安全生产风险抵押金管理办法(含考评体系)

1、安全生产风险抵押金管理办法（修订草案）第一章 总 则第一条 为强化安全责任和“零事故”目标，落实“谁主管、谁 负责”，“分级管理、分线负责”的原则，根据集团公司和公司安委会 关于安全生产风险抵押金制度的要求，特修订本办法。第二条 本办法是对各级安全责任人安全工作及其绩效的奖励 和处罚制度。第三条 安全生产风险抵押金 （以下简称风险抵押金 ）是按各级安全生产责任者的安全职责， 所交纳一定数量的风险保证金。 该保证金 作为安全奖罚的基础。第四条 风险抵押金实行分级管理。公司领导、中层管理干部、 专（兼）职技安员的风险抵押金由公司安委会办公室负责管理；各二 级单位工段长、班组长和职能组长的风险抵押金

2、由各二级单位自行管 理，安委会办公室负责监督；资金由公司财务部统一管理。第五条 本办法适用于公司各单位，永力机械厂参照执行。第二章 风险抵押金的收取第六条 风险抵押金实行即时收取， 各级责任人必须保持在财务 部交纳有相应标准的风险抵押金。新任职人员从承担相应职责起 日内向财务部交纳风险抵押金； 在职安全责任人因安全工作及其绩效 被扣除风险抵押金本金者，自被扣除之日起 3 日内向财务部补交。第七条 风险抵押金交纳金额按各级人员安全责任范围大小确 定，标准为：一、总经理交纳： 3000 元；二、党委书记交纳：3000 元；三、副总经理交纳：2000 元；四、中层干部交纳：1500 元；五、技安员交

3、纳：1000 元；六、工段长、班组长和职能班组长交纳：800 元。第三章 风险抵押金的返还和奖罚第八条 风险抵押金的返还只能因责任人退休、离岗或因其不 再担任领导岗位。第九条 风险抵押金处罚部分作为公司安全奖励的专项资金。第十条 风险抵押金的奖罚按当月安全绩效考核、结算和发放。公司领导、中层管理干部、专（兼）职技安员的奖罚由安委会办 公室于每月 5 号前拟定，报请公司安委会审批后， 奖励部分由安委会 办公室发放 ; 各二级单位工段长、班组长和职能班组长的奖罚由各二 级单位于每月 5 号前拟定，报主管领导审批后， 奖励部分由各二级单 位发放；处罚均由财务部直接从风险抵押金本金中扣除， 并通知其补

4、 交相应金额。第四章 安全绩效的考核第十一条 各级人员安全绩效的考核。、公司领导安全绩效采取安全事故指标考核。二、中层管理干部（生产管理部除外）的安全绩效采取安全事故 指标与民主考评相结合的方式。 即：若所负责单位发生一般事故及以 上事故，则该月安全绩效为零；若未发生上述事故，其安全绩效由自 评打分（10%权重）、公司主管安全领导评分（ 20% 权重）、安委会办 公室评分（ 50% 权重）和本单位技安员评分（ 20% 权重），无技安员1。的后勤单位则由职能班组长评分四部分构成，考评表见附件三、生产管理部领导的安全绩效采取安全事故指标与民主考评相 结合的方式。即： 若公司发生一般事故及以上事故，

5、则该月安全绩效 为零；若未发生上述事故，其安全绩效则由自评打分（ 50% 权重）、 公司主管安全领导评分（ 50% 权重）两部分构成，考评表见附件 2。四、专职技安员安全绩效按安全事故指标与民主考评相结合的方 式。即：若公司发生一般事故及以上事故，则该月安全绩效为零；若 未发生上述事故，其安全绩效则由自评打分（ 25% 权重）、室主任评 分（25% 权重）、安委会办公室副主任（ 25%权重）和主任（ 25% 权 重）分别评分四部分构成，考评表见附件 3。五、兼职技安员安全绩效采取安全事故指标与民主考评相结合的 方式。即：若所在单位发生一般事故及以上事故，则该月安全绩效为 零；若未发生上述事故，

6、其安全绩效则由自评打分（ 20% 权重）、单 位领导评分（ 30%权重）、安委会办公室评分（ 50% 权重）三部分构 成，考评表见附件 4。则该六、工段长、班组长和职能组长安全绩效采取安全事故指标与民 主考评相结合的方式。 即若所在班组发生一般事故及以上事故，月安全绩效为零； 若未发生上述事故， 其安全绩效由自评打分 （30% 权重）、单位技安员评分（ 40% 权重）和单位领导评分（ 30% 权重） 三部分构成，考评表见附件 5。第十二条 安全绩效考评程序。、公司领导：安委会办公室根据当月安全事故情况完成考核（每月 27 日前）T安委会办公室结算当月奖罚（次月5日前）。二、中层管理干部（生产管

7、理部除外）自评打分（每月25日完成）T本单位技安员评分（每月 26日前完成）7安委会办公室评分（每月 27日前完成）T公司领导评分（由安委会办公室分类后统一报公司领导评分）T安委会办公室结算 当月奖罚 （次月 5 日前）。三、生产管理部领导：自评打分（每月27日完成）T公司领导评分T安委会办公室结 算当月奖罚 （次月 5 日前）。四、专职技安员自评打分（每月25日完成）T室主任评分（每月26日前完成）T安委会办公室副主任评分（每月 27日前完成）T安委会办公室主任评分（每月28日前完成）T安委会办公室结算当月奖罚（次月5 日前 ）。五、兼职技安员自评打分（每月25日完成）T单位领导评分（每月2

8、6日前完成）7安委会办公室评分（每月 28日前完成）7安委会办公室结算当月奖罚（次月 5 日前）。六、工段长、班组长和职能组长自评打分（每月 25 日完成）7单位技安员评分（每月 26 日前 完成）7单位领导评分（每月 27 日前完成）7本单位结算当月奖罚（次月 5 日前）。第十三条 安全绩效的评分按安全生产责任制规定职责的履职情况进行考核。第十四条 安全绩效考核表应在规定日期内报请相关人员或单位评分，遇节假日顺延，若有特殊情况需备注说明。第五章 风险抵押金的奖罚第十五条 风险抵押金的奖励一、公司总经理和党委书记：公司未发生一般事故及以上事故， 当月按风险抵押金的 15%进行奖励。二、公司副总

9、经理：若其分管单位未发生一般事故及以上事故， 当月按风险抵押金的 8%-12%（管生产副总按 12% ，其余副总按 8%）进行奖励。三、中层管理干部：1、生产性单位（含技术中心）根据其当月安全绩效进行奖励。得分在 0-69 分的不予奖励；得分在 70-79 分的按风险抵押金的 1% 进行奖励；得分在 80-89 分的按风险抵押金的 5% 进行奖励；得分在 90-99 分的按风险抵押金的 10% 进行奖励；得分在 100 分的按风险抵押金的 15% 进行奖励。2、生产辅助单位（公司办公室、物业公司、物资公司、品质保障部）根据其当月安全绩效进行奖励。得分在 0-69 分的不予奖励；得分在 70-7

10、9 分的按风险抵押金的1%进行奖励；得分在 80-89 分的按风险抵押金的4%进行奖励；得分在 90-99 分的按风险抵押金的7%进行奖励；得分在 100 分的按风险抵押金的 10% 进行奖励。3、后勤单位根据其当月安全绩效进行奖励。得分在 0-79 分的不予奖励；得分在 80-89 分的按风险抵押金的 1% 进行奖励；得分在 90-99 分的按风险抵押金的 3% 进行奖励；得分在 100 分的按风险抵押金的 5% 进行奖励。4、生产管理部根据其当月安全绩效进行奖励。得分在 0-69 分的不予奖励；得分在 70-79 分的按风险抵押金的5%进行奖励；得分在 80-89 分的按风险抵押金的10%

11、进行奖励；得分在 90-99 分的按风险抵押金的20%进行奖励；得分在 100 分的按风险抵押金的 40% 进行奖励。四、专职技安员根据其当月安全绩效进行奖励。得分在 0-69 分的不予奖励；得分在 70-79 分的按风险抵押金的 5% 进行奖励；得分在 80-89 分的按风险抵押金的 10% 进行奖励；得分在 90-99 分的按风险抵押金的 30% 进行奖励；得分在 100 分的按风险抵押金的 50% 进行奖励。五、兼职技安员根据其当月安全绩效进行奖励。得分在 0-69 分的不予奖励；得分在 70-79 分的按风险抵押金的1%进行奖励；得分在 80-89 分的按风险抵押金的4%进行奖励；得分

12、在 90-99 分的按风险抵押金的7%进行奖励；得分在 100 分的按风险抵押金的 10% 进行奖励。六、工段长、班组长和职能组长根据其当月安全绩效进行奖励。得分在 0-79 分的不予奖励；得分在 80-89 分的按风险抵押金的 1% 进行奖励；得分在 90-99 分的按风险抵押金的 2%-3% （生产班组按 3% ， 其余班组按 2% ）进行奖励；得分在 100 分的按风险抵押金的 3%-5% （生产班组按 5% ，其 余班组按 3% ）进行奖励。第十六条 单位发生重大事故及以上事故，单位的中层管理干 部、工段长、班组长和职能组长，从事故发生当月起，年内不再进行 奖励；公司发生特别重大事故，

13、总经理、党委书记、分管公司领导、 生产管理部领导、专职技安员，从事故发生当月起，年内不再进行奖 励。第十七条 各级人员风险抵押金的处罚一、公司总经理和党委书记：公司发生特别重大事故，风险抵押金全部扣除；公司发生重大事故，每起扣除风险抵押金本金的20%；公司发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的10%；二、公司副总经理：分管单位发生特别重大事故，风险抵押金全部扣除；分管单位发生重大事故，每起扣除风险抵押金本金的40%；分管单位发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的20%；三、中层管理干部：1、生产性单位所在单位发生特别重大事故，风险抵押金全部扣除；所在单位发生重大事故，每起扣除风险抵押金本金的6

14、0%；所在单位发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的30%；2、生产辅助单位所在单位发生特别重大事故，风险抵押金全部扣除；所在单位发生重大事故，每起扣除风险抵押金本金的80%；所在单位发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的40%；3、后勤单位所在单位发生特别重大事故，风险抵押金本金全部扣除；所在单位发生重大事故，风险抵押金本金全部扣除；所在单位发生一般事故，风险抵押金本金全部扣除；4、生产管理部公司发生特别重大事故，风险抵押金本金全部扣除；公司发生重大事故，每起扣除风险抵押金本金的10% ，本单位发生重大事故，风险抵押金本金全部扣除；公司发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的5% ；本单位发生

15、一般事故，风险抵押金本金全部扣除；四、专职技安员公司发生特别重大事故，风险抵押金本金全部扣除；公司发生重大事故，每起扣除风险抵押金本金的10%；公司发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的5%；五、兼职技安员所在单位发生特别重大事故，风险抵押金全部扣除；所在单位发生重大事故，每起扣除风险抵押金本金的50%；所在单位发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的20%；六、工段长、班组长和职能组长所在班组发生特别重大事故，风险抵押金全部扣除；所在班组发生重大事故，风险抵押金全部扣除；所在班组发生一般事故，每起扣除风险抵押金本金的50%；第十八条未能按时上报月安全绩效考核表者，当月不予奖励。第十九条发现有下

16、列行为者当月不予奖励， 同时直接扣除风险抵押金本金的50%。缓报、谎报事故和恶意阻碍事故调查行为者；2、对公司安全检查恶意冲撞者；3、对公司安全考核、奖励无故扯皮或理亏扯皮者；4 、安全考核、奖励过程中以权谋私者。5 、未及时缴纳或补交风险抵押金者。第二十条 所有符合考核的条款实行独立考核， 直至当月风险抵 押金本金扣完为止。第六章 其 他第二十一条 本制度所指安全事故包括：工伤事故（含交通事 故）、火灾爆炸事故、职业病、环境污染事故、设备损坏事故。般事故为轻伤事故、 1-3 万元损失火灾爆炸事故、职业病疑似病例、 1-5 万元损失的设备损失事故；重大事故为重伤事故、职业病病例、 3-10 万

17、元损失火灾爆炸事故、一般环境污染事件、 5-10 万元损失的设备损失事故；特别重大事故为死亡事故、重大环境污染事件，10 万元以上损失火灾爆炸事故、 10 万元以上损失的设备损失事故。第二十二条 工伤事故等级由公司安委会确定；环境污染事件按元以上罚款的为地方环保部门环境检查通报确定，处予公司 10000重大环境污染事件， 其他为一般环境污染事件； 职业病以职业病鉴定 机构诊断证明确定；火灾爆炸事故按直接经济损失计算。第二十三条 本办法与安全生产事故责任追究制度互为同位制 度，同时执行。第二十四条 本办法由安委会办公室负责解释。第二十五条 本办法自下发之日起施行，原办法同时废止。二00年一月二十

18、日附件1:中层管理干部安全绩效考核表注：每个不符合项扣 5分，扣完为止。公司领导可印象打分，其他人员按条款评分，均按百分制给分，安委会办公室折算实际得分。姓名:单位:时间:实际得分:序号考核项自评打分（10%权重）技安员评分（20%权重）安委会办公室评分（50%权重）公司领导（20%权重）扣分原因得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因得分1单位安全制度的建立健全情况（10分）2单位隐患整改到位情况（10分）3组织/配合开展本单位的安全检查情况（10分）4组织/参加本单位班前会情况（10分）。5安全生产“五同时”执行情况（10分）。6自身遵章守纪情况（10分）7本单位员工遵章守纪情况（10分）。8

19、本单位轻微伤害事故或未遂事故情况（10分）9本单位上月安全奖罚情况（10分）10组织/参加本单位安全教育活动情况（10分）评分人签字总分总分总分总分附件2 :生产管理部领导安全绩效考核表姓名:时间:实际得分:序号考核项自评打分（50%权重）公司领导评分（50%权重）扣分原因得分扣分原因得分1公司安全制度的建立健全情况（10分）2公司接受上级安全检查情况（10分）3组织/配合开展公司的安全检查情况 （含三级危险点检查）（10分）4组织各项安全管理专项活动情况（10分）5建设项目“三同时”执行情况（10分）6自身遵章守纪情况（10分）7安监队伍建设情况（10分）8安全文化建设情况（10分）9职业健康安全管理体系运行情况（10分）10领导交办的其他事项完成情况（10分）评分人签字总分总分注：每个不符合项扣 5分，扣完为止。公司领导可印象打分，其他人员按条款评分，均按百分制给分，安委会办公室折算实际得分。附件3 :专职技安员安全绩效考核表姓名:单位:时间:实际得分:序号考核项自评打分（25%权重）室主任评分（25%权重）副部长评分（25%权重）部长评分（25%权重）扣分原因得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因得分1本月工作计划完成情况（25分）2职责涉及单位的安全生产状况（25