决生产中的平安问题，积极推广平安生产先进技术，提高平安生产水平；7、参加工程部组织的对伤亡事故和重大施工机械设备、交通、火灾事故等生产平安事故的调查、分析、处理。 第九条 工程部平安负责人岗位平安职责工程局部管平安副经理在上级主管领导和上级平安管理部门的指导下、在工程部经理的领导下，协

12、助工程部经理面履行平安生产管理职责。1、贯彻落实国家平安生产法律法规、本公司和本工程的平安生产规章制度；2、协助工程部经理建立健全平安生产保证体系、监督体系；组织落实本工程平安生产管理制度、平安生产责任制度； 3、负责审定工程平安生产投入方案，保证平安生产投入的有效实施；4、组织、参与或配合平安事故的调查处理，监督处理决定的落实工作；5、组织实施平安生产检查与考核；事故隐患排查整改；危险因素辨识监控；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的平安监管；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工平安教育、培训；信息管理、报送等日常管理工作。第十条 工程部总工程师岗位平安职责1、认真贯彻执行国家有关

13、平安生产的方针、政策、法规和上级有关规定，对工程部的平安生产负直接管理领导责任。2、领导和协调各职能部门在生产过程中加强平安生产、文明施工的管理，在组织本工程的生产部署的同时布置安排平安生产工作。3、催促工程管理科、施工队依据平安技术措施组织生产。对危险部位施工场所，负责组织专项措施的有效落实。4、催促落实平安投入工程方案的实施，负责审批平安防护设施工程、平安设备设施工程方案，并对其落实效果进行检查监督；5、负责创造和提供符合平安生产的工作环境，采取有效措施，积极治理危害职工身心健康的尘、毒、噪有害因素；6、协助工程经理负责分管平安生产日常工作，充分发挥平安保证系统的作用，支持平安监督部门履行

14、自己的职责。第十一条 工程部平安科部长平安职责在工程经理和工程分管平安副经理的领导下，全面负责工程平安生产管理，其职责：1、贯彻执行国家平安生产方针、政策、法律、法规和公路建设管理单位、集团公司、本工程平安生产的规章制度、规定、指令；2、组织工程部平安生产工作方案编制，并组织实施；3、组织制定工程部平安生产管理目标和平安生产管理规章制度，并催促实施；4、参与生产平安技术措施的审核，催促落实施工生产平安技术措施的实施；5、负责施工生产现场平安、环保和文明生产的监督检查工作，及时掌握平安生产动态，纠正违章，提出整改意见，并催促整改；6、负责工程平安生产检查、考核、评价和对各单位平安管理机构设置、平

15、安管理人员的配置情况的检查、考核工作；7、负责工程安委会日常管理工作，定期向安委会汇报平安生产情况；8、负责工程平安生产信息统计、报告、建档管理工作；9、负责向工程领导和上级、政府主管部门报告各类事故，重、特大事故在当天及时向公司各领导报告；10、配合参加事故的调查，参加工程内部事故处理工作；11、做好劳动环境、尘、毒、噪声危害的监测管理和催促治理；12、催促各科室、施工队做好危险源辨识、评价和监控措施制定工作，负责重大事故应急预案编制或指导工作；13、催促施工队平安生产资质的审查和施工生产中平安监督、指导、管理工作；14、负责本工程环境保护归口管理工作。第十二条 工程综合管理办主任平安职责1

16、、贯彻执行国家劳动、平安生产的方针、政策、法律、法规；2、协助组织召开工程部平安工作会议的接待及会议的准备工作；3、负责收集、整理、汇报各单位对施工平安工作提出的合理化建议，做好平安生产的宣传报导工作；4、做好办公楼、宿舍、后勤效劳设的施防火防盗和生活用电、饮食和饮用水卫生、食堂防火等日常平安宣传管理工作；5、进行定期的平安检查和节日前后的用电、消防设施和保卫检查，对重大隐患要报告上级领导，并及时落实措施整改；6、负责平安生产相关简报、文件的收发、归档管理，做好平安生产的对外宣传报道工作；7、做好新工入厂前和转岗人员的培训工作；8、积极配合事故抢险和重大事故外理。9、认真贯彻执行ISO1400

17、1： 环境管理体系 和OHSAS18001： 职业健康平安管理体系 标准及公司编制的平安、环境方面的 程序文件 。第十三条 工程方案合同部部长平安职责1、负责编制平安生产方案的执行文件，编制平安措施费用的使用方案；2、贯彻执行国家劳动平安卫生法规，特别注意评价工程施工的环境影响；3、检查施工时签订工程协作合同时要明确甲乙双方的平安责任；4、负责对施工时等级及平安资格审查；第十四条 工程工程管理部部长平安职责1、认真贯彻执行国家劳动卫生平安的法规及单位平安生产管理制度，并经常检查执行情况；2、负责教育各级人员认真执行平安规定；3、平衡调度生产方案时，必须符合平安第一的要求；在执行作业方案的同时，

18、检查平安技术措施方案的执行；4、根据实际情况，统一规定施工现场特种作业的防护设施、设备，组织安排危险区域平安标志的设置；5、参加平安生产检查，对列入整改方案的事故隐患的处理进行监督、检查；6、不违章指挥，并坚决纠正和制止他人违章指挥、违章作业，违反劳动纪律；7、科学地安排施工程序，尽量防止多单位、多层次的交叉施工作业。如发生多层次施工作业，必须设平安防护设施；8、发生伤亡事故，立即抢救伤者，保护现场，参加事故调查分析，如实地反映事故情况，积极落实防止事故发生的措施。第十五条 工程物资设备部部长岗位平安职责1、贯彻执行有关施工物资、机械管理平安工作规程的有关规定，负责催促各科室、施工时做好施工机

19、械用、管、修、租过程中的平安工作；2、负责催促各科室、施工时物资设备部组织机械操作、维修、检验及管理等人员的平安技术教育、培训工作；3、组织各科室、施工时施工机械的定期技术检验和性能实验；4、组织各科室、施工时施工机械选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作；5、 组织各科室、施工时物资设备部门对特种作业设备进行校验工作。第十六条 工程部财务部部长平安职责1、财务部部长是工程财务工作的平安管理第一责任人，对工程财务部的平安管理工作负直接领导责任； 2、催促本部门员工严格遵守平安管理规章制度、平安工作规程，接受分管平安副经理的监督检查；3、负责工程平安生产费用的提取和使用。催促和检查工

20、程所属各科室、施工时平安生产费用的提取和使用情况；4、保证工程平安生产和劳动保护费用的开支，并负责监督其使用情况；5、建立工程平安生产专项费用基金，及时支付平安生产用款；6、办理工程职工的保险业务；7、负责工程平安事故的罚款收缴和管理，平安奖金的支付和兑现；8、负责工程平安生产投入的财务收支管理，检查各科室、施工时平安生产投入的财务收支管理情况。第十七条 工程试验室主任平安职责1、试验室主任是工程试验室的平安管理工作第一责任人，负责完善试验室试验人员的平安生产责任制，对试验室的平安管理工作负直接领导责任； 2、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规公司和工程部的规定指示，组织落实

21、各项平安生产活动；3、组织制定相应的平安生产规章制度及平安技术措施和岗位平安操作规程，催促试验室员工严格遵守平安管理规章制度、平安工作规程，接受分管平安副经理的监督检查。第十八条 工程测量队队长平安职责1、测量队队长是工程测量队的平安管理工作第一责任人，对测量队的平安管理工作负直接领导责任； 2、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规，催促本测量队人员严格遵守平安管理规章制度、平安工作规程，接受分管平安副经理的监督检查；3、建立健全和落实工程测量队平安生产责任制、组织制定并实施相应的平安生产规章制度及平安技术措施和岗位平安操作规程；4、按规定及时、如实报告生产平安事故，落实生产平

22、安事故处理的有关工作。第十九条 工程专兼职平安员平安职责1、遵守国家有关的法律、法规，执行公司的各项规章制度，熟悉平安生产方面的规程、标准、法令、制度及日常平安生产管理常识；2、负责对现场平安生产进行监督检查，制止违章指挥、违章作业，对不符合平安标准施工的班组及个人进行平安教育、处分，并及时责令整改；3、发现事故隐患并及时处理，处理不了时向工程负责人和平安生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大；4、催促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品。监督平安作业及平安施工措施费用的合理使用；5、会同有关部门做好平安生产宣传教育和培训，总结和推广平安生产的先进经验；6、负责

23、向作业班组进行平安技术交底，组织员工平安学习,加强日常平安教育宣传工作，搞好新工平安教育；7、负责管理、维修、保养平安设施、标志和器材；8、发生事故要立即抢救、保护好现场并及时上报，参加或配合调查、分析。按照规定进行平安事故的登记，统计和分析工作；9、按时填写平安台帐，做好平安资料的管理工作，及时整理上报有关的报表、资料；10、配合平安管理部门定期对现场施工管理人员的考核。审查外来施工队伍的资质及平安生产许可条件，监督完成平安生产合同的鉴定。第二十条 工程作业班长平安职责1、对本班组的施工平安负直接责任；2、严格执行平安生产管理规章制度，本工种岗位平安技术标准和平安操作规程；3、落实作业范围内

24、的平安生产技术措施，做好施工生产现场和本工种岗位的平安文明生产；4、实施交接班制度，做好班前平安交底，检查岗位人员劳动防护用品和工器具的正确使用，班中平安催促检查、班后清理现场工作，及时纠正违章、消除隐患；5、组织全班做好自检、互检、交接班检查和开展班组平安活动；6、发生责任事故应采取措施防止事故扩大，抢救伤员、保护现场、及时报告。平安生产专项费用使用制度按照财政部和国家平安生产监督管理总局联合发布的 高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法 ，对2007年新立项的工程的平安生产费用支取、使用情况纳入监理范畴。建设单位在施工招标文件中应当对平安生产保障措施提出明确要求。施工单位在工程投标报价中

25、应当包含平安生产费用，%，且不得作为竞争性条件。平安生产费用，应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善，不得挪作他用。 第一条 保障工程平安生产的需要，根据 中华人民共和国平安生产法 、 建设工程平安生产管理条例 等有关规定，在原有制度修改完善的根底上，结合工程实际特制定平安生产资金保障制度。第二条 国家有关规定，工程建立稳定的平安生产投入资金渠道，保证新增、改善和更新平安生产系统，设备、设施，消除事故隐患，发送平安生产条件，加强平安生产宣传、教育培训，平安生产奖励，推广应用先进平安生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可行的资金来源。第三条 奖金来源

26、本工程的平安生产保障资金来源于当期计量放业务收入，平安投入应能充分保证平安生产需要；每次计量收入到帐后，按比例预留 定的平安保障金，以务平安设备、仪器等日常维修、平安教育培训及必要的平安防护找施和个人平安防护用品的费用，以及有关平安先进技术的研究和推广费用和平安奖励资金的开支。第四条 平安保障资金的使用范围平安保障金使用范围包括：一平安劳保用品：平安帽、平安带、平安绳、防护鞋手套、防护面罩、防雨服、工作服；防暑降温、防寒物品、保健食品等。二平安教育培训：平安资格上岗培训取证费用；宣传员上岗培训取证费用；特种作业人员上岗培训取证费用；JGJ5999标准、平安法培训学习取证费用；开展平安月活动，召

27、开现场会，应急预案的演练，组织参观学习先进单位，组织知识竞赛、文艺演出，订阅报刊杂志、制作展板等费用。三平安技术措施：平安技术措施的资金以施工组织设计作为依据进行确定。包括：1电器产品开关箱、配电箱、汛电保护器、熔断器、插座、配电线材五芯电缆、交瓷瓶等2机械设备平安防护装置更换、检测费用；3现场围档包括大门；4工地地面硬化、排水设施、绿化；5现场厨房、厨所、河浴室；6消防器材灭火器、消火栓、消防水池等；7现场五牌一图、警示标识牌；8现场保健急救药品、器械；9现场防噪音、粉尘、废弃物处理等费用；四人工费：现场平安防护设施的搭拆、维护，垃圾的清运等的人工费用；意外伤害保险、平安监督费以及其他费用。

28、第六条 平安劳保用品工支费用在工程本钱费用中列支，平安教育培训费用在管理中列支，平安生产技术措施手忙脚乱的费用在工程直接遇中列支。第七条 结合本工程的实际情况在年度资金方案中对平安保障金单列，所列平安保障金额年度方案报工程领导小组审批。第八条 工程财务部负责平安保障金的落实工作，工程银行存款除能保证日常开支外，应有足够的平安保障资金。第九条 平安劳保用品和平安技术措施所需用品由材料部购置，由专职安保人员验收，材料部门按平安管理方法发放劳保用品，平安技术措施用品由要关工程人员按要求领用。第十条 平安教育培训费用的使用由工程人力资源部根据工程平安培训方案，先编制预算，报工程领导批准前方可在公司南航

29、务核算部申报平安教育培训费用。第十一条 工程如有意外事故发生，事发时由工程在平安保联资金中临时支用，事后应将事故取安保部，所有事故处理费用由公司平安部进行审核报工程分管领导批准后在工程平安保障资金中列支。同时由工程安保部对相关责任进行处分，罚款交事故单位或工程部冲抵事故费用。第十二条 工程要严格按本制度落实到位平安保障外，做到专款专用，为工程平安生产提供保障。平安生产检查评价制度第一章 总 那么第一条 为标准工程部平安生产检查工作，及时排查整改事故隐患，催促落实平安生产各项规章制度，制定本方法。第二条 平安检查分为日常检查、专项检查、专业检查和综合检查等。第二章 平安检查的组织实施第三条 平安

30、检查组织及实施一、日常检查主要包括日常巡查及作业班组例行检查：日常检查由工程部专兼职平安人员负责，每天对所管辖施工区域进行巡回检查。施工队检查由各作业队长组织，对作业现场和日常平安管理工作进行检查。班组检查由班组长负责组织，对当班作业面和施工人员进行平安检查。二、专项检查和专业检查，由工程部平安质量监控部组织有关专业部门开展的有针对性的平安检查。三、综合检查由工程部平安生产领导小组组织有关部门人员，进行的全面大检查。工程部每月应在施工现场组织一次综合检查；工程部根据需要，安排综合检查的次数和范围，但每年不得少于一次。第四条 平安检查主要方式有：一、现场检查；二、仪器检测；三、查阅文件、记录、报

31、表等；四、听取汇报、召开座谈会等。第三章 平安检查的主要内容第五条 日常检查主要是纠正违章，排查事故隐患，检查平安设施的完善、平安防护用品的使用及各类平安规章制度及规程的执行。第六条 季节性检查主要包括冬季“三防、夏季防暑降温、防汛、防泥石流、防台风及雨季检查等。第七条 专项检查主要包括爆破、洞室开挖、高边坡开挖、桥梁施工、水上施工等危险作业而进行的特殊检查。第八条 专业检查主要包括设备、用电、危险化学品、防火、交通和起重作业等而进行的单项集中检查。第九条 综合检查主要包括平安管理和施工现场两方面。第四章 平安检查的根本要求第十条 日常检查应按规定填写日常检查日志，对发现的问题及处理情况做好相

32、关记录。第十一条 季节性检查、专项检查及专业检查宜事先编制平安检查表或制定检查方案，检查结束后应编写检查报告，并填写 平安检查记录表 附表1。第十二条 工程部组织的综合检查，应当依据 平安生产考核管理方法 做出评价。第十三条 工程部组织的综合检查应形成书面材料，对检查中发现的问题，要落实责任人、整改期限及检查验收人员。年终综合检查应做出自查评价。第十四条 平安检查记录表 附表1由检查人员填写，检查负责人和被检单位负责人签字认可，由组织检查的单位平安生产管理部门存档备查。第五章 事故隐患整改第十五条 平安检查中发现违章行为应立即纠正，对一般问题和隐患应立即整改。第十六条 平安检查中，发现的重大隐

33、患或评价为不合格或需停工整顿的，应以 隐患整改通知书 附表2的形式，具体明确下达：一、整改部位和内容；二、整改措施建议；三、整改日期；四、经费来源；五、整改责任人和验收人员。第十七条 隐患整改通知书 由检查负责人签字，整改责任人和验收人员签字认可，一式三份，各存一份。第十八条 隐患整改后，经验收人员验收、签验收意见后报送检查负责人。 隐患整改通知书 由工程部平安科门存档。第十九条 平安检查要注重实效，防止走过场。检查人员和受检单位应认真履行职责，密切配合，做到既能查出隐患、发现违章，又能及时整改、立即纠正。对违背本方法规定，造成事故和损失的，依据本公司有关规定追究责任。“平安工地考核评价制度1

34、、工程部各部室平安责任制度的建立、落实、完善情况：    平安责任制度的建立主要指各部室正副职的平安责任和施工现场人员的平安责任。    平安责任制度的完善是指个部室针对部门人员变动及时更新平安责任人，同时改良、增加平安责任制度的情况。 2、工程部设立的专职平安员监管平安人员及时履行平安生产职责的情况。 3、平安内业工作的落实情况：  平安生产责任书；一级、二级、三级平安教育及台账  设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理制度台账  

35、设备运行检查台账  作业人员登记情况台账  平安检查整改台账 4、施工人员平安教育及持证上岗： 一级、二级、三级教育，转岗教育，临时工教育等。 机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员的持证上岗情况。 5、施工生产现场： 作业场地平整，材料堆放整齐、符合标准化建设。 施工照明充足，通风良好。 临时用电搭接标准、水管布置整齐，架空高度符合平安要求，电气化设备漏电保护齐全可靠，有效，接地良好。 施工人员和现场管理人员遵章守纪，正确穿戴防护用品 6、危险施工场所：

36、60;高处临空边缘挂平安网或封闭，作业人员穿戴平安带 起重作业吊、挂、绑扎牢固，起重空间无障碍物 四、考核评价程序 1、工程开工准备阶段    工程部考核评价领导小组严格按照考核标准规定的内容，认真组织开展工程平安生产条件自查自纠，并形成考核自评意见，准备相关资料经监理审查通过后，报给建设单位。严禁平安生产条件不满足要求的条件下自行开工建设。 2、工程施工阶段    严格落实专职平安员日常巡查制度，每日写平安施工日记、每月至少自行组织一次平安自查活动。 3、工程交工

37、验收前    严格对照交通运输部 公路水运工程“平安工地考核评价标准试行  组织全面自评工作，并整理好平安管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案。 五、考核评价结果的应用 1、 “平安工地考核评价结果将纳入到工程部质量平安考核评价体系，平安生产行为直接与员工工资绩效考核和工程部绩效考核挂钩。2、  2、考核工作必须到达“两个达标，即平安达标、文明达标；争取每月综合考评分数到达95分以上，争创示范“平安工地。 3、为提高作业人员对“平安工地工作的积极性，本活动实行奖励制度，一等奖，奖金1000

38、元；二等奖，奖金800元；三等奖，奖金500元。 4、为确保工程部全员对“平安工地工作的重视，对未按其要求进行平安生产整改的人员，处以500-1000元罚款。平安事故隐患排查治理制度第一章 总 那么第一条 为了强化平安生产事故管理，落实平安生产责任制，提高全体员工的平安意识和责任感，制定本方法。第二条 发生事故后，事故单位应立即启动应急预案，积极救援，努力减少人员伤亡和财产损失。第三条 本方法所称平安事故，包括生产平安事故、铁路行车平安事故、道路交通事故、设备事故、火灾事故、危险品事故、职业病危害事故、环境污染事故以及对社会造成影响的其它平安事故。第四条 生产平安事故分类一、人身伤亡

39、和经济损失事故：按照第493号国务院令 生产平安事故报告和调查处理条例 要求、根据生产平安事故以下简称事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：    1、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；    2、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；    3、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以

40、下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；     4、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者1亿元以上直接经济损失的事故。    所称的“以上包括本数，所称的“以下不包括本数。二、设备损失事故：1、一般事故：直接经济损失230万元； 2、较大事故：直接经济损失30100 万元的事故；3、重大事故：直接经济损失100500万元以上的事故；4、特别重大事故：直接经济损失500万元以上的事故。三、铁路交通事故1、一般事故：造成繁忙干线双线中断6小时，或者其

41、他线路中断10小时以下；2、较大事故：造成繁忙干线双线中断624小时，或者其他线路中断1048小时；3、重大事故：造成繁忙干线双线中断2448小时，或者其他线路中断48小时以上；4、特别重大事故：造成繁忙干线双线中断48小时以上。第二章 事故信息管理第五条 事故发生后，现场有关人员应立即上报。工程部负责人接到报告后，应立即赶赴现场处理并将情况于1小时内 如实向公司报告，并同时报告当地政府平安生产监管部门。另外，工程部主管领导接到报告后以最快的方式向集团公司报告事故的简要情况。发生铁路行车平安事故后，现场负责人应立即报告就近车站，同时报告工程部负责人。工程部负责人接到报告后上报公司，不得迟报、隐

42、瞒不报、谎报。第六条 平安事故报告规定一、轻、重伤事故：事故发生分部应在24小时内，报工程部平安环保部。二、生产平安事故一般及以上生产平安事故发生后，分部应在一个小时之内报告工程部第七条 书面快报和统计报表1、发生死亡事故的，应将事故的根本情况，尽快以书面的形式报送工程部。 事故快速报送书 格式见附表1。2、平安生产统计报表分月报表和年报表依照公司规定执行。第三章 事故调查第八条 事故发生后，工程部应立即启动事故应急救援预案，防止事故扩大并保护事故现场。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。

43、第九条 平安生产事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原那么，严格按程序开展事故调查。为“四不放过提供有力的保证。第十条 事故发生后，工程部应组织事故调查组对事故进行内部调查。同时，配合政府组织的事故调查组进行调查工作。第十一条 按事故分类，明确分部事故调查处理权限，实行分级负责。正确把握“四不放过的原那么，从事故调查处理的过程中，汲取教训，真正起到警示教育、整改隐患、预防事故的作用。轻伤事故、重伤事故、一般财产损失事故的调查权限和处理决定由工程部负责。对于重伤事故的调查由工程局部管平安的负责人或其指定的其他负责人召集有关人员组成事故调查组，进行调查。事故原因、过程、调查结果、整改措施、处

44、理决定、执行及落实等情况，要以书面的形式报公司。死亡事故、较大财产损失事故的调查处理，工程局部管平安的负责人要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。第十二条 政府有关部门依法对事故进行调查时，有权向有关单位和个人了解事故有关情况，索取有关资料，任何组织和个人不得拒绝和隐瞒。第十三条 工程部在开展生产经营工作的同时，要注重与当地安监部门的沟通和联系，自觉接受当地安监部门和特种设备监管部门的平安监督。 第四章 事故处分程序第十四条 对轻伤、重伤、一般设备、财产损失事故等事故，工程部按照有关规定，对事故责任人进行行政处分和经济处分，并将处分结果报公司。对一般死亡事故的行政处分和经济处分，由工程部平安生产

45、管理领导小组决定。 第十五条 事故处理报告及处理意见应建立档案，事故处理完毕应建立事故处理档案。平安生产教育培训制度第一条 为了严格标准平安教育培训，进一步加强平安教育培训管理，使工程部平安教育培训管理制度化、标准化，特制定本制度。第二条 工程部对各施工作业队、班组实行平安教育培训制度。各施工作业队、班经组应按本制度的规定积极组织参与平安教育培训。第三条 工程部作业人员进行平安教育和平安生产技能培训，提高全体员工平安生产的防范意识、责任意识、操作技能和管理水平，防止和减少平安事故的发生，保障工程全体员工的生命财产平安。第四条 工程部平安教育培训机构是由工程主要领导、平安科及相关职能部门组成的平

46、安教育培训领导小组。第五条 工程部平安教育培训的主管部门是平安科。第六条 平安教育培训的主管部门负责平安教育培训的具体组织实施，对平安教育培训资料 进行管理，办理各类相关资格证书，对每期平安教育进行评价和考核，对各期平安教育培训进行通讯报道，加强平安教育培训工作的理论研究等相关工作。第七条 平安教育培训的主管部门应拟订年度平安教育培训方案，拟订方案应围绕年度平安生产目标指标，结合国家行政主管部门公布的新条例、新标准，列明培训时间、培训对易用、培训内容等；组织平安教育培训及做好记录，对在岗平安管理人员进行能力考核等相关工作。第八条 平安教育培训的主要内容分为思想教育、知识教育、技能教育及法律教育

47、等。第九条 平安教育培训的形式为参加国家主管部门组织的培训、公司请相关培训机构进行培训及学习平安教育讲座光碟等。第十条 平安教育培训分为入岗培训、转岗培训、在岗培训和应急培训等。第十一条 平安教育培训的对象为工程领导，各单位负责人，工程管理人员，特殊工种人员，新员工含待岗、换岗及转岗员工及其他作业人员等。第十二条 对工程领导、各单位负责人及施工和业管理人员的平安教育培训的主要内容是，组织学习相关政策法规，掌握相关强制性标准，了解工程平安管理现状及开展方向，纠正平安管理过程中的缺乏，完善公司平安管理体系等。第十三条 对特殊工种作业人员的平安教育培训的主要内容是，参加相应行政主管部门的培训并要求考

48、核合格，参加平安教育培训工作主管部门组织的针对该工种与本行业特点的培训并要求考核合格等。第十四条 对新员工含待岗、换岗及转岗员工的平安教育培训的主要内容是，学习建筑施工和平安生产的一般知识和本工程平安生产特点、规章制度的要求及事故案例教育；了解事故预防的措施、施工现场的平安规定，对重大危险源的具体预防要求和个人防护用品的正确使用；掌握本工程的操作规程，所使用工具、设备的平安状况和作业场所的平安考前须知。第十五条 公司所有员工的经常性平安教育的主要内容是，组织参加平安宣传活动，参观施工现场等。第十六条 对各类参加平安教育培训的人员都应是行相应的考核。工程的平安教育培训机构对工程施工技术人员、管理

49、人员、专职平安生产管理人员，每年组织一次平安教育培训考试，考试合格的继续上岗。工程的平安教育培训机构对工程施工技术人员、管理人员、专职平安生产管理人员，每年组织一次平安教育考试，考试合格的继续上岗由国家主管部门组织统一考试的除外。第十七条 工程平安教育培训工作的主管部门对新员工、临时聘用人员、实习人员等，在进入工程部之前必须进行平安教育；第十八条 工程部平安教育培训工作的主管部门对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处危险作业、机动车驾驶、机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊作业人员，组织参加有关部门举办的特种工种培训，取得岗位证书的可上岗工作。第十九条 工程部平安教育培训工作的

50、主管部门对施工中采用新工艺、新技术、新型机械的人员及调换工种的人员应进行适应新岗位、新操作方法的平安技术教育和必要的实际操作训练，报公司平安教育培训工作的主管部门备案前方可上岗工作。第二十条 工程部平安教育培训工作的主管部门对施工人员，在每年年初和工程开工前组织一次平安工程规程、平安施工管理规定及公司平安规章制度的学习和考试，考试合格的方上岗工作。第二十一条 对严重违反平安规章制度的人员，由工程平安主管部门下达 平安学习通知书 ，进行为期不少于3天的平安学习，考试合格的可上岗工作。第二十二条 %的比例从平安投入经费中提取，缺乏局部由工程部给予补贴。第二十三条 工程部平安教育培训的主管部门根据培

51、训需要提出具体的经费支出方案，报经工程部领导批准。第二十四条 平安教育培训经费实行专款专用，接受财务和审计部门的监督。施工平安技术交底制度一、 平安技术交底要求1、 分包单位进驻施工现场前，工程部平安管理部门、技术管理部门要组织向工程负责人员、平安管理人员、技术人员及其他管理人员进行平安技术交底，交底内容包括：工程平安考前须知、有关法律法规要求、特殊工艺关键过程平安技术要求等等，并由三方签字确认，平安管理部门保存交底记录。2、 工程开工前，工程技术负责人、平安员应当对有关平安施工的技术要求向各作业队做出详细书面交底，并由三方签字确认，保存记录。3、 分局部项工程开工前，作业队平安员、技术人员要

52、向作业人员进行有针对性的平安技术交底，交底记录三方签字，并保存交底记录。4、 平安技术交底包括：施工工种平安技术交底，分局部项工程施工平安技术交底，新技术、新材料、新工艺的平安技术交底。5、 交底要纹理清晰，表达要简略、明了，说明作业部位的技术要求，根据要求提出在作业前、作业中、作业后应遵循的平安事项，要让每个作业人员都心中有数。二、平安技术交底应做到：1、 工程经理部必须实行逐级平安技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。2、 平安技术交底必须具体、明确、针对性强。3、 平安技术交底的内容应针对分局部项工程施工中给作业人员带来潜在隐含的危险因素和存在问题。4、 平安技术交底应将工程概况、施

53、工程序、平安技术措施等向被交底人清楚。三、平安技术交底内容包括：准备施工的作业特点和危险点，针对危险点的具体预防措施，应注意的平安事项、相应的平安操作规程和标准。发生事故后应及时采取的应急救援措施等。四、平安技术交底按固定样式填写，所有填写工程必须齐全，不能漏项，经签字确认后，留存备查。施工平安风险评价制度 为了贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理的方针，提高我标段的平安管理水平，在工程施工中杜绝平安事故、消灭平安隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和有关规定，结合本工程部工程施工实际状况，制定本制度。 一适用范围  本制度适用于本工程部和施工班组

54、所有人员  3 原那么  1、有目的、有方案、有组织的进行风险评估。  2、根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。  4 职责及流程 3、班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。  或技术员为本班组的风险评估工作负责。  、准那么、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与工程部业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。4、总工复核由平安部和工程部提交的工程部施工现场危险作业环境和重大危险源事项。负责建立经

55、营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。  5、工程部研究、确定工程部重大风险事项及应对预案。  ，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。  6、工程经理负责审核风险清单、应对预案。  7、工程部应有告知重大危险源的责任，具体见重大危险源告知制度。二 制度内容  1、每次作业前，班长或技术员必须认真了解即将开展

56、作业工作情况，分析它所具有的特点以及对平安工作的影响。  2、每次作业前，班长或技术员必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。  3、 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的平安防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。  4、班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及平安防范措施。  5、开工前施工风险评估制度  1单位工程开工前，工程部经理应组织工程部各职能部门负责人、平安工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理

57、方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。  2风险评估和危险源管理是工程部平安生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高工程部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行平安生产。  3工程部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：  一是落实政府及相关部门公布的各项平安法规、标准、总公司制订的平安管理制度。2002年实施的 平安生产法 对各级、各

58、部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的平安生产职责作出了严格而明确的规定，工程部是施工平安生产的主体，是落实平安生产的关键环节。  二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有平安生产许可证，工程经理、工程部主要领导具有平安培训证，平安工程师、平安员和平安管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。  三是执行多方位的平安培训制度。作业人员进场施工前必须进行平安操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加平安技术与平安管理培训等。  四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的根底上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保平安生产。  五是