安全生产应急管理人员培训教材

1、安全生雋會g暨人员山西省煤炭厅、山西省安监局专家徐芳岩第一章安全生产应急管理概述 第二章安全生产应急管理法规依据与法律责任 第三章安全生产应急预案编制与管理 第四章安全生产应急演练 第五章安全生产应急处置与抢险 第六章事故现场紧急救护 第七章应急救援物资与装备 第八章企业危险.重点岗位应急管理 第九章典型事故应急救援案例分析一、相关概念四个阶段：预防、准备、响应、恢复2.主要术语：应急准备、应急响应、恢复、应急预案、 应急响应分级、应急能力评估、应急保障、一案三 制、预警、预警分级、次生、衍生事件。二、特点：复杂性、长期性、艰巨性三、内涵四、意义第一章安全生产应急管理概述 第二节安全生产应急管

2、理的基本原则与任务步调一致 分级响应 协调应对 救人第一 功能实用一、基本原则1. 统一指挥,2. 属地管理,3. 快速反应,4以人为本,5.预案科学,二、基本任务应急机构和队伍的建立2345应急预案的制定应急设施、装备、物资的保障应急演练事故救援第?兰笹匚験弓竺迺一、应急预防1. 含义：预防事故发生；假定事故发生2具体情形；©3.工作方法：危险辨识风险评价预测预警 预警预控第?兰匚孚聾豊聲二、应急准备1. 目的：通过充分准备实现预期应急救援目标2. 内容：成立组织建设队伍培训人员编制 预案储备物资配备装备研发技术保障通 信建立信息渠道10演练预案11外部救援力量的 衔接12保障应急

3、资金5.工作方法：预案编制应急保障应急培训 应急演练第一章安全生产应急管理概述 第三节安全生产应急管理的工作内容三、应急响应冃的：化解事故与萌芽状态最大限度减少人员 伤亡、财产损失和社会影响工作方法：事态分析：现状十趋势预案启动救援行动事态控制四、应急结束 事故情感上报事项； 需向事故调査处理小组移交的相关事项： 事故应急救援工作总结报告.J第一章安全生产应急管理概述 第三节安全生产应急管理的工作内容五.23.应急恢复情形：短期长期目的：®尽快恢复生产、生活，消除事故隐患，避 免事态面事故演化减少事故损失、弱化不良够响 工作方法：清理现场常态恢复应急响应关闭影响评估2.预案评审与改进

4、第一章安全生产应急管理概述 第四节 安全生产应急管理体系一、领导决策体系 国务院安委会 国务院安委会办公室 国务院有关部门 省人民政府 省安委会（省安全监督管理局） 地市地方人民政府第一章安全生产应急管理概述 第四节 安全生产应急管理体系二、管理与协调指挥体系1. 国务院应急管理办公室2. 国家安全生产应急救援指挥中心 三、应急救援队伍体系2.3.4.国家级区域应急救援基地 地区骨干专业应急救援队伍 企业应急救援队伍社会救援力量第一章安全生产应急管理概述 第四节 安全生产应急管理体系四、企业应急管理组织体系1. 构成：组织体系运作体系法制体系应急 保障系统2. 现场指挥系统的组织结构：事故指挥

5、官行动 部策划部后勤部资金、行政部第一章安全生产应急管理概述复习思考题1. 简述安全生产应急管理的特点。P22. 简述安全生产应急管理的基本任务？ P73. 应急准备的内容包括哪些方面？ P124. 一个完整的应急体系应由哪几部分构成？ P16第二章安全生产应急管理法规依据与 痣律责任一. 安全生产应急管理法律法规安全生产法突发事件应对法生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故报告和调査处理条例第二章安全生产应急管理法规依据与 疣律责任二. 安全生产应急管理技术标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则2.生产安全事故应急演练指南企业安全生产标准化基本规范矿山救

6、护规程第二章安全生产应急管理法规依据与 疣律责任三、安全生产应急管理规范性文件1.国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产 形势持续稳定好转的意见2.3.4.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国家安全监管总局关于印发安全生产应急管理 “十二五”规划的通知国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院精神进 一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见6.国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急 处置工作的通知第二章安全生产应急管理法规依据与 痣律责任四.2-4.6.7.89.企业安全生产应急管理九条规定蛊鷲縑錢藝趁翳赣諜貯理第-责任人的工作责任 配

7、备专职或者兼职安全生产应蛊蠶歸曲城应駭陀辭縣需零翹跨订救援协认 絲驚黯關翹热解鷲聲I麓孵麴聽黔应急 弊密站爵苕芈员岗位应急知识教育和自救互救、避险透生技能培训， 總酬猴舷魅麴為盪齋彎懿鯉蠶豔:高风 總韓讎鑼黑蠶飜峯懾絲鋪严况时停止作业， 絲畫彎鶴齡魏鬍羈幾緞锻黏鱷聲隔离和疏 黑须每年对应念投入、应急准备、应您处置与救援等工作进行总结评第二章安全生产应急管理法规依据与 痣律责任第二节安全生产应急管理人员的职责与法律责任 一、安全生产应急管理人员的职责1. 政府安全生产应急管理职责1102. 企业安全生产应急管理职责1-93 企业从业人员安全生产应急管理职责1-3 二、法律责任p65-67第二章安

8、全生产应急管理法规依据与 痣律责任复习思考题1. 生产安全事故信息报告和处置办法规定，上 报事故信息应包括哪些内容？ P3O-312. 简述政府安全生产应急管理人员的职责。P63S.简述企业安全生产应急管理人员的职责。P64第三章安全生产应急预案编制与管理第一节安全生产应急预案基本知识一、分类1.综合预案1.3.专项预案 现场处置预案二、基本要素 方针与原则 应急策划 应急准备 应急响应 应急恢复 预案改进2第三章安全生产应急预案编制与管理第一节安全生产应急预案基本知识三、附件有关应急部门、机构或人员的联系方式 重要物质、装备的名录或清单 规范化格式文本4567关键的路线、标识和图纸 相关应急

9、预案名录 有关协议或备忘录 应急预案编制格式和要求第三章安全生产应急预案编制与管理第二节应急预案的编制一、编制步骤1.成立应急预案编制小组 原则：（D®®要求2 二、授权、任务和进度1.获得授权乙发布任务书3. 预案编制的进度与内容第三章安全生产应急预案编制与管理第二节应急预案的编制三、资料收集I.种类2作用应急资源评估 应急能力评估 应急预案编制 应急预案评审与发布四、危险源与风险分析五、六、七、人第三章安全生产应急预案编制与管理复习思考题1.应急救援预案按元的使用对象可划分为几类？分 别是哪几类？ P692.3.4评审人员应从哪些方面对应急预案进行评估？ P 安全生产应

10、急管理培训的对象包括哪些？ PII9 安全生产应急培训的方法有哪些？ P1I9第四章孚全丰匚里急?寅纟东第二节 应急演练的组织与实施一. 应急演练的筹备I. 筹备方窦：成立组织机构©演练策划编写演 练文件确1演练人员演i实施等2.组织机构与职责：领导小组策划组执行组 保障组技术组评估组J.应急演练的策划：确定要素分析需求明确 目的确定目标确定规模设置情景事件应 急行动与应对措施4. 编写应急演练文案：方案评估指南+评估记 录安全保障方案实施计划十观摩指南第四昱兰丰竺雪弩i基本要求：情急真实过程控制收集资料 演练动员：控制人员情况介绍会评估人员情 况介绍会演练人员情况介绍会演练开始演练

11、执行：桌面演练功能演练+综合演练 （预知/非预知）演练终止：正常终止非正常终止第四章兰宇半广里皐弩._第四皐兰丰竺 豎豎第四章安全生产应急演练复习思考题1. 简述应急演练的基本内容。PI222. 应急演练的类型有哪些？ PI243. 应急演练的参与人员包括哪些？ P1254. 应急演练方案评估包括哪些内容？ P135一、以人为本、减轻危害二、统一领导、分级负责三、快速反应、属地处置、协调救援、人员疏散五.依靠科学、专业处置第五章安全生产应急处置与抢险第二节事故现场控制的基本方法一、警戒线控制法二、区域控制法三、遮盖控制法四、以物围圈控制法五、定位控制法4.火灾现场救急注意事项：1-12一、设置

12、警戒线二、应急反应人力资源组织与协调三、应急物资设备调集四、人员安全疏散临时紧急疏散远距离疏散人员疏散与返回的优先顺序五、现场交通管制六、现场治安秩序维护七、信息和新闻媒介现场管理第五章安全生产应急处置与抢险第四节常见事故应急处置一、火灾事故现场应急处置1. 火灾的扑救：冷却灭火窒息灭火扑打灭火 阻断可燃物灭火切断电源灭火阻止火势蔓 延灭火防止爆炸乙报警：报警对象报警方法火灾救治重点：迅速移出伤员迅速抢救生命 判断是否存在吸入烧伤至关重要保护创面 移送伤员的过程第五章安全生产应急处置与抢险第四节常见事故应急处置二、中毒事故现场应急处置1. 内容1232. 应急处置与医学救援方针彗烹兰莘匚空魯贊

13、与抢险45678雪m昱警牢宇工号弩置与抢险2.i.4.234567腔曹更台壬星咎置与抢险分析判断, 排除险情, 现场急救, 清理现场,竺豊三圭壬字輕置与抢险2,复习思考题1. 简述应急处宙的基本内容。P14<M422. 火灾现场急救的注意爭项有哪些？ P1535.简述建筑物塌陷事故现场应急救援的程序0 P1554. 公路交通事故现场应急处置的基本方法冇哪些？P163.1685. 人员密集场所应急疏散的方法有哪些？ P169-170复习思考题1. 事故现场应急处員的原则有哪些？ P171-1722. 简述触电事故中“假死”现象的急救处理方法。 P186简述高处坠落事故发生后的急救措施。P1

14、83.184+.简述眼睛烧伤的现场急救方法。PI94第七章 应急救援物资与装备第一节应急救援物资与装备的类型1. 按适用性分类：通用性特殊专业性2. 按具体功能分类：预测预警装备个体保护装 备通信与信息装备灭火抢险装备医疗救护 装备交通运输装备工程救援装备应急技术 装备3. 按使用状态分类：日常战时第七章 应急救援物资与装备第二节应急救援装备的选用原则和要求一、选用原则2.3.4根据法规要求进行选择 根据预案要求进行选择 应急救援装备选购 严禁采用淘汰类型的产品第七章 应急救援物资与装备第二节应急救援装备的选用原则和要求二、要求1. 数量要求:2. 功能要求:3使用要求: 严格考核。 维护要求

15、:4.依法配备合理配备双套配备专人管理，职责明确严格培训,定期维护日常随机维护第七章应急救援物资与装备第三节常用应急救援装备一、预测预警装备1. 有毒有害气体检测仪 红外烟雾探测仪 红外热成像仪 监测报警器 手摇式报警器 脉冲呼吸器第七章应急救援物资与装备第三节常用应急救援装备二、个体防护装备安全帽：1-n2.3.4安全带2 1-10安全网：平网立网密目式安全立网防护服防护鞋:绝缘鞋防砸鞋防滑鞋防刺穿鞋防寒鞋6.作业用绝缘手套耐酸78.眼（面）护具： 水上救生用品第七章 应急救援物资与装备第三节常用应急救援装备三、灭火装备灭火器水罐泡沫二氧化碳云梯干 化学洗消车泡沫跑电动遥控水炮消防车：泵浦粉化学救援车消防炮！水炮消防栓堵漏器材洗消器材：1-6救生设备：接跳救生气垫高空往复式救生缓降器第七章 应急救援物资与装备第三节常用应急救援装备四、信息通信设备1. 应急通信信息装备种类：有线无