营业线施工安全协议(施工单位模板)-西供

1、营业线施工安全协议甲方：成都铁路局西昌供电段乙方：施工方在甲方管辖的运营线路施工，为加强营业线施工的安全管理，做到运输、施工统筹兼顾，严格遵循“安全第一”的原则，确保行车安全，根据铁路总公司铁路营业线施工安全管理办法(铁运2012280号)、铁路营业线施工安全管理实施办法补充规定（铁总运2014180号)、路局 审查批复的要求，经双方协商，特制定本工程营业线安全协议，共同遵照执行。 一、工程概况：1.施工项目：2.作业内容： 3.地点和时间：4.影响范围：(指施工作业对甲方设备影响) 5.施工安全等级： 二、施工地段： 线 区段（站）三、施工期限： 年 月 日至 年 月 日四、安全责任、权利和

2、义务 （一）共同安全职责 1.甲乙双方牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格执行原铁道部铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280号）、铁路营业线施工安全管理实施办法补充规定（铁总运2014180号)和成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）（成铁施工2014598号）等各项安全规章制度。2.成立安全责任小组，由乙方 任组长，甲方 任副组长，双方各出23人为成员。安全小组负责检查、指导、监督施工中的安全生产情况，发现问题及时整改，防止施工对营业线可能造成的各种安全隐患，遇有危及行车安全的重大问题应立即向各自上级单位和主管部门汇报，并立即采取措施确保行车安全。 3.当行车安全与施工发

3、生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。 4.甲、乙双方各自建立安全检查记录和联合检查记录，并相互签认备查。（二）甲方责任、权利和义务 1.积极协助乙方做好施工的配合工作，为施工创造条件。具体配合内容： （1）开工前设备现状调查。 （2）施工计划申报办理。 （3）提供既有相关设备的技术资料。 （4）施工现场安全监护。 2.实行安全监督制度，对乙方施工中涉及甲方设备相关的施工安全进行全过程的安全监督，并进行检查签认。 3.发现施工质量不符合设计文件和铁路工程质量评定验收标准及有施工安全隐患的情况发生，有权责令乙方立即整改，危及行车安全时必须责令乙方停止施工，并采取措施确保行车

4、安全。 4.对未履行施工安全协议造成行车事故的，甲方负主要责任。对因监督不力造成行车事故的，除追究施工、设计、监理单位和建设项目管理机构的责任外，同时要追究甲方责任，影响其安全成绩。 5.甲方应积极配合乙方检查既有设备情况，提供地下管、线、电缆等设备的准确位置。如无法提供地下设施的准确位置时，甲、乙双方和设计单位共同探查、核实、划定防护范围，制订安全措施，确保运营设备的完好和行车安全。（三）乙方责任、权利和义务 1.乙方对施工安全全面负责。未签订施工安全协议或施工安全协议未经上级主管部门批准的严禁施工。乙方擅自施工的要给予经济处罚。 严格按审定的施工组织方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，

5、施工中认真落实安全措施，对因施工造成既有设备的损坏和影响行车安全并构成行车事故的，视其具体情况，乙方要承担全部或主要责任。严格执行成都铁路局施工管理“八不准”制度：施工计划未经审批，不准施工；未按规定签订施工安全协议书，不准施工；没有合格的施工负责人不准施工；没有经过培训并考试合格的人员不准施工；没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；不登记要点不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制订安全应急措施不准施工。2.因工程质量不合格造成甲方设备损坏和行车事故的，乙方负主要责任（工程质量按设计文件、施工规范和铁路工程质量评定验收标准评定）。3乙方至少在组织正式

6、施工72小时前向甲方提报施工计划、施工地点及影响范围，提出施工作业的内容、项目及需要配合的人员数量。未经甲方同意或监护人员未到场擅自施工、违反施工程序及安全建设标准构成的设备和行车事故负全部责任，并赔偿全部的直接和间接损失。因乙方施工致使甲方设备不满足规范要求或造成损害的，乙方必须按规范要求予以及时恢复。双方因赔偿问题不能达成一致意见，由铁路局安监部门裁决。4. 乙方在施工地段发生既有设备损坏时，应及时通知甲方，乙方必须立即组织抢修，甲方要积极配合，尽快恢复正常使用。 5.乙方要严格执行铁路技术管理规程、施工规范和部、局有关安全管理规定。对可能发生危及设备和行车安全的作业，要制定各项“卡死”制

7、度。施工料具要集中管理，对施工期间不能按期恢复正常状态的设备应采取措施保证设备正常运行，必要时派人看守；对影响设备和行车的各个环节，要严密防范，确保行车安全。 6.乙方要建立健全安全保证体系。安全员、防护员和工班长必须经过铁路局有关部门安全培训考试合格后持证（合格证）上岗。 7.乙方改动既有设备，须停水、停电、开挖、封锁线路等影响甲方设备正常运行的施工，均应按照铁路局各项行车设备施工的审批与实施办法的程序规定，制定施工计划、施工过渡方案和安全措施并经批准后方可实施。8.局外施工单位，凡在成都铁路局管内承担营业线施工，要交纳安全风险抵押金，执行成都铁路局营业线施工安全风险抵押金管理办法（成铁安2

8、005481号）。五、安全防范内容和措施1.乙方必须安排专职防护人员与甲方配合负责人对口联系，分别在车站进行行车防护，办理施工手续，做好施工登消记，及时传递作业命令，担任行车防护，时刻传递列车运行信息。2.各点开工前，乙方必须提前三天书面通知甲方工区，并组织车间、工区人员踏勘现场。乙方向甲方车间、工区人员进行施工技术方案交底，讲明对既有设备的影响，最后形成书面资料提交工区。3.乙方（含四电与土建等所有专业）应指派专人与甲方成立联合工作组，工作组固定时间、固定地点办公共同对接月度计划、周停电计划、日各类临近营业线监管计划，提报的计划必须经甲方人员同意核准后方可实施，乙方对已批准计划应严格遵守、严

9、格执行，不得人为变更施工等级、内容，严禁超范围作业。3.施工中涉及供电设备改变或施工范围内可能因施工发生变化的设备，每日作业结束前，必需采取相应的措施进行侧量检查，消除隐患，确保列车放行条件和设备运行安全。4.每次施工前，必需认真开展工前调查，制定详实的施工方案，并做好应急处理方案，根据实际天窗时问，合理安排施工任务。杜绝廷点影响行车。5.乙方邻近营业线施工时必须提前三天通知甲方人员到位监管，在施工点建立监管人员登记薄。由于乙方未通知甲方造成对施工点失管失控的，由乙方承担相应责任，特别是由乙方原因造成甲方被路局下发安全检查通知书或通报问题的，由乙方负全责。6.临近铁路营业线A类施工，根据其中断

10、既有线行车的影响时间，比照成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）（成铁施工2014598号）有关施工等级的划分按、级施工进行管理。7.临近铁路营业线B类施工，施工单位必需编制对营业线采取“防抛、防落、防撞、绝缘”等的保护措施，并经铁路局有关审查批准；对确不能设置防护设施时纳入月度施工计划管理，并根据影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设置必须纳入铁路局月度施工计划。8.临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。施工单位必须结合营业线设备安全限界，划分工程机械的安全作业范围，设置安全警戒标志、标线，实行“一车一人“的专人防护，列车通过前停止作业，运行

11、中的施工车辆也必须在列车通过前停止运行；对于路基填筑、基坑、孔桩开挖、电缆沟、水沟开挖及弃土堆放等施工，必须对铁路路基基础采取“防溜、防坍塌”措施，并专人进行监护；临近通信、信号及供电光缆沟、电缆沟、给水管路、电力架空线10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工，必须对既有光缆、电缆等隐蔽设施进行探测，并必须划定安全作业区，在设备管理单位的监控下施工。必要时需对营业线运营设备进行迁改、过渡后方可进行施工。9.临近营业向B类不纳入铁路局施工计划的施工以及C类施工纳入铁路临近营业线施工安全监督计划管理，按照成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）（成铁施工2014598号）的要求执行。10.禁止

12、进行带电作业，远离作业必须保持与带电部分足够的安全距离，乙方施工机具及路材路料严禁侵入甲方供电安全限界以内（包含机车受电弓动态包络线安全范围)。11.乙方对新立支柱正式受电前，必须在支柱上涂刷或安装“高压危险、禁止攀登”的安全警示标志，并通知相关施工协同单位及站区单位，防止人员误攀爬有电设备造成人身触电伤害。12.凡需在上部有接触网带电设备、或上部有与带电设备关联的接触网设备下方便道通过机械车辆、货运汽车，或进行路基作业前，施工单位必须在该接触网下方设置“高压危险”等警示类标志，同时对可进入施工场地的必经道路上设置临时限界门，限界门安装标准按成铁供2013505号接触网运行检修规程实施细则中的

13、标准执行。13.乙方使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊装作业，以及新线安装接触网支持装置、架设承力索、接触线和架空地线，与既有带电设备无电气连接，距带电部分的最小距离小于5米的施工应纳入临近营业线B类施工，并采取防吊车倾倒及吊装货物侵界影响行车的安全措施。14.乙方对涉及甲方设备的接触网基础及下部施工应提报施工监管计划，并按要求送达施工配合单，对既有线接触网改造施工内容及新线接触网工程接入既有线相关施工应按级施工提报施工配合计划并送达配合通知单。若因乙方临近营业线施工及监管施工配合通知书未按要求送达或施工过程中造成甲方供电设备损坏及引发事故的，甲方有权向乙方提出甲方因此

14、受到的损失赔偿。15.站区内施工，特别是跨道运输金具材料要注意行车安全和人身安全，并防止短接轨道电路。16.乙方在施工中及施工后，所用的弃料、弃渣不得随意丢置掩埋在甲方接触网支柱及电力基础、拉线地锚杆处及给水管路上，并不得堆放在甲方电力架空线路下造成对地安全距离不满足技术规范要求。乙方应按要求设置各类安全标志和警示标志及标志标识，在有触电伤害的处所应加装防护栅栏及警示标志。17.乙方施工路料必需指定专人管理，路料及施工机具不得侵入列车限界，施工完毕后必须检查清理施工路料、作业机具及材料，并采取措施防止人为移动侵限影响行车。装载、卸车及堆放路料，尤其是轨枕及钢轨等大、重路料时，必须避开供电设备并

15、采取措施，防止撞伤支柱及拉线。18.乙方原则上禁止用塔吊作业，若确需采用塔吊施工，必须与甲方共同确定满足倒塌不侵限、旋转不侵限的要求后方可施工，施工塔吊应采取防止侵倒和侵入供电安全限界的限位措施，限位装置必须满足功能正常、电源正常、能发挥作用方可使用，使用完毕后必须采取加固措施防止倒塌。19.每次施工前，必须认真开展工前调查，制定详细的施工方案，并做好应急处理方案，纳入天窗的施工应根据实际天窗时间，合理安排施工任务，杜绝延点影响行车。20.乙方与相关设备管理单位进行现场既有地下管缆调查和架空缆线、接触网支柱等既有设备调查；必须对施工范围地下既有管、缆线必须进行人工挖探，对施工有影响的既有设备、

16、设施必须先迁移或保护后方能进行施工，对因施工造成的外露管线缆进行保护且做好防护措施，乙方安排专人进行全天24小时看守，确保既有设备、设施安全。乙方在距甲方供水电设备5米范围内进行对相关作业（如接触网基础开挖），必须通知设备所辖工区到现场共同确认，且距接触网支柱、拉线5米范围内严禁擅自动土开挖，若确需开挖需共同现场确认并采取安全保护措施后方可开挖。对供水电设备，乙方必须保持与供水电设备的安全距离2米以上。21.乙方完善施工所需汽车吊车选型、摆放位置、作业半径等内容，原则上吊车必须摆放在远离既有线侧进行作业。施工时应采取防止侵倒和侵入供电安全限界的限位措施。22.乙方加强现场施工机具、特种作业设备

17、管理，吊车、钻机等特种设备必须具有检验合格证，操作人员必须具备相关从业资格，并进一步加强施工演练，确保特种设备运行状况良好；施工作业时吊车及钻机必须摆放在远离既有线侧且必须安设抗倒覆措施，确保吊车、钻机牢固、稳定，并安排专人进行防护，确保运营、施工安全。23.乙方在吊车设备选用时，必须考虑预留足够的安全余量，并吊车设计荷载、停放位置、加固措施、稳定性能、制动性能、回转半径等进行现场再次确定，提前做好吊点计算，在正式吊装前，进行吊装试验；乙方提前对施工机具及吊具进行检测，并在每次吊装前对各种吊具、吊绳进行检查，确保状况良好；施工单位应加强并细化落实吊装过程中的各项安全保障措施（如钢绳的捆绑固定、

18、空中的方向控制、打腿处土壤是否牢固、施工过程中防止小型构件坠落等防护措施），确保运营、施工安全。24.乙方应按照“宁强勿弱”原则，加强各种施工“安全风险源”管理，切实落实各项安全措施（特别是既有线运营安全措施、大型机具安全保障措施、既有设备设施保护措施、防洪措施等），对涉及既有线施工各项内容必须进行有针对性的应急演练；乙方切实加强现场施工机具、人员、路材路料管理和现场施工安全卡控，施工机具、工具等严禁与两股轨道搭接，施工机具、路材路料及人员等严禁侵限并必须与接触网带电部分保持足够安全距离；严禁与施工无关人员进入施工范围。25.乙方所有施工内容严禁采用爆破作业方式；加强与设备管护单位对接，由设备

19、管护单位与施工单位共同对施工隔离措施限界状况进行检查测量，必须满足不侵限要求。26.乙方切实加强并落实施工范围有影响的电力、接触网支柱及拉线保护措施，防止大型机械、车辆碰撞接触网支柱及拉线等，对有影响的电力、接触网支柱、拉线设置硬隔离设施、或混凝土护墩进行防护，并安装夜间反光标志，硬隔离实施或混凝土护墩安装标准按成铁供2013505号接触网运行检修规程实施细则中的标准执行，确保既有设备安全；乙方加强大型施工机具、车辆施工作业管理和现场卡控，杜绝因机具、车辆故障或倾倒侵入既有线限界危及运营安全。27.乙方对邻近营业线运输车辆、大型自轮运转机具运行必须设置指定的安全调头区域，并安装明显的标志；车辆

20、调头时，地面必须有人监护引导，不得随意调头。28.乙方对已批复的施工方案必须严格按照方案内容进行施工，不得任意变更施工方案，确需变更方案时，必须经路局重新审核批复后方可实施；对站改批复的施工方案必须向甲方提供细化方案。29.乙方施工期间应严格按照设计图纸施工、严格控制各专业施工工艺标准，确保施工质量达标，凡因施工质量原因造成设备安全事故，由乙方负全责。30.其他未尽安全事宜，按路局、段相关规定执行。六.结合部安全分工1.正式组织施工前，由乙方派人与甲方对接完善相关配合协议，明确相关配合事项及内容后再组织施工。（甲方调度电话：0834-86-24003）2.乙方应对施工现场存在的安全风险和隐患提

21、前进行研判，及时采取针对性措施进行防范，对甲方提出的风险点和隐患及时整改，确保施工和铁路行车安全。3.甲方配合人员必须履行职责，按照乙方的作业推进进度，随时掌握施工现场情况，加强施工监管，特别是隐蔽工程的监管，做好施工配合记录，有权停止乙方的违章作业。对影响安全的设备隐患未得到消除前，甲方有权停止下一阶段工作的日计划会签，直至隐患消除后方可恢复日计划会签。4.作业结束后，由乙方负责撤出施工现场的所有人员及机具并确认，然后乙方驻站防护人员通知甲方配合人员。由乙方人员负责检查所有机具和路料堆放在安全可靠位置；甲方配合人员和乙方技术人员对施工后的接触网参数进行检查，检调至标准。5.配合程序：施工中凡

22、有影响既有线设备时，乙方必须提前四天书面通知甲方（甲方根据已方所提供的配合通知、技术资料，提前四天安排配合人员、准备施工机具、提前三天提报计划）所属工区配合施工（如实指明配合时间、区间、里程、作业内容等）。每日具体施工作业内容必须提前一天向甲方进行明确，以便甲方安排配合事宜，每日施工完毕后均需召开施工小结会通报当日作业安全质量情况。甲方所属工区必须安排人员现场施工配合，按营业线施工规定进行登记等。6.乙方必须使用质量合格的设备、材料，必须严格履行验收程序，未经验收合格的设备、材料不得使用，也不得使用其它工程剩余料，安装方式严格按照设计标准执行。7.乙方项目部加强对架子队的有效管控，架子队要做到

23、令行禁止。在危及甲方供水电设备运行安全的情况下，架子队及劳务人员应服从甲方配合（监管）人员的管理。8.乙方加强对架子队及劳务人员对成都铁路局营业线安全管理实施细则的学习和培训。9.乙方施工必须按照甲方施工配合人的要求，在不影响甲方设备安全的前提下进行。乙方施工过程中应采取措施对甲方接触网及牵引供电设备、电力设备，给水设备进行保护，必要时应设置隔离栅栏。乙方施工需纳入天窗作业的必须在天窗内进行，严禁天窗点外开展点内作业和无计划、超范围作业。乙方在拆除甲方既有设备时不得在甲方线路上拖拽，防止损伤甲方线路设备。10.需停电作业的项目由甲方负责向局调度申请停电事项，现场接、撤地及防护等安全措施由乙方负

24、责采取，并按要求完善双方签认手续。乙方在得到甲方“安全措施采取完毕，可以开工”的正式通知之前，不得进行相关作业。停电作业结束后，由乙方负责撤出施工现场的所有人员及机具并确认，甲方配合人员应检查施工现场具备开通送电条件后按规定程序办理送电，送电后乙方人员不得再进行相关需“天窗”点内的作业。若因乙方施工造成延点的，所有损失由乙方承担（包括甲方所受直接、间接损失）。对停电配合施工要预留15-20分钟，给甲方提供时间检查设备参数到达列车放行条件方可开通。11.甲方应在乙方施工前向乙方提供甲方电力电缆及给水管路等地下设施的径路范围，并由乙方开挖探沟确定电缆及管路具体径路。乙方必须保持与供水电设备的安全距

25、离2米以上，严禁乙方在不明甲方电缆及管路具体径路的情况下进行施工作业。12乙方在施工中发现甲方地下设备时，应立即通知甲方施工配合负责人并停止施工；甲方施工配合负责人接乙方通知后必须立即派人前往确认设备情况并提出临时解决方案。13如因乙方施工需要造成的甲方设备损坏的由乙方负责修复和赔偿。14.乙方应采取措施防止施工范围内发生路外伤害，若施工范围内发生路外安全事故，所有处置及后续工作由乙方负责进行。15.乙方必须准备专门的抢险预备队伍，配备常备抢险机具材料，并制定抢险预案；凡因乙方施工造成的设备故障或事故，由乙方负责抢险工作，甲方负责配合工作，抢险方案需经双方对接我段同意后实施。16.对监管发现的问题，必须及时处理，对暂未处理的问题必须采取可靠的安保措施并以书面形式回复。17.甲方配合及监管人员到