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文档简介

1、唐山汇农饲料有限公司年产 20 万吨蛋鸡饲料加工项目钢结构工程紧急事故 /事件 /环境污染应急救援预案一、目的 :为进一步提高项目部紧急事故 /事件及环境污染的应 急救援能力,确保科学、及时、有序地组织事故应急救援工作,最大 限度地减少人员伤亡、 财产损失及对环境的影响, 根据国家有关安康 与环保方面的法律、法规及有关规定的要求,结合项目部实际,制定 本预案。二、应急救援范围 :发生涉险人员 1人及以上 /可能出现的火灾、 污水管道的破裂等重大事故及环境污染的紧急情况, 超出项目部应急 救援能力的重大质量安全与环境事故。三、引用相关文件 质量、环境、职业健康安全管理手册 消防管理工作程序应急准

2、备与响应控制程序职工伤亡事故报告制度现场消防管理制度纠正和预防措施工作程序 安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度唐山市建设局建设工程重大质量安全事故应急预案四、工作机制建设工程重大质量安全 /环境事故应急救援,应当坚持预防为主、统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合的原则,建立建设工程重 大质量安全事故及环境污染事故应急救援预案,建立应急救援组织, 配备应急救援人员,并负责应急救援预案的组织实施。分公司负责公司建设工程重大质量安全 /环境污染事故应急救 援管理工作,建立和完善建设工程重大质量安全与环境污染事故应急 体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督。五、应急组织体系和职责(一)设立

3、应急救援指挥部组 长:朱国海副组长:郑志鹏成 员:刘庆岭(二)主要职责1、贯彻落实国家有关建设工程中重大安全 /环境事故预防和应急 救援的规定。2、建立应急救援组织和应急预案。3、及时掌握建设工程重大质量安全 /环境污染事故情况,负责向 上级主管部门报告事故情况。4、复查和评估事故(险情)可能发展的趋势,根据事故或风险严 重程度下达启动、终止建设工程重大质量安全 /环境事故应急救援指 挥。5、参加集团公司的应急救援工作,调动应急救援资源。6、组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。7、指挥协调和参与建设工程重大质量安全 /环保事故的调查、处 理以及善后工作,并落实上级领导对事故处置和

4、善后工作的有关指 示。(三)应急救援指挥部的职责分工1、组长保证应急预案有效隐形而配备所有的资源,对公司的应急准 备和响应承担领导责任,下达启动 /终止应急预案指令。2、副组长负责公司建设工程重大质量安全 /环保事故的应急处理工作,负责 协调应急准备和响应中出现的各类问题, 负责向应急准备和响应委员 会主任汇报应急预案的运行情况。3、应急准备领导委员会下设应急办公室、专家组、应急救援组、 设备物资保证组、警卫治安组、善后处理组。(1)应急办公室办公室主任:王桂军主要职责:1)负责应急救援预案的入场协调工作,指导协调有关单位(项目 部)按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减 少到最低

5、限度。2)受理、拟定事故报告,负责组长、副组长、成员和各保障体系 及救援队伍的联络,传达指挥部指令。3)接到事故(险情)报告后、立即报告;应急预案启动后,及时组织、协调有关应急资源。4)对事故应急工作中发生的争议和问题提出建议,并根据预案实 施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补 充。5)传达应急组织体系的各项指令;汇总报告事故情况(2)专家组组长:朱国海成员: 郑志鹏主要职责: 预测建设工程重大质量安全 /环境事故隐患, 在处理事 故现场时针对技术问题提出应急处置对策, 为领导小组决策提供科 学依据。(3)应急救援组组长:成员:主要职责:担负组织现场抢救、控制险情、清理事故现

6、场和消除 事故隐患的任务。(4)设备、物资保证组组长:刘庆岭成员:李小龙主要职责:担负事故应急救援交通车辆、大型设备(吊车、装卸 机、挖掘机等)、救援器材、个人防护用品、应急物资保障和日常 救援设备的维护保养, 帮助有关单位紧急调用各类物资、 设备和人 员等应急资源。5)善后处理组组长:杨志东电话:员:刘春玲负责对应急准备和响应后伤亡事故的善后处理工作。(四)应急救援队伍组成及保障 若发生火灾、爆炸、中毒窒息等重大安全事故,需要与公安、 武警、消防支队、 医疗急救中心及各大医院协调联动,由指挥部负责 请示上级有关部门,统一协调应急救援工作。(五)应急救援设备保障 应

7、急救援设备主要是由发生事故单位自筹一部分, 其他由设备、 物资保障组提供, 应急救援设备分布情况, 特殊设备由应急救援指挥 部负责联系。应急救援指挥部下达应急救援指令后,各救援队各类应急救援 设备,应在规定的时间内到达指定地点,不能以任何理由推诿,拖延 到达时间或拒绝参加救援行动。应急工具清单:A 防火、防爆、防泄露工具:灭火器、洋镐、消防钩、水桶、 沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩等。B 急救工具用具:担架、医药箱(内备:止血绷带、急救药品 等)、救护用车。(六)应急组织和职责1、按照有关规定和制定的应急救援预案,建立重大安全 /环境事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备,定期

8、组织演练,组织开 展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时上报事故情况。2、应根据当地建设行政主管部门制定的应急预案和单位应急救 援预案,结合工程特点制定本项目部应急预案并定期组织演练, 组织 开展应急培训教育和宣传工作,及时上报事故情况。六、应急准备(一)对应及人员进行应急准备相关培训: 对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育; 对扑救火灾、 救护人员的知识能力教育; 对抢救摔伤人员知识能力教育; 对紧急切 断电源、抢救触电人员知识能力教育;对控制机械事故损坏或伤害, 排除机械设备危害、 防止机械事故继续扩大教育。 做好培训计划和培 训工作记录。(二)保卫部门根据所管辖的范围编制本单位的消

9、防预案(应包 含消防布置图),组建义务消防队,明确义务消防队的职责 分工,并每年至少组织一次义务消防演习,检验消防准备工 作地充分性。(三)备足备好应急工具和应急用品,做好预防准备。七、应急响应(一)分级应急响应工程项目若发生事故险情的, 立即启动应急救援预案。 超出应急 救援能力的,请求上级有关部门支持、救助。当事故或紧急情况发生后, 当事人立即向项目部领导汇报, 并采 取应急措施,防止事态扩大。1、现场项目部经理组织应急成员对事故进行处理,并立即逐 级向安全管理部门或行政保卫部门报告。2、按照各级应急预案的要求,适当启动应急救援预案。(二)报警:紧急事故发生时,发现人应立即报警。1、 向内

10、部报警,简述:出事地点、事态状况、报警人姓名。2、 向外部报警,详细准确报告:出事地点、单位、电话、事 态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派 人到主要路口迎接消防车。(三)上级:紧急事故处理后, 事故发生所在部门或项目的负 责人,应在 24 小时内填写应急准备和响应报告书 ,一 式两份,自留一份,消防保卫事故报保卫科(部) ,安全 事故报安全科(部)。(四)应急救援遵循原则1、 迅速报告原则 事故发生单位或施工现场负责人、事故当事人或目击者有责任和 义务在事故发生后,交即向市建设局和当地县 (市 )、区政府或县 (市)在建设局报告,市建设局要迅速向市委、市政府和省建设 厅报告

11、。2、 主动抢先原则 事故发生后,有关单位及公民都有尽最大努力抢救受伤人员及公 私财产的责任和义务。对有能力、有条件实施救助而坐视不管, 或事故单位负责人、当事人见死不救,甚至故意隐逸的,要依据 有关法律、法规报请有关部门追究其责任。3、生命第一的原则有关部门级单位负责人, 要把抢救受伤人员, 确保群众安全作 为首要任务,重大限度地实施救助,及时疏散、撤离处于危险中 的群众或实施抢险救援的有关人员。4、科学施救,防止事故扩大原则 事故发生后,要迅速判明事故现场状况,采取科学有效措施进行 施救,并及时控制危险源,严防发生次生施工。5、保护和抢救公司财产,确保重要设施安全的原则 重、特大事故发生后

12、,要积极抢救所有能就出的公司财产,要尽 一切可能把事故损失降低到最小程度。(五)各级应急指挥部应对组织、 协调应急行动的情况作出详 细记录。八、具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施(一)生产安全事故应急准备与响应措施可能发生的生产安全事故有:高处坠落、物体打击、触电事 故、机械伤害、坍塌及环境污染事故等。各种事故的报告、调 查、处理按集团公司安全生产、文明施工、环境保护管理工 作制度执行。1、高处作业发生高处坠落的应急措施高处坠落当可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤(如助 骨骨折)、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和 有人自高处坠落摔伤时,应注意保护摔伤及骨折部位

13、,避免因 不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害,并及时向工地负责人 报告,拨打急救电话“ 120”或送医院救治,送医院途中不要乱 转病人的头部,应该将病人的头部略抬高一些,昏迷病人去昏 迷体位,防止呕吐物吸入肺内。2、检修电器、使用电动机械、工具等发生地触电事故的应急措施A 有人触电时,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔 插头),如触电距开关太远,用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧 子等切断电线断开电源,或用绝缘物和木板、木棍等不导电材 料拉开触电者或者挑开电线,使之脱离电源,切忌直接用手或 金属材料及潮湿物件直接去拉电线盒触电的人,以防止解救的 人再次触电。B 触电人脱离电源后,如果触电人神智

14、清醒,但有些心慌、四 肢麻木、全身无力;或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但 已清醒过来,应使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必 要时送医院诊治。C 触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电 人在空气清新的地方舒适,安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、 腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打 120) 到现场诊治。D 如果触电人已失去知觉、呼吸停止,担心脏还在跳动,尽快 把它仰面放平进行人工呼吸。3、机械伤害事故的应急措施A 发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手(足) 、断 指(趾)用消毒和清洁的敷料包好,切

15、忌将断指(趾)侵入酒 精等消毒液中,以防细胞变质。然后将包好的断手(足) 、断指 (趾)放在无泄露的塑料袋内,扎紧袋口,在袋周围放血冰块, 或用冰棍代替(切忌将断手(足) 、断指(趾)直接放入冰水中 浸泡),速随伤者送医院抢救。B 发生头皮撕裂伤时, 必须及时对伤者进行抢救, 采取止痛及 其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位涂药后用消毒大纱布 块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时打 120 或者送医院进 行治疗。(二)火灾、爆炸与爆燃施工现场应根据施工作业条件制定消防措施,成立消防组 织,并记录落实效果,并按照不同作业条件,合理配备面火器 材,现场动火执行动火审批制度,设专业监护,当建筑施工高

16、 度超过 30m 时,配备有足够的消防水源和自救的用水量,每层 设有消防水源接口管。1、 火灾火灾按照可燃物类别,一般分为五类: A. 可燃气体火灾; B 可燃液体火灾;C.固体可燃物火灾;D.电气火灾;E.金属火灾。应分清哪些火灾不能用水扑救: 三酸(硫酸、硝酸、盐酸) 引起的火灾;轻于水和不溶解于水的易燃液体;融化的铁水、钢水; 高压电器装置的火灾, 在没有良好接地设备或没有断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为:(1)发现者立即向周围的人发出警报。(2)在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。 要及时疏散被火 围困人员, 并对受伤人员进行必要的抢救。 控制火势蔓 延:建筑物起火,一端向另一端

17、蔓延,应从中间控制; 中间着火,两侧控制 ;楼层着火,上下控制,以上层为 主。(3)火势严重的应立即拨打 119 火警电话,报警时应说明: 起火场所得详细地址、火势大小、着火物品、有无爆炸 危险、是否有人被困、 报警用得电话号码和报警人的姓 名。(4)派人到主要路口迎接消防车。(5)尽快与上级部门及医院部门取得联系, 以便迅速、 妥善地得到后续治疗。2、 爆炸与爆燃爆炸与爆燃主要有:A.锅炉爆炸事故;B.易燃易爆的液体燃 爆:汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、丙烷。存放易燃易爆液(气)体的仓库或化学危险品德场所, 要按国家规定配备隔爆设施;严格控制各类火源;着火周围 如有油罐,在不能及时排除(指

18、不能迅速灭火和不易疏散的 物质)以冷却法控制,冷却临近的油罐, 防止温度升高爆炸; 配备好应有的灭火器材、防毒用具,专人负责管理,确保随 时都能有效使用。发生爆炸爆燃事故后,要迅速将烧伤人员脱离火源,剪掉着火衣服,采取有效措施,防止伤员休克、窒息、创面污染,必要时可用止痛剂,喝淡盐水。在现场除化学烧伤,对创面一般不做处理,用清洁衣服覆盖,把重伤员及时送医院 治疗。(四) 疫情及食物中毒事故1、 加强门卫管理, 严禁外来人员及车辆进入, 严格限制施工现场 内工人外出活动。由于工程任务较紧,需要招用劳务人员时, 不得随意招用,要先送到医院进行体检,体检合格后按照疫情 要求的隔离天数有组织的进行隔离

19、,确定没有传染疫情,才能 进入施工现场。2、 对于办公区、工人宿舍、食堂保持卫生, 每天由专人负责消毒, 对工人宿舍作为重点每日消毒,保证通风、不留死角。3、建立对外来务工人员严格审查、 详细登记、 进行疫情代表特征 (如非典测体温)的测试,且每天将测试情况按照逐级报告制 度进行上报,不得谎报、瞒报,发现宜昌人员马上送医院。4、食堂采购合格的蔬菜、粮食、肉类、蛋类等。(五) 环境污染事故出现严重的环境污染事故时,要按逐级报告制度进行上报,了 解事故种类、来源、伤害、防护措施等情况,由针对性的采取有 效防护措施。九、应急结束(一) 按照“谁启动、谁结束”的原则,当重大事故或险情得到有效处置后, 由各级重大质量安全事故 /环保应急指挥部, 报上一级指挥部同意后决定应急结束,并通知相关单位和 部门。(二) 应急状态结束后,各有关单位应及时做出书面报告。基本内容是: 事故发生及抢险救援经过; 事故原因分析、 事故 造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的 措施;以及预案效果及评估情况;应急预案需修改后应提出具体 改正意见;应吸取的教训以及对事故单位和责任人的处理情况等。 十、建设工程重大质量安全事故的调查集团公司依据有关规定,及时组织有关部门和单位进行事故 调

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