基于价值视角的建设项目设计阶段工程造价控制研究

1、天津理工大学硕士学位论文基于价值视角的建设项目设计阶段工程造价控制研究 姓名:刘晓丹申请学位级别:硕士专业:技术经济及管理指导教师:尹贻林20090101摘 要目前,无论从理论研究还是工程实践角度,设计阶段无疑是工程造价控制的关键阶 段。项目功能需求的满足,项目价值的形成均是在设计阶段确定与完成的。可以说,设 计阶段是降低和优化项目的生命周期成本,提升项目的价值的核心阶段。本文引入全生 命周期成本、价值管理、可施工性等理论,对传统的设计阶段工程造价控制思想进行改 进,旨在通过多种控制方法的综合运用,完善设计阶段基于项目增值理念下的工程造价 控制。主要研究内容及研究成果如下:(1通过系统地回顾了

2、设计阶段工程造价控制现状和控制方法,归纳出目前我国 设计阶段工程造价控制中存在的问题,即:设计阶段对项目生命周期成本考虑不足、忽 视功能与成本的匹配、设计与施工脱节。并通过大量的文献综述确定了解决上述问题的 方法,即全生命周期成本、价值管理、可施工性,通过上述方法的集成,使其成为设计 阶段工程造价控制和项目增值的途径和手段。(2系统深入地研究如何运用全生命周期成本、价值管理、可施工性等理论和方 法对设计阶段工程造价进行控制。运用LCC理论,分析设计阶段对LCC产生影响的关键因素;继而对多个备选方 案提出了基于LCC的方案比选;对选出的LCC最小的设计方案开展基于LCC的限额 设计,并实施基于L

3、CC的可持续设计,实现控制和优化项目生命周期成本的目标。 运用价值管理理论,通过利益相关者分析,确定项目的价值目标,形成项目的设计指标 并反映到设计方案中去,确保资源约束条件下,项目价值的实现,达到功能与成本的匹 配。运用可建筑性和可旌工性,找到其在设计阶段的影响因素、实施要素和实施的切 入点,保证设计与施工的高效整合和沟通顺畅,减少设计变更,从而有效地控制工程造 价。(3在方案设计、初步设计和施工图设计3个设计的子阶段,通过对上述基于价 值视角的工程造价控制方法的综合应用,形成一套理论先进,同时又可供实际操作的设 计阶段工程造价控制的工作大纲,供实践中参考借鉴。关键词:全生命周期成本价值管理

4、可施工性设计阶段工程造价控制AbstractCurrently,no matter in theoretical research or in engineering practice,design stage became the most important stage in construction cost control over the project.Functional requirements of the project and formalization of the project value,bothconfirmed and completed in this st

5、age.In thepoint,design stage is the key point to reduce and optimize life cycle cost of a project and enhance project value.In this article,it vdll introduce the theories of life cycle cost,value management and constructability,in order to improve traditional construction cost control in design stag

6、e.By using variety of methods of controlling cost,it Can improve value based cost control of proj ect in design stage.In the following article,the main contents and research results are:(1This thesis systematically reviews the situation and methods of the cost control in the design phase.and find ou

7、t the questions of the cost control in this design stage.111e questions are lack of the project life cycle cost;ignoring the matching of function and cost;Design and Construction out of line.Through the literature review,it identifies the solution of the problem,including life cycle cost,value manag

8、ementand constructability,and makes them the means of controlling cost and increasing value.(2The research on how to ues LCC,VM,constructability into the construction cost control in the design stage.(LTrough using LCC.it call analyze the key factors of the design phase which have important affect;a

9、nd then put forward the way of chosing design sketch based on LCC;carry out the LCCbased quota design for the design sketch whose LCC is minimum;put Sustainable Design based on LCC into practice for controlling and optimizing the project life cycle costs.Through the analysis of the stakeholders,it C

10、an determine the value objectives of the project,and then form the project design index in order to reflect in the design process.Using value management would ensure the realization of the project value and also ensure the matching of the cost and function.It uses the theories of buildability and co

11、nstructability in the design stage,find the factors which impact design and the way of implementation,It ensure design and construction efficient integration and smooth communication,reduce the design change,as a result of controlling cost effectively.(3In the stage of concept design,scheme design a

12、nd construction documents design,it uses the value-based methods of construction cost control synthetically.The methods not only have all advanced theory,but Can be put into practice.Key words:Life Cycle Cost,Value Management,Constructability,Design Stage,Construction Cost Control独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本

13、人在导师指导下进行的研究工作和取 得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得 叁盗墨墨盘至 或 其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研 究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:丧Q苏丹 签字日期:硼7年f 月毛日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解 墨盗堡三盘望有关保留、使用学位论文的规定。特授权墨盗墨三盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编, 以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文

14、的复本和电子 文件。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明学位论文作者签名:丕!j文冉签字日期:卅年1月l 6日 导师签名:歹删 签荨疑觏:嗵吁年A彩鼠 ,第一章绪论第一章绪论1.1研究背景建设项目本身具有投资额大、投资周期长、投资一次性的特点,随着工程建设事业 的飞速发展和建筑业的日益壮大,工程建设领域积极推动工程造价管理的研究和应用, 以便全面提高我国投资和工程项目的经济效益。对于工程项目建设,投资目标的实现才 是项目经济效益的真正体现。建设项目投资目标的实现是一个复杂的综合管理的系统过 程。工程造价确定与投资的有效控制是工程建设不可缺少的重要组成部分,有着特殊的 地位。在一些项目的建设过

15、程中,常常出现投资高、质量差、经济效益低的问题,在 “三算”对比中的反映是预算高于概算,结算(或决算高于预算(简称“三超"现象, 出现这种不良结果的影响因素是多方面的,然而没能在设计阶段确定合理建设投资规模 和工程造价,实行动态管理与控制,是最基本的问题窿3。在建筑行业的产业链中,设计阶段前承决策阶段,后启旌工阶段。拟建项目一经决 策确定后,设计阶段就成为工程造价控制的关键阶段。设计质量、深度是否达到国家标 准、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成 交付后经济效益的良好发挥,如产品成本、经营费、日常维修费、使用年限内的大修费 和部分更新费用的高低聆

16、-。设计阶段进行造价控制是充分体现了事前控制的思想。设计 阶段是项目即将实施而未实施的阶段,在建设项目开始施工之前,调整或者改动都比较 容易,而施工阶段改起来就麻烦多了。只有在设计工作没有完成,设计图纸未交付使用 之前把好工程造价管理的第一关,才能为总体工程造价控制打好基础。一旦设计阶段造 价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。设计质量对整个工程建设 的效益是至关重要的,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,质 优高效地把工程建设好,降低工程成本也是大有益处的。有资料研究表明:在初步设计 阶段,影响工程造价的可能性为75%一95%;在技术设计阶段,影响工程造价的

17、可能性为 35%-75%;在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为25%一35%;而到了工程实施阶段, 影响工程投资的可能性已经只有5%一25%H1。由此看来,控制工程造价的关键在于设计阶 段。虽然建设项目的实际投资主要发生在旌工阶段,但节约投资的可能性却主要在施工 以前的阶段。不同阶段对投资的形成所起的作用存在很大的差别。其中,决策和设计阶 段是投资控制的关键阶段,它们决定项目75%95%的投资。项目决策阶段的可行性研究 是项目决策的依据,可行性研究报告的深度和水平直接影响项目决策的科学性,也决定 项目的投资规模、建设标准、重大工程项目的选址等晦1,设计阶段的设计成果,直接决 定项目的投资额

18、和后期运营及维护费用。施工阶段是重大工程项目的形成阶段,也是建 设投资的发生阶段,是投资控制的实施阶段。运营阶段是全生命周期投资控制的阶段之 一,是投资效益的实现阶段,也是项目需要维护和发生费用的阶段。设计是否经济合理,对整个工程建设的效益至关重要。设计阶段要从全生命周期成 本的角度考虑设计方案的优化,同时要考虑施工的可行性,以减少施工期间的设计变更, 避免由于设计不合理引起的拆除返工,节省工程投资。另外,还要考虑环境保护和工程 后续维护费用。设计阶段能够通过主动控制方式降低工程造价。通常,我们将控制分为被动控制和 主动控制两种。很长一段时间内,人们习惯于把控制理解为实际值与目标值的比较,当实

19、 际值偏离目标值时,再分析产生偏差的原因,并确定下一步的对策。这种被动控制对批量 生产的工业产品有它积极的意义,但对于具有单件性和次性特征的昂贵建筑产品而言, 就很难发挥它的效能。因为这种被动控制只能发现偏离,不能使已经产生的偏离消失,更 不能预防可能发生的偏离。作为建筑产品差异一旦发生,往往损失很大,并且无法挽回。 在设计阶段如果采用主动控制的方法,事先按照一定的质量标准,针对建设项目的每个 分部分项工程列出造价计划,等到详细图纸出来以后,将设计概算和施工图预算与造价 计划进行对比,通过发现两者之间存在的差异,主动采取一些控制方法来提前消除差异, 促使设计方案更加经济合理。设计阶段能够实现技

20、术与经济结合,确保工程造价有效控制。每个工程项目的设计 都是由建筑师、结构师等专业技术人员来具体完成。他们在设计过程中关注更多的是工 程的使用功能和安全性能,往往也会采用比较先进的技术方法和结构形式去满足这些要 求,而对于工程造价却考虑得比较少。如果能够吸收懂工程经济的造价工程师参与全过 程设计,使设计工作从一开始就建立在经济基础之上,督促技术人员在做出重要决定时 充分考虑经济后果,主动地把技术与经济结合起来,通过进行技术比较、经济分析和效果 评价,正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系,力求技术先进条件下的经济 合理和经济合理基础上的技术先进,从而把控制工程造价的思想渗透到每项设计工作

21、中, 确保设计方案能够很好地体现技术与经济的有机结合。1.2研究文献综述李建新,孟承新等人指出工程造价控制的关键在于工程设计阶段,认为首先要从意 识上强化业主和设计单位对设计阶段工程造价的控制。众多文献指出目前设计阶段工程 造价控制的一些方法,包括利用价值工程对设计方案进行评估;进行限额设计:推行标 准化设计;实行设计招投标和设计监理制;改变设计取费办法,实行设计质量的奖罚制 度。具体说来,设计阶段工程造价控制的现状主要有以下几方面H”1:(1设计过程中运用价值工程来控制和优化工程造价。将价值工程运用到具体设 计中,靠发挥集体智慧和有组织的活动,来实现使之以最低的寿命周期总成本,满足项目 的需

22、求,既不是单纯追求降低成本,也不是片面追求提高功能,而是力求正确处理好功能 与成本的对立统一关系,达到功能和成本的最佳配置。既应满足必要功能的费用,又要消 除不必要功能的费用,是工程造价控制的要求。具体到建筑工程的运用,就是项目总设计师把设计任务书规定的设计原则、建设方 针和投资限额向设计人员交底之后,让设计人员广泛参与到价值工程中来,充分发挥设计人员的创造精神,提出各种能够实现功能的方案,然后对这些方案进行仔细研究。特别 是对“保持功能水平不变、降低成本"和“保持成本不变、提高功能水平”这两种提高 价值途径的方案,更应该重点分析,从中选出使用功能和建造成本都符合委托要求的设 计方案

23、。(2推行限额设计来确保限额目标的实现。实现设计阶段的工程造价控制。设计 阶段的工程造价管理任务在于:必须增强设计人员的经济观念,促使他们在工作中把技 术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服技术与经济、设计与概算相互脱节的现象。 严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计,既要追求最佳的经济效果,又要保证工程 的使用功能,这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到 控制或降低工程造价的目的。(3采用标准设计是降低工程造价的一个方法。设计标准是国家的重要设计规范, 是进行工程勘测、设计、施工、预算的重要依据。标准设计是采用国家、省、市级各专 业部门的标准通用设计,可以节省设

24、计力量,加快设计图纸的提供速度,大大缩短设计时 间,可节约设计费用。同时,采用标准化构件,加快施工速度,有利于保证质量,降低安装 工程费用,节约材料降低生产成本。利用能源、资源和材料设备,密切结合自然条件和技 术发展水平,充分考虑施工生产、使用和维修的要求。(4开展设计招标来控制工程投资。引进了设计竞争机制,实行招投标制。推行设 计招标,审核设计投标单位资格,有利于促进设计单位提高设计水平。这样不仅可以对设 计方案的技术、安全、功能等进行考核,更重要的是还可以对工程结构方案、工程造价 进行综合考核。在招投标中,应加大对工程造价的管理力度,将投资控制首先落实在设计 阶段。(5推行从设计阶段就开始

25、介入的全过程监理制度,加强设计阶段的监理工作, 转变重施工阶段监理而轻设计阶段监理的倾向。减少业主投资和决策的盲目性,也是设 计阶段工程造价控制的一种手段。(6改变设计收费办法。在市场经济条件下,利益是驱动人们行为的一个重要法码。 通过经济制约和奖惩制度,改革现行的设计收费和付款办法,来解决设计单位与业主单 位在工程造价控制上的对立性。实现既可以督促设计单位做好施工现场的技术服务:同 时也便于检验设计质量,考核在施工过程中由于设计单位原因导致的设计变更是否超过 双方约定的比例,为支付设计尾款提供依据。一方面能够发挥设计人员的主观能动作用, 激发他们的创新意识,精益求精地搞好设计工作。另一方面,

26、也能够起到加强设计人员经 济意识的作用,强化他们控制造价的观念,在具体设计工作中时刻考虑如何降低造价,最 终实现业主单位与设计单位在工程造价控制上的和谐统一嘲。钱向欣,金向丹n71认为设计阶段的工程造价控制,除了开展设计招投标、限额设计、 提高人员素质这些手段,还提出实行全过程的工程项目管理模式或设计一建造总承包方 式工程项目的建设过程是一个复杂的系统工程,设计、施工是工程建设生命周期中 两个有机联系的阶段。实行由项目管理公司主导的全过程的项目管理,就能够实现一个 专业主体下服务的采购和协调,从而实现了机制上和专业储备上的资源的有效整合,这 样有利于设计分包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处

27、理工程问题;有利于更加充分的考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求;有利于主动的进行设计方案的优化, 能更好的配合设备材料采购和施工;能调动承包商的积极性,在确保项目产品功能和质 量的前提下,对整个工程的造价进行有效控制。还有研究者提出全生命周期成本管理也是设计阶段工程造价控制的一种方法n引。提 出在方案设计和初步设计中应用全生命周期成本分析,作为设计阶段投资控制的一种方 法。其中:方案设计阶段LCC工作的主要内容包括:1确定对LCC影响最大的设计参数即 确定费用要素12评估不同的候选方案之间的相对成本差异。3提供工程系统初步的LCC 估计。初步设计阶段LCC-V作的主要内容包括:1为每个候

28、选方案确定一个固定的费用 设计(Design to cost,DTC目标,并证明其合理性。2为LCC的所有组成部分确定其使 用和保障参数的DTC目标。3初步设计LCC的基本费用。王志伟呦3提出运用全生命周期经济理论,加强对造价的控制。在项目设计阶段使用 的一种全面考虑建设项目成本和价值的原理和方法:它有助于人们在项目全过程中统筹 考虑建设项目全生命周期的成本并帮助人们提升项目的价值。建设项目工程造价管理的 模式主要是一种指导建设项目投资决策与建筑设计的方法,这种建设项目工程造价管理 的模式作为一种投资决策和建筑设计的方法是比较科学的,所以运用全生命周期造价管 理的思想来指导我们的设计工作是非常

29、必要的,是设计阶段有效控制造价的重要理论方 法。王浩n51通过运用全寿命周期成本优化理论改善限额设计,在确定LCC限额设计的基 础上,通过全过程动态循环比较,最终确定工程项目成本,实现全寿命周期成本优化。 还有研究者从全面造价管理的角度探讨设计阶段的工程造价控制。张晓婷,刘燕n引 认为在工程的设计阶段采用全面造价管理的技术方法,从全过程造价管理、全要素造价 管理、全风险造价管理和全团队造价管理4个方面对设计阶段的造价管理提出了建议及 措施,保证项目建设的顺利实现,造价控制。对设计阶段造价、工期、质量要素的影响 进行分析;对全风险要素中的不确定性进行了控制;他指出在工程项目设计阶段,项目 业主、

30、设计单位、承包商等方面共同合作,开展设计方案的可施工性分析、设计方案的 价值工程分析等活动,就可降低造价,从而使项目的全体团队成员从中收益。由以上文献综述可以看出,目前对设计阶段的工程造价控制研究具备一定的理论 性,但有些方法如设计监理推行力度不强,或者有些方法如限额设计可操作性水平较低, 对设计浪费和可施工性差等问题及改进措施关注不够,有些方法如LCC和价值管理仅作 为一种理论没有真正得到运用,也没有在实际中发挥很好的作用,通过对相关文献进行 汇总,见表1-1,可以发现我国设计阶段工程造价控制现状存在的问题是设计阶段造价 管理中对项目LCC的考虑不足;限额设计推行不到位,实施存在问题;设计、

31、施工等环节 脱节;采用标准设计的意识不足;设计阶段招标不规范,监理不完善;设计取费的不合 理,缺乏激励;缺乏信息反馈和项目后评价程序;设计、造价人员配合不紧密。表卜1设计阶段工程造价控制存在的问题设计、 技术与经 采用标 设计阶 设计取 缺乏信 设计、 问题 计推行 施工 济结合不 准设计 段招标 费的不 息反馈 造价 设计阶段限额设 造价管理中对项目不 到 等环 紧密,忽 的意识 不规范, 合理, 和项目 人员 LCc的考位,实 节脱 视功能与 不足 监理不 缺乏激 后评价 配合 虑不足 施存在节 成本的匹 完善 励 程序 不紧 问题配性 密 1黄从军 - 。 、l -2王志伟 _ -3代兵

32、,南_- 晓飞 4翟胭脂,t _0-刘景同 5谭庆 0 t 6黄怀 _ 7郭秀芸 00t 08钱向欣。 、l 0金向丹 9孙现军 _ 10黄兴宇 - 11舒小乐 t -12钟艳艳 、, 0-13孟承新 14陶晓蓉 15张晓婷,0_ 00刘燕 16乔文军 0t -17李旭- 0 合计 129101425616资料来源:自绘1.对设计阶段工程造价控制存在问题的分析由上述表中,可以看出设计阶段存在的最突出的问题分别是:设计阶段造价管理中 对项目LCC的考虑不足;限额设计推行不到位,实施存在问题;设计、施工等环节脱节; 技术与经济结合不紧密,忽视功能与成本的匹配性。下文内容针对表中所示主要问题进 行了

33、较为详细的阐述,主要包括以下几个方面:(1设计阶段对Lcc考虑不够第一章绪论长期以来,项目的初始建设成本和运行维护费用被分开加以管理。建设项目投资即 指建设项目的建设成本,即完成一个建设项目所需费用的综合,它包括建筑工程、安装 工程、设备及其他相关费用,也即传统意义上的建设投资(建设成本。工程全生命周期 成本是工程决策、设计、建造、使用、维修和报废等过程中发生的费用,也即该项工程 在其确定的生命周期内或在预定的有效期内所需支付的研究开发费、制造安装费、运行 维护费、报废回收费等费用的总和1。若只考虑建设项目的建设成本,而不考虑设施在移交后的运行和维护成本,未免有 失偏颇。长远的观点看,项目未来

34、的运行和维护成本要远大于它的建设成本,而且前期 建设成本的高低对未来的运行和维护成本的高低会产生很大的影响。高建设成本可能带 来未来运行维护成本的大幅度降低,从而使建筑物在整个生命周期内的成本降低。 而现在的问题就是要把两者结合起来作为全生命周期成本进行综合管理,这种必要 性现在变得愈来愈突出。因为未来运营维护成本在设计阶段就基本上决定了,为了节省 运营维护成本,也许值得增加建设成本。因此,在设计阶段就应该透彻分析是减少运营 维护成本好,还是减少建设成本,将成本转移到运营维护成本更为适宜,对此要加以权 衡,找出整个系统的最佳平衡点,使建设成本和运营维护费用的总和达到最低。(2限额设计推行不到位

35、,实施存在问题设计单位多是从外观美观、质量安全、功能实现等方面考虑,而对造价控制的考虑 较少。初步设计阶段,从建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑,追求新颖、创新, 对造价指标考虑不周;施工图设计阶段往往只关注技术、安全,设计保守,盲目加大安 全系数,限额设计执行不力。设计阶段的不可控因素最多,设计人员的主观机动性最大。 设计行业从业人员普遍缺乏经济观念,不注意设计中的投资控制措施和技术经济分析论 证口引。设计单位也缺乏进行造价控制的主动性,对设计文件是否经济缺乏有效的监督机 制,以及缺乏相应的约束和激励措施。目前我国工程建设已开始试行限额设计,但限额设计的推行和实施存在问题。首先, 限额设

36、计目标难以实现。当可行性研究报告被批准之后,其投资估算额就作为设计任务 书中下达的投资限额。由于工程条件和资料的不同,投资估算的准确度可能波动较大协1。 在建设前期工作阶段,由于条件限制、未能预见因素多、技术条件不具体等,所以拟建 第二,限额设计指标分解难度较大。现有的常规方法是参考类似工程的技术经济资料, 将投资估算分割到各单位工程中,与实际情况往往有较大出入,因为工程造价的高低随 年代的变迁、工程地点和技术条件的不同,差异较大,仅以类似工程的投资比例作为参 考不一定能准确反映项目投资各组成部分的合理关系。第三,限额设计与项目价值的提 升存在矛盾。价值工程强调工程造价与功能的比值,这一比值决

37、定设计质量的好坏。价 值工程提高价值的途径有:造价降低,功能提高;造价不变,功能提高;造价提高,功能有 更大的提高。在限额设计的实际运用中往往会和价值工程相冲突,使价值工程提高造价 的途径得不到有效实施,尤其是后者会在限额设计中受到极大限制。(3设计、施工等环节脱节建设项目投资管理部门分段式管理,各阶段造价管理脱节n¨,各管理部门之间沟通 不充分,信息传递不及时或者甚少交流。建设单位、设计单位、施工单位缺乏沟通与协第一章绪论作,给工程造价控制增加了难度。目前我国的工程建设领域大量采用的施工总承包模式, 导致了设计与施工分离的状况。比较典型的是,设计者不了解施工工艺,容易使设计方案 实

38、施困难甚至难以施工,从而直接影响施工进度和成本。例如,如果设计要求的设备尺寸 巨大,而施工场地狭窄,出入口又受到相邻设施的限制,在结构封顶后进行设备的吊装就 会碰到施工工作面受限的问题,会直接影响施工进度和成本。国内的设计方案缺乏可施 工性的问题可能比国外更严重,因而也就更需要采取措施来加强设计与施工的交流。 (4技术与经济结合不紧密,忽视功能与成本的匹配性设计单位不能很好将“项目增值”的理念贯彻到设计中去,成本的优化和项目的增 值是工程项目设计阶段工作的核心,对设计单位而言,就要在设计阶段进行充分的技术 与经济分析,向建设单位提供满足使用功能的综合价值最优的设计方案。而实际工作中, 工程设计

39、中不善于运用价值工程等优化理论对设计方案进行技术经济分析,忽视设计方 案对工程投资的影响,忽视“项目增值”理念。设计过程中,存在设计思想保守,过分 加大安全系数。工程设计招投标工作中忽视工程造价指标,只注重追求建筑造型、建筑 面积和占地面积等概略性指标,对具体的工程造价指标很少认真审查和核算,而设计人 员缺乏经济观念,不注意设计中的投资控制和经济技术分析,而概预算人员则是根据设 计图纸进行事后计算,而不是去主动地影响设计和施工。而不少业主则将工程造价控制 的重点放在施工阶段,认为工程造价的增加是由于施工管理不善、工料机价格上涨等因 素造成的,因而过分强调施工阶段的造价控制,却忽视了设计阶段造成

40、工程造价增加的 可能性远远大于施工阶段。因此,造成设计人员在优选方案过程中忽视经济指标,没有 达到投资控制的目的。2.研究工具的选定本论文针根据上述设计阶段工程造价控制存在的问题,考虑了理论工具的针对性和 适用性,选用LCC、价值管理、可建筑性和可施工性等理论作为改善工程造价控制,提 高项目价值的途径。研究工具的选定,具体分析如下:1.对于建设项目设计阶段的工程造价控制没有从项目全生命周期成本的角度出发, 仅考虑项目的建设成本,没有考虑未来的运营维护成本;投资总值的确定和分解不是在 考虑项目的全生命周期成本的基础上进行,针对上述问题通过运用LCC,合理地确定出 项目最小的全生命周期成本,并在此

41、基础上,对其进行优化;2.对于项目价值实现与否,忽视功能与成本的匹配性的问题,运用价值管理的方法, 剔除不必要的功能要求和过剩的功能,实现功能和成本的最佳契合,从而降低成本,提 高项目价值。3.对于在项目管理过程中出现的设计、施工等环节脱节的问题,运用可建筑性和可 施工性使设计阶段与施工阶段结合起来,在设计阶段进行可施工性研究提供了实现工程 造价更高效能的机会,减少设计变更,保障设计方案的可施工性。1.3论文的研究思路1.研究对象建设项目设计阶段的工程造价控制一直以来都是工程造价控制研究的热点。尤其正 值我国经济快速增长的时期,工程项目的建设在经济发展中占有重要的作用。通过前述研究表明,设计阶

42、段是决定项目工程造价的关键阶段。在设计阶段无论设 计方案的比选和优化,还是建筑材料和设备的选择,更多地关注的是项目的全生命周期 成本,综合考虑工程项目的建设成本和运营维护成本,要以全生命周期成本最小化为目 标。因此,本文的研究对象是控制项目的全生命周期成本。2.研究目标工程造价控制和价值提升并不是相互冲突的思想。通过前面的研究表明,在设计阶 段控制工程造价不是为了单纯地追求降低工程造价,而是在预定的控制目标内,达到控 制工程造价和提升项目价值的均衡,力求能够合理地处理好功能和工程造价之间的关 系。研究认为控制的目的是保证项目核心价值的实现,价值实现就是以最优的资源配置 和最低的LCC达到项目的

43、需求和目标。由此可见,项目价值的提升不仅包括需求的满足、功能的改善,而且也包括降低或 优化工程造价。所以得出本文的研究目标为实现项目价值增值为目的工程造价控制,即 基于价值视角的工程造价控制。本论文引入全生命周期成本、价值管理和可施工性三大工具到设计阶段工程造价控 制的过程中,研究所要解决的关键问题就是:(1通过运用上述理论工具,改善设计阶段工程造价控制的途径,实现项目工程 造价的有效控制和优化;(2通过运用上述理论工具,保证项目价值的提升,实现项目增值,提高项目资 源利用效率,减少未来建设工程的资源浪费。本论文的研究是在文献综述的基础上,归纳了建设项目设计阶段工程造价控制的现 状和存在问题,

44、并抽象出可研究的问题和理论工具,确定了论文以项目的价值提升理念 下的工程造价控制为最终实现目标,明确了本文的研究问题,综合利用全生命周期成本、 价值管理、可建筑性和可施工性三大类理论工具,提出建立基于价值视角的建设项目设 计阶段工程造价控制改善的理论框架。论文的技术路线图,如图1.2所示。问题提出 妙 目标 妙 具体目标 工具 妙解决 方案够 结论文献综述改善设计阶段工程造价控制的途径控制工程造价;提升项目价值 I生命周期成本优化 项目价值实现 设计与施工相结合 上 上 上LCC l VM 可建筑性、可施工性1 V1.LCC影响因素分析1.项目利益相关者的识 1.影响可建筑性的因2.基于LCC

45、的方案比别 素选2.项目利益相关者的需 2.可建筑性设计的切3.基于LCc的限额设求分析 入点计3.价值需求转化为设计 3.可施工性的分类和4.基于LCc的可持续目标的价值实现过程 实施要素分析4.价值管理在设计阶段 4.可施工性在设计阶 设计的切入 段的实施 11Ir丫基于价值视角的设计阶段工程造价控制资料来源:自绘图1-2论文技术路线图1.4研究目的和意义前面已经提到了设计阶段工程造价控制的重要意义和我国目前在设计阶段进行工 程造价控制存在的问题,因此论文在上述研究的基础上,提出在设计阶段改善工程造价 控制的途径,目标不仅在于控制设计阶段的工程造价,而且还要提高项目的价值,实现 项目价值的

46、增值。本文的研究目的是:第一章绪论1.应用全生命周期成本法优化项目成本,达到建设成本和运营维护成本的平衡,使 项目的全生命周期成本最低;2.应用价值管理确定关键利益相关者的核心价值,完成价值需求向设计目标的转化 的过程,实现功能和成本的匹配,实现资源约束下设计的优化,从而控制工程造价; 3.应用可建筑性可施工性研究,弥补无法将施工的经验和知识应用到设计阶段的不 足,使图纸具有可施工性,实现设计与施工的有效整合和沟通,减少设计变更,使工程 造价得到控制。 .一论文通过上述分析,阐明了上述多种基于价值视角的工程造价控制的途径,形成一 套理论先进,同时又可供实际操作的设计阶段的工程造价控制方法。工程

47、设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始,是工程项目建设中极为重要的 一个阶段。它对整个项目的质量、工期和成本控制起着决定性的作用。设计阶段是控制 建设项目工程造价的关键阶段,也是确定项目价值的主要阶段。本研究的意义在于希望 通过对建设项目设计阶段工程造价控制的研究并提出相应的方法,将能够保证设计质 量,提高项目资源效率,减少将来建设工程的资源浪费,节约国家建设资金投入,切实 提高设计阶段造价控制水平,得以实现项目成本的优化和项目价值的提升,产生良好的 社会效应。1.5论文的主要研究内容 .本文研究的结构框架如图1-3所示。根据论文的研究框架,论文共分为六章。具体 内容安排如下:第一章绪论。主

48、要通过文献综述归纳了设计阶段工程造价控制存在的问题,提出了 本文的研究问题,指明了本文研究的目的和意义;阐述建设项目设计阶段的工作内容; 论文写作内容及结构框架、论文研究方法、论文创新点。第二章进行文献综述。主要是在项目价值提升和成本优化的视角下,对设计阶段工 程造价控制所要应用的理论工具和控制方法进行文献综述,以全生命周期管理作为指导 思想,运用的具体工具方法包括全生命周期成本法、价值管理和价值工程,以及可建筑 性和可施工性,为文章提供了理论依据。第三章论述了全生命周期成本在设计阶段工程造价控制中的应用。通过确定了设计 阶段对LCC产生影响的关键因素;并在此基础上提出对多个备选方案进行基于L

49、CC的方案 比选;针对所选出来的LCC最小方案进行基于LCC的限额设计;通过实施可持续设计的技 术措施对设计方案优化,实现项目LCC最小和最优的目标。第四章论述了价值管理在设计阶段工程造价控制中的应用。本章通过阐述价值形成 和实现过程,来说明如何运用价值管理提升项目价值,控制工程造价。首先通过利益相 关者分类和识别,确定基于利益相关者的核心价值,形成项目的价值目标;再通过价值 需求转化为设计指标的过程完成了设计阶段的价值实现;最后通过构建多方参与的价值 管理团队,并找到在设计阶段的切入点和工作方法,完成基于项目增值的应用流程。第一章绪论第五章论述了可建筑性和可施工性在设计阶段工程造价控制中的应

50、用,通过识别影 响可建筑性的主要因素,找到可建筑性在设计中的切入点;文章对可施工性的分析,是 通过对设计中的可施工性进行分类,确定实施可施工性的要素,论述可施工性在设计阶 段的应用。第六章,给出了基于价值视角的设计阶段工程造价控制大纲,总结了应用LCC、VM、 VE、可施工性方法在设计阶段工程造价控制的实施流程和工作内容,对主要的利益相关 者,包括业主,设计单位,使用单位,政府相关的规划、管理部门等的工作内容和职责 进行了归纳,是一种可应用于实际的操作大纲。最后是结束语。在总结本文的主要研究结论和研究成果后,提出了本文研究中还有 待于进一步深入研究的若干问题。第一章绪论国豳l全生命周期l I生

51、命周期Il 造价管理 l f成本法l第三章LCC在设计阶段工程造价控制的应用 可建筑件分析影响 因索 可建筑性切入可施-T件分析可施工性分类实施 要素 l第六章基于价值视角的设计阶段工程造价控制操作犬纲 T结论及建议可施工性切入1分析问题l l解决问题I本论文采用了理论研究与实际研究相结合的方法,在总结前人的研究成果的基础 上,提出了一套有效控制设计阶段造价的体系。1.理论分析法-12-本文利用全生命周期成本分析方法,将LCC集成到建筑设计的各个阶段中,应用LCC 的理论和方法,改善限额设计的运用,提高建筑的可持续性,来降低建筑的全生命周期 成本。利用利益相关者理论和价值管理理论结合的分析方法

52、,识别出关键利益相关者的利 益诉求,通过对利益相关者价值系统的研究,满足其需求,提高项目价值,实现满足功 能的前提下LCC的降低。利用可建筑性和可施工性分析,解决了设计与施工相脱离的问题,使设计在施工过 程中真正达到项目生命周期成本最小的目标。2.文献研究法通过调查文献来获得资料,梳理出设计阶段工程造价控制存在的问题、目前工程造 价控制使用的方法以及这些方法存在的不足之处,从而全面地、正确地了解掌握所要研 究问题。本论文是一篇具有实践性意义的论文,在对现有研究理论和观点归纳总结的基础 上,立足于项目的价值视角有所变革和延伸,并指导实际。本论文创新点可以归纳为:本文应用全生命周期成本、价值管理和

53、可施工性三大理论,作为实现建设项目设计 阶段工程造价控制和价值提升的途径。1.应用全生命周期成本法进行设计方案比选,改善限额设计和可持续设计,实现了 项目全生命周期成本的优化;2.应用价值管理理论,在对利益相关者分析的基础上,确定项目的价值目标,形成 项目的设计指标并反映到设计方案中去,确保资源约束条件下,项目价值的实现,达到 功能与成本的匹配;3.应用可施工性,确定其在设计阶段的影响因素、实施要素和实旌的切入点,有效 地改善设计与施工的分离问题,从而控制工程造价。1.6设计阶段的阶段划分及工作内容根据建设部200384号文件建设工程设计文件编制深度规定乜¨,我国建筑工程 的设计一般

54、应分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段;对于技术要求简单的建 筑工程,经有关部门同意,并且合同中有不作初步设计的约定,则可以在方案设计审批 后直接进入施工图设计。前一个阶段的设计文件应能够满足编制后一阶段设计文件的需 要。(1方案设计阶段方案设计是设计的初始阶段,它是建筑设计人员对设计对象有较深刻的认识,对 设计任务、环境、建筑功能等作了一定分析之后,对建筑平面形状、体型及立面处理, 层数、层高、开问、进深、结构形式、总体布置等方面提出的初步设想。方案设计应对 建筑的整体方案进行设计、评价和优选,方案设计的内容包括:设计说明书,各专业设计说明以及投资估算的内容;总平面设计以及建筑设计图纸

55、;设计委托或合同中规定的 透视图、模型等。(2初步设计阶段初步设计是设计过程中一个关键性阶段,也是整个设计构思基本形成的阶段。初步 设计是在方案设计的基础上,进一步完善设计方案,在已定的场地范围内,按照设计任 务书所拟的建设项目使用要求,综合考虑技术经济条件和建筑艺术方面的要求,确定建 筑物的组合方式,选定所用建筑材料和结构方案,确定建筑物在场地的位置,说明设计 意图,分析设计方案技术可行性、经济上的合理性,并提出设计概算和生命周期成本估 算。(3施工图设计阶段施工图设计是建筑设计的最后阶段。这阶段主要是通过图纸,把设计者的意图和 全部设计结果表达出来,作为施工的依据。它的主要任务是满足施工要

56、求,即在初步设 计或技术设计的基础上,综合建筑、结构、设备各工种,相互交底、核实核对,深入了 解材料供应、施工技术、设备等条件,把满足工程施工的各项具体要求反映在图纸上。 施工图设计的内容包括:确定全部工程尺寸和用料,绘制建筑、结构、设备等全部施工 图纸,编制工程说明书、结构计算书、预算和生命周期成本估算。在设计阶段,设计单位应根据业主的设计任务委托书的要求和设计合同的规定,努 力将概算控制在委托设计的投资范围内。设计阶段,进行全生命周期成本分析与计算, 建设成本(施工图预算是参照施工图,根据定额或建立在对已完工程数据库基础上的数 学方法计算出来的,比较准确,在设计阶段不仅要给出设计方案还要给

57、出未来的运营和 维护方案。就建设项目本身而言,一方面它具有单件性的特点,工程设计往往也是一次性的:另一方面,它的设计过程要涉及多个专业,影响设计方案的因素也是多方面的m1。这就 造成了政府投资项目工程造价的唯一性和影响因素的多样性。在设计开始之前,设计单 位首先将投资估算按专业进行分配,每个专业设计都有一个目标造价,不得随意突破。 基于LCC的造价控制目标,突破了以往只考虑建设成本的局限,在制定设计阶段的 控制目标时不仅考虑建设成本,而且把未来运营成本也提前考虑了进来,不仅考虑了资 金成本,而且把环境成本和社会成本也列入了考虑范围之中,不再是以往单纯要求建设 成本最低,而是达到效能和成本的最佳

58、结合,在功能最优化和价值最大化的双重约束下, 实现全生命周期成本最低。以考虑了未来运营成本的投资估算(一般是可行性研究的投 资估算作为方案设计估算的控制目标,用基于LCC的设计估算作为初步设计概算的控 制目标,如果有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标,用修正 概算作为施工图预算的控制目标,如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工 图预算的控制目标。如果在投资决策阶段(项目建议书、可行性研究的估算偏低,而在 立项之后又提高标准,则造成概算超估算,初步设计报批时,业主都要追加投资。由此 看来,在投资决策阶段将投资打足也是十分重要的,否则,也将给设计阶段的造价控制 带来不好的影响。设计阶段造价控制目标确定的关键是要在方案设计阶段把方案估算打足,初步设计阶段把概算做全,施工图设计阶段把预算做准。合理地确定设计阶段造价