供给侧结构性改革经验材料

1、供给侧结构性改革经验材料迈入“十三五”，XXXX 市 XXXX 区把供给侧结构性改 革作为经济发展方式转变和经济结构调整的关键，更 加注重“加减乘除”并举，坚决打好供给侧结构性改 革攻坚战，不断提高经济发展的质量和效益，实现 XXXX 经济持续健康发展。一、做好“加法，一步一步促转型产业是经济增长的根本支撑。XXXX 瞄准有效供给、 高端供给，以供给侧结构性改革引领产业转型升级， 通过在传统产业升级、新兴产业壮大、重大项目建设 上做“加法”。一是加快传统产业提档升级。坚持传 统产业技术升级、设备更新和绿色低碳发展，大力推 进“两化”深度融合，更加注重化工、纺织等传统产 业的改造提升。二是加速新

2、兴产业做大做强。切实提 升轨道交通、智能装备、石墨烯、绿色建筑等特色产 业的规模实力和竞争优势。抓住实体经济加速融入“互 联+ +”的发展契机，大力培育发展“制造+ +智能”、“制造+ +络、“制造+ +服务等新模式新业态，推动制造 与文化、创意等产业相互渗透、跨界融合，促进XXXX制造跨越式发展。三是加强重大项目招引建设。重点 依托中以、中德、中芬等国际合作园区，加大科技型、 创新型特色项目的招引力度，全力引进建设一批投资 强度大、科技含量高、产出效益好、环境影响小的基 地型、龙头型项目，不断发挥重大项目的支撑引领作 用。二、做好“减法，一环一环强企业企业是经济发展的基石，降低企业成本是供给

3、侧 结构性改革的重点任务之一。一是以更实举措使企业 生产成本减下来。全面落实上级关于降低失业、工伤、 生育保险等费率以及电价下调的最新政策要求，不断 加大对企业职工培训的补贴力度，切实降低企业用工、 用电成本。深入推进土地利用节约集约“双提升”计 划，持续加大城镇低效用地再开发力度，不断提高土 地利用效率和产出效益，进一步降低企业用地成本。 尽最大努力帮助小微企业解决融资难、融资贵冋题，切实降低企业融资成本。二是以更强决心使企业税费 负担减下来。认真按照中央和省市统一部署，取消一 批行政事业性收费项目或政府定价管理的经营服务性 收费项目。扎实做好全面实施“营改增”各项工作， 认真落实高新技术企

4、业、小微企业等税收优惠政策， 进一步减轻企业税收负担。三是以更大力度使企业审 批环节减下来。进一步推进 XXXX 国家高新区行政审批制 度改革试点工作，有效落实动态调整的清单管理制度，实现“目录之外无审批” “清单之外无收费”。加快 编制行政审批中介服务项目清单， 积极营造服务高效、管理规范、公平竞争的中介服务环境。加快建立XXXX区建设项目信息共享、上审批分平台。第 3 页共 4 页三、做好乘法，一着一着激活力通过放大创新、资本、人才等方面的乘数效应， 有效推动经济发展的倍数增长。一是在深化创新驱动 上出真招。着力推进苏南国家自主创新示范区建设， 加快提升 LEDLED 国家联合实验室、中德

5、创新中心、江南 石墨烯研究院等重点创新平台发展水平，全力推动创 新资源、创新政策、创新服务向企业集聚，确保年内 高新技术企业突破 400400 家，力争苏南知识产权交易中 心成功落户。二是在强化资本运作上见真效。通过提 高企业直接融资比重来降低杠杆率，鼓励企业通过上市、新三板挂牌、引进风创投、开展直接债务融资等 方式提高直接融资比例，特别是抓住注册制改革和战 略新兴板推出的难得机遇，努力在资本市场形成具有 一定影响力的XXXX 板块”。三是在优化人才结构上下 真功。聚焦科技、金融等咼层次人才，深入实施“ XXXX 英才计划”“ 515515 高层次人才培养工程”等人才工作 重点工程，加快构建与

6、新 XXXX 建设相适应的人才供给体 系，力争全年新增领军人才引进落户数不少于 4040 个。四、做好“除法”，一项一项祛顽疾瞄准当前经济发展中存在的产能过剩、金融风险、 政府债务等矛盾问题，按照相关要求做好“除法”， 推动全区经济持续健康发展。 一是坚决去除过剩产能。突出重点行业、重点企业，全面梳理排查全区僵化产 能、僵尸企业，积极开展去除僵尸企业、化解过剩产 能、去化无效低效生产力等工作。创新运用工业企业 综合效益评价成果，引导和支持企业主动淘汰相对落 后的低端低效产能。二是稳妥消除企业风险。进一步 健全企业风险预警机制和信用体系，特别是加强对大 型企业债务风险、企业互联互保风险，以及重点区域 金融风险的监测预警。三是有效削除政府债务。在有 效化解存量债务的同时，更加注重对新增