房产税改革对各利益集团的影响 开题报告

1、毕业论文开题报告表课题名称我国开征房产税对各利益集团的影响课题类型BXO指导教师曲云翚学生姓名于洋学 号06110601042专业会计学（注会）一课题的背景与意义（一）课题研究背景1 国外研究背景约翰·马康柏（JohnMacomber，2009）指出，开征房产税并不能改变房地产价格，对资产征税还可能会对财富分配产生影响。2 国内研究背景(1) 我国房地产市场现状 郭刚（2008）认为在房地产业高速发展的背后,其所带来的风险也日益增大。李想（2009）认为一方面房地产的销售迅速下降、房价逐渐回落、住房空置率快速上升；另一方面政府房地产政策出现巨大变化，如要保持资本市场和房地产市场稳定健

2、康发展。中国房地产市场核心就是自住需求的市场，就是民生的市场，就是根本上改善居民基本条件的市场。 （2）我国房价高居不下的原因 法制日报（2009）观点认为我国房地产行业目前存在成本和费用结构严重失衡、税费明显偏高且征收不合理的状况。 屈波（2009）指出房价居高不下原因有三：第一，消费者生活水平日益提高，对住房的要求日益迫切；第二，我国房地产业发展初期行业管理的不成熟；第三，消费者不正确的消费观念和消费习惯。 （3）我国房产税改革对房地产市场的影响 任志强（2010）认为，开征房产税不会降低房价，只会推高房价。 网春林（2006）的观点认为，不动产税改革应当遵循纳税收益的原则，税率的决定应当

3、民主公正，应施行房产和地产统一收税。（二）课题研究意义通过对课题的研究，以深刻明晰中国所开始施行的房产税的内容和征收方法，了解房产税对各利益集团的影响，从而探究明确房产税改革的合理性和可行性，并对房产税改革在实际运作中提出意见和建议。二课题研究目的与内容（一）课题研究目的课题研究的目的在于深层次的剖析房产税改革的背景、意义及影响。通过对各利益集团对于房产税的反应，以及房产税改革对利益主体的影响，得出结论：房产税改革不应操之过急。不同利益主体有不同的影响,政府和开发商将获得改革的收益,居民购房者将承担更多的改革成本,在以人民大众利益为导向的改革中,在我国目前环境下开征新房地产税尚不成熟。表明自己

4、的观点，给出自己的建议，从完善税收体系的目的来看,政府也应该考虑到征收时机的问题,在没有区分投机与合理消费之前万不可以贸然行事,而产权登记的改革又需要一个很长的时期,新房地产税的开征仍待研究。 （二）课题研究内容课题研究的主要内容包括以下五部分：第一部分：引言1 研究背景2 研究的目的和意义3 研究内容4 研究方法第二部分：房产税理论概述1 房产税的征收对象2 房产税的征收标准3 房产税的征收形式第三部分：房产税改革的实施现状1 国内实施现状上海施行房产税改革现状2 国外实施现状美国施行房颁行房产税现状第四部分：房产税改革对各利益集团的影响1 房产税改革对中央政府的影响2 房产税改革对地方政府

5、的影响3 房产税改革对房地产开发商的影响4 房产税改革对银行的影响5 房产税改革对消费者的影响6 房产税改革对其他利益主体的影响第五部分：对房产税改革的评价和建议 1.对房产税改革的评价 2.对房产税改革的建议第六部分：结论三课题研究的思路课题研究的大体思路是一条主线和两条支线：（一）一条主线为：首先要明确房产税的概念意义，这一点就要求先要了解大的时代背景和社会背景，楼市过热，房价不断攀升，而衍生出的绝不仅仅是房地产业的问题，而是全社会全行业的问题，通货膨胀就是其中之一，所以要明晰造成这种局面的深层原因；作为一种新的调控税种，主要作用是用来调控而不是给公众增加纳税负担，所以就要知道房产税的征收

6、对象；房产税必然不能像普通税种一样面对所有人征收，应至少有70%的公众对其豁免，所以就要研究房产税征收的办法、依据和标准。其次是研究房产税改革对于各利益集团的影响。因为房产税主要是针对房地产业而颁行的税种，所以牵扯的利益主体可以说是全方面的，受客观原因制约，研究不可能做到面面俱到，所以就要从影响最直接，最显著的几大利益集团着手。第一位就应该是消费者，消费者是最直接接触房产税的利益集团，是最直接的承担者。同时，消费者群体又是对房产税的反映最复杂的群体。其次是政府，作为税种的制定者和颁布者，而又作为房产税的收入者，改革对于政府的影响相较消费者小一些。而政府虽为一个意见齐整的利益集团，但中央政府与地

7、方政府对与房产税改革的态度却是不一样的，所以就要分开研究。第三大集团是银行，银行作为金融机构，可以说内心是五味杂陈。一方面要无条件的支持国家的政策，一方面又要面对因为房产税改革而可能出现的坏账问题，贷款的发放与收回就成为棘手问题。最无奈的利益集团就是开发商，开发商可以说是最不愿看到房产税颁行的利益集团，改革将直接影响开发商的收益，同时，开发商是最直接与政府，银行，消费者都有关系的利益集团，所以对于它的研究就要分三方面进行；（二）两条直线为：因为房产税作为一种新税种，以前并未施行过，所以就缺少实例证据。我就想从其他两方面来和房产税做一个比较。一方面，房产税虽然在中国并无先例，但在其他国家已经有实

8、施的实例了。所以我想用其他国家的房产税政策和事实来和中国的房产税做一个比较，但是由于国家众多，所以我只能综合研究。还有就是国内在上海进行了房产税试点，得出了一些经验教训，这更可以为房产税的改革提供借鉴。 另一方面，作为调控税，房产税和其他税种也存在着共通性，所以我想借鉴其他税种的普遍经验来研究房产税。最后就是根据我以上的思路进行研究，然后得出我想要的结论，并根据我的结论，提出意见和建议。 四进度计划1.2010年11月22日2010年12月24日：选题，查找文献资料，撰写开题报告2.2010年12月25日2010年12月26日：开题答辩3.2010年12月27日-2011年3月4日：撰写论文初稿4.2011年3月5日-2011年3月6日：中期检查5.2011年3月7日-2011年4月15日：根据需要继续收集资料和文献，对论文进行修改、完善6. 2011年4 月16日-2011年4月17日：论文预答辩7. 2011年4月18日-2011年5月8日：继续修改论文并最终定稿8. 2011年 5月21日-2011年5月22日：论文答辩指导教师意见：选题具有一定的理论意义和现实意义，阅读了一定量的文献资料，研究内容比较全面，研究思路清晰，