一级建造师民航机场专业之不停航施工管理

1、不停航施工的概念 1不停航施工手续办理 2不停航施工的一般规定 4不停航施工保障措施 8施工组织管理方案 10不停航施工机场开放的条件 12比较少见的专业用语： 12案例分析的内容 13扩展阅读 15“不停航施工管理”是民航机场专业的重点，每年考试都会考到。不停航施工的概念不停航施工是指在机场不关闭 或者 部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区 内实施工程施工。不停航施工不包括在飞行区内进行的日常维护。（提示：在飞行区 内才算是不停航施工，在飞行区外就不算是，比如航站区。）不停航施工主要包括：1、飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程；2、 围界 排水设施的改造工程；3、飞行

2、区排水设施的改造工程；4、跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；5、助航灯光及电缆的改扩建工程；6、影响民用航空器活动的其他工程。（提示：围界 的排水设施改造工程属于不停航施工，这个是容易模糊的地方。这里没提到空管工程）不停航施工手续办理民航局或民航地区管理局负责审批 不停航施工；机场管理机构负责批准 工程开工；（先是 审批 然后是 批准 ，也就是：审批比批准大）不停航施工由机场管理机构负责统一向机场所在地民航地区管理局报批。报批时应提交的资料：1、 项目批准文件（工程项目建设的有关批准文件）2、 安全保证责任书（机场管理机构与建设单位或施工单位签订的安全保证责任书）（建设单位为机场管理机构时，机场

3、管理机构与施工单位签订安全保证责任书）3、 施组及附图（施工组织方案及附图）4、 应急预案（各类应急预案）5、机场运行的有关批准文件（调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的有关批准文件）（简化：调整起降架次、运行时刻、起飞程序、起飞着陆最低标准的有关批准文件）民航地区管理局15 日内作出批复。空中交通管理部门发布通告:涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，资料生效后 ，方可施工。不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，通告 7天后 方可施工。机场管理机构负责核实原有地下管线。（提示：不是由施工方负责核实）机场管理机构会同建设单位、施工单位、公安消防部门及

4、其他相关单位和部门共同编制施工组织管理方案。不停航施工过程中应服从机场管理机构的统一协调和管理。应当每日 召开一次协调会。车辆的灯光、标识颜色应符合标准至少配备2 名 接受过机场安全培训的施工安全检查员负责现场监督，并设置旗帜、路障、临时围栏或配备护卫人员等方式将施工人员和车辆的活动限制在施工区域内。不停航施工的一般规定跑道有飞行活动跑道端之外300 米跑道无飞行活动禁止施工作业以内，跑道中心线可施工作业两侧75 米 以内。需在起飞着陆前0.5 小时 内完成清场：填平、夯实沟 坑，将施工人员、 机具、车辆全部撤 离施工区域。（清 理干净松散物）在跑道端300m 以外区域进行施工的，施工机具、车

5、辆高度已及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。在跑道两侧升降带内进行施工的，施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过渡面和 复飞面施工机具、车辆的高度不得超过2m。在滑行道、机坪道面以外进行施工的，当有航空器通过时，滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其他堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散物 和其他可能危及航空器安全的物体。在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必须设置 不适用地区标志物和 不适用地区灯光标志。应设置围栏，围栏应当能够承受航空器的吹袭，围栏上应当设旗帜标志，夜晚应当予以照明。施工区

6、域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标识。施工作业不得对电缆和管线造成破坏。航空器活动区附近的临时标志物、标记牌和灯具应当并尽可能接近地面。邻近跑道端安全区和升降带平整区的开挖明沟和施工材料堆放处，必须用红色或橘黄色小旗标示以示警告。在低能见度天气和夜间，还应当加设红色恒定灯光。未经 机场消防管理部门批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。在 导航台附近进行施工的，应当事先评估施工对导航台的影响，因施工要关闭导航台或调整仪表进近最低标准的，应当按照民航局的其他有关规定履行批准手续，并在正式实施前发布航行通告。（ 评估影响，办理批准手续、发布航行通告） 施工期间，应当保护好导航设施

7、临界区、敏感区的场地。航空器运行时，任何车辆、人员不得进入临界区、敏感区，不得使用可能对导航设施或航空器通信产生干扰的电气设备。易漂浮 的物体、堆放材料应当加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。航空器使用前，对施工区域及车辆人员进出路线，进行全面清洁。因施工使原有排水系统不能正常运行的，应当采取临时排水措施，防止因排水不畅造成飞行区被淹没。进入飞行区从事施工作业的人员，应当经过培训并 申办通行证（包括车辆通行证）。人员和车辆进出飞行区出入口时，应当接受检查。飞行区施工临时设置的大门应当符合安全保卫的有关规定。施工人员和车辆应当严格按照施工组织管理方案中规定的时间和路线进出施工区域。因临时进出施工

8、区域，驾驶员没有经过培训的车辆，应当由持有场内车辆驾驶证的机场管理机构人员全程引领。进入飞行区的施工车辆顶部应当设置黄色旋转灯标，并应当处于 开启状态。施工车辆、机具的停放区域和堆料场的设置不得阻挡 机场管制塔台对跑道、滑行道和机坪的观察视线，也不得遮挡 任何使用中的助航灯光、标记牌，并不得超过净空限制面。施工单位应当与机场现场指挥机构建立可靠的通信联系。施工期间应当派施工安全检查员现场值守和检查，并 负责守听 。安全检查员必须经过无线电通信培训，熟悉通信程序。不停航施工保障措施成立 联合指挥部（有机场管理机构、建设单位，施工单位，监理，空管“空中交通管理部门”，飞行单位“航空公司”公安，气象

9、等部门），配置对讲机和移动电话，保持联络畅通。联合指挥部下达进出场令，派专人每天检查清扫道面。（案例分析中联合指挥部的职能：协调各方面关系，应急情况处理， 了解气象情况，确定施工时间段，审核当日工程量，负责向飞行单位提交工作范围草图，规定施工机械设备的临时停放点，组织施工结束后开放飞行前的安全检查）关键设备全部双套配置。（主要是拌和设备）精确计算每天的 摊铺量 和摊铺面积，摊铺中途，储存仓一直保证满料位，以便应急使用。储料仓中的混合料在每天摊铺结束前使用。精确计算每天的 施工量 和施工面积。跑道边部40m范围施工计划必须反复试验后再动工，以防止每天撤场时留下沟槽。道面边缘形成地势高差区域，为了

10、安全， 全部用准备好的级配碎石按不大于5%坡度回填并碾压密实，施工混凝土面层时再清除，不留安全隐患。（简化：反复试验再动工，准备级配碎石按不大于5%坡度回填沟槽和高差区域，并碾压密实。）运输材料车辆必须按照指定线路行驶， 严禁在道面区行驶，防止将泥土、石子等杂物带入道面，在道肩行驶时应注意道面边灯不得损坏；每天施工结束后，派专人将施工区和道肩行车道路清扫干净，不得留有石子、混凝土块等威胁飞行安全的隐患。对所有 运输车辆进行 安全教育， 限制 场区行驶速度 ，按设计行驶路线行驶，以免损坏跑道灯，一切以机场飞行业务为主。（扩展阅读：运输车辆采用全封闭车，车厢用帆布覆盖。施工现场废料不得现场堆放，使

11、用封闭货车立即清运出施工区域。）建立健全安全生产组织。建立健全安全生产规章制度，非生产人员不得进入施工现场。（扩展阅读：施工单位建立人员进出记录台账，人员离场时清点人数，确保与进场时一致。施工人员必须穿着明显区别的反光背心）对职工进行安全教育，安全培训，考核合格后方可上岗。做好飞行安全有关的技术交底。对拌和设备和摊铺设备，杜绝违章操作。现场备用一台消防车 ，防止意外情况发生。雨天后施工，对机械设备撤离的路线做碾压硬化处理，防止机械陷入土面区，影响第二天飞行。施工期间，把施工区予以隔离 ，派专人看守，以防闲杂人员进入而产生安全隐患。施工组织管理方案施工组织管理方案的内容除了：工程内容，分阶段和分

12、区域实施方案，建设工期，施工平面布置图外。其他都是不停航施工的一般规定和保障措施：影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施；影响跑道和滑行道标志和灯光的情况和采取的措施；需要跑道入口内移的，对道面标志、助航灯光的调整说明和调整图；对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措 施，包括对施工设备高度的限制要求； 影响导航设施正常工作的情况和所采取的措施； 防止无关人员和动物进入飞行区的措施； 防止污染道面的措施； 对沟渠和坑洞的覆盖要求；对施工中的漂浮物，灰尘、 施工噪声和其他污染的控制措施；对无线电通信的要求； 需要停用供水管线、消火栓，或消防救援通道发生改变或被堵塞时，通知航空器救

13、援和消防人员的程序和补救措施； 开挖施工时对电缆、输油管道、给排水管线和其他地下设施 位置的确定和保护措施； 施工安全协调会议制度，所有施工安全相关方的代表姓名和 联系电话； 对施工人员和车辆驾驶员的培训要求； 航行通告的发布程序，内容和要求； 各相关部门的职责和检查的要求。施工平面布置图内容：施工区域，施工区域和航空器活动区域的隔离位置，围栏设置，临时目视助航设施设置，施工车 辆和人员通行路线，进出口位置，施工机械，工具，材料堆放的位置。不停航施工机场开放的条件1、道面 清扫 干净（道面上没有粘结的碎粒和污物，清扫干净）2、所有机械设备退场 （所有施工机械、设备、工具等退至安全地带）3、 临

14、时标志符合技术标准4、 施工场地符合一般规定。（施工现场符合运输机场运行安全管理规定（交通运输部令2018 年第 33 号）中关于不停航施工管理的一般规定）5、 沥青混凝土碾压密实，平整度好，表面3cm 以下温度不大于 50 度 。6、经检查满足上述条件后，由飞行单位代表在 通航安全检验单 上签字，并通知机场通航。比较少见的专业用语：起降架次、运行时刻、起飞程序、起飞着陆最低标准 悬臂作业高度 障碍物限制面 净空限制面复飞面 不适用地区标志物 不适用地区灯光标志 黄色旋转灯标 飞行单位代表 通航安全检验单案例分析的内容不停航施工，旧机场道面加铺沥青道面（盖被子）的工程。施工程序：旧道面 修补

15、与接缝处理，旧道面清洗 ， 防反射裂缝层施工，喷洒 粘层油 ， 混合料铺筑，清理现场，安全检查，开放飞行。其施工进度的特殊性主要体现在哪些方面（如何考虑其施工进度，施工计划注意什么问题）：1、依据 摊铺机的效率，精确计算每日摊铺量，从而更好控制中短期施工计划。2、考虑 处理临时接坡占用的时间。3、 找出拖延的原因，采取措施，确保按时完成。其施工质量要求有哪些（如何控制“盖被子”工程的施工质量；“盖被子”工程施工质量的控制要点）1、沥青混合料分层的压实厚度不得大于10cm。2、混合料运输到现场的温度不得低于120-150 。铺筑底层时，临时接坡的坡脚线通常要设在油毡上。（扩展阅读：必须全幅宽度范

16、围内设置临时接坡，纵坡坡度小于0.5%，横坡应小于5%，坡面平顺，坡脚齐平并碾压密实，下次施工时将全部接坡铣除）3、每日施工结束后，安全检查包括哪些内容：1、铺筑后的沥青层检查：碾压密实，平整度好，临时接坡顺直，表面3cm以下温度不大于50 。2、道面表面检查：道面上无粘结碎粒和污物，清扫干净。3、施工机械的撤离情况：所有施工机械、设备、工具等退至安全地带。4、由飞行单位代表在通航安全检验单上签字，并通知机场通航。（扩展阅读：原旧混凝土道面的接缝都要用高压空气机和人工清除接缝内的杂物，采用改性沥青进行灌缝 ，以有效防止路面水从路面渗入基层，保证基层有足够的强度和稳定性。）（扩展阅读：反射裂缝防

17、止措施，反射裂缝是指下层商品混凝土的接缝或裂缝，由于环境（主要是温度和湿度）的不断变化与车轮荷载的反复作用，在沥青加铺层的相应位置上产生的裂缝。产生反射裂缝的力学机制，通常认为是由于下层道面接缝、裂缝处的竖向和水平位移所致。竖向位移是接缝、裂缝两侧道面由于车轮荷载作用产生的垂直方向的相对位移；水平位移是由于温度和湿度变化引起到面板的胀缩产生的水平方向的位移。根据研究发现，温度变化引起的水平是产生发射裂缝的主要原因。下层道面板产生的水平位移，使沥青加铺层在接缝、裂缝处产生较大的拉应力。而沥青商品混凝土在低温时不宜变形，当拉应力超过沥青商品混凝土的抗拉强度时，即出现开裂。在温度、湿度应力和几轮荷载的综合作用下，裂缝不断向上发展，最后反射到加铺层表面上来。目前我国最普通的防止反射裂缝的措施有黏贴 SBS改性沥青油毡、铺设玻纤网、铺贴土工布以及改善加铺层沥青混合料性能等。）扩展阅读施工单位储备备用电缆，确保及时应对突发事件。 车辆、机械突发故