关于鼓励科技创新促进产业升级专项资金管理暂行办法讲解

1、关于鼓励科技创新促进产业升级专项资金管理暂行办法 为鼓励企业开展科技创新，促进产业结构优化升级，规范并提高我镇科技经费使用效率。根据国家、省、市有关财务规章制度和科技资金管理的要求，结合我镇产业发展实际需要，制定本办法。 本办法使用的资金由镇政府每年从财政预算安排的镇科技三项经费中支出。镇科技三项经费支持的项目包括： (一)企业技术改造活动专项资金； (二)服务业(第三产业)发展专项资金； (三)企业科技创新活动专项资金。第一部分 鼓励企业技术改造和创新，建立先进经营模式 第一条 鼓励企业进行设备更新和技术改造，增强企业自主开发和技术创新能力，推动装备制造业发展，实施上市战略和名牌战略，积极开

2、展节能和清洁生产，促进我镇工业产业结构调整与优化升级，增强我镇经济发展的综合实力。第二条镇政府每年从财政预算中划拨300万元，作为鼓励企业开展技术改造和技术创新活动、发展装备制造业、实施上市和名牌战略、自愿开展节能和清洁生产的奖励资金。 第三条 项目符合中山市产业发展导向目录(2006年版)鼓励发展类别，已投产且对产业结构调整和优化升级有辐射带动作用，上年度在本镇实际入库税金50万元以上的企业均可申请奖励。 第四条 申请技术改造项目，根据不同情况可获其中一项奖励： 1、已建立镇级以上技术中心企业，项目采用国内外先进设备、节能降耗设备或应用信息化技术的给予奖励。单件设备3 0万元以上，总投资额3

3、 0 0万元(含3 0 0万元)以上，按项目总投资额5给予奖励；单件设备3 0万元以下，总投资额3 0 0万元(含3 0 0万元)以上，按项目总投资额4给予奖励：总投资额1 0 0万元以上，按项目总投资额3给予奖励。单个项目最高奖励3 0万元。 2、申请项目采用本市生产的先进生产设备和检测设备，单件设备3 0万元以上的，按购进设备总金额的5奖励，最高奖励1 0万元。 第五条 装备制造类企业或科技部门认定的省级高新技术企业或省级民营科技企业等科技型企业建立市级以上企业技术中心或工程技术研究开发中心并通过验收的，奖励3万元。 第六条 当年内，已获得市级以上技术改造项目资助、技术创新项目资助、装备制

4、造业项目资助的，不再重复奖励。 第七条 鼓励企业抢占行业制高点，参与标准制定，积极采用国内外先进标准。对参与研制国际标准项目的企业，经标准主管机构依法发布该标准后，奖励1 0万元；对参与研制国家标准、行业标准项目的企业，经标准主管机构依法发布该标准后，奖励5万元；经省级以上质量技术监督部门审查，并取得采用国际标准产品标志证书的企业，奖励3000元。 第八条 鼓励企业上市。企业在国内成功上市或完成上市前辅导，可按照古镇镇政府关于大力发展资本市场推动企业上市的意见规定，申请补助、奖励100万元。 第九条 鼓励企业创名创优。被评为中国名牌产品、中国驰名商标的奖励50万元；被评为省级名牌产品、省级著名

5、商标、国家免检产品的奖励2 0万元。 第十条 历年来获得多个名牌名标奖项的企业，累计奖励金额1 0 O万元封顶；获名牌名标的企业上年度在本镇实际入库税金少于3 0 0万元的，只给予表彰，不发奖金；复评名牌名标的不再表彰和奖励。第十一条 鼓励企业自愿性开展节能、清洁生产。对应用节能节电新技术、新工艺、新产品，经专业权威部门鉴定验收且节能率达到2 0以上，奖励2万元；对获得省级清洁生产企业认定的，奖励2万元。 第二部分 调整产业结构，鼓励发展第三产业 第十二条 加快发展第三产业，不断优化投资环境，提高城市化水平，鼓励发展直接为工业服务的各类中介服务业、现代流通业，促进我镇产业结构调整与优化升级。

6、第十三条 镇政府每年从财政预算中划拨1 0 0万元作为发展第三产业奖励资金。 l、对中介服务、物流行业中，当年实际入库税金在2 0万元以上的商户，以上一年实际入库税金作为基数，奖励当年实际入库税金增长金额的2 O。 2、以本镇作为结算总部的连锁经营企业(有两家或以上连锁店)，当年在本镇实际入库税金在l 0 0万元以上的，一次性奖励实际入库税金的5，累计最高奖励2 5万元。 3、对在流通领域获政府部门授予的国家、省、市级称号企业分别奖励2 0万元、1 9万元、5万元。对已获得市级或省级称号再获上一级称号的企业，实行不超过级差奖励。 第十四条 根据市政府关于加快我市现代服务业发展的意见(中府200

7、61号)精神，大力促进发展生产性服务业，鼓励发展信息服务、技术服务、研发服务、检测服务、中小企业创新服务等新兴服务业，镇政府每年从财政预算中划拨5 0万元，作为服务业发展奖励资金。 1、对上述行业的相关建设项目进行一次性投资奖励，奖励标准为项目总投资额的5，最高奖励3 0万元。 2、对获得国家、省级认定的服务业创新企业、高新技术企业，或获得国家、省级专业资质认证和国家、省名牌、名标称号的服务企业，给予一次性奖励，奖金分别为1 0万元、5万元。 3、镇第三产业办公室负责对上报的申报项目进行筛选，对符合国家、省、市相关的项目，优先向上级政府推荐，争取纳入国家、省、市的有关奖励。 第十五条 当年内，

8、同一项目只享受一项奖励，同一个企业如同时达到两项或以上奖励条件的以最高一项奖励金额为准，不重复奖励。 第三部分鼓励企业科技创新，增强自主创新能力 第十六条 大力鼓励企业科技创新，增强自主创新能力，调动科技人员的积极性和创造力，促进科技进步和经济社会协调发展。 第十七条镇政府每年从政府财政预算中划拨1 00万元作为科技创新奖励资金。 第十八条 科技计划项目奖励。获国家级科技计划项目的，奖励1 0万元；获省级科技计划项目、省级专利技术实施计划项目的，各奖励5万元。当年度同一企业计划项目累计最高奖励20万元。 第十九条科技成果奖励。 l、项目获国家最高科学技术奖，奖励1 0 0万元(5 0万元归个人

9、，5 0万元用于开发新项目)；获国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖，一等奖项目奖励5 0万元，二等奖项目奖励3 0万元(属参与单位获奖的，减半奖励)。 2、项目获广东省科技进步特等和一、二、三等奖，分别奖励30万元、20万元、15万元、10万元(不是第一完成单位的，减半奖励)。获广东省专利金奖、优秀奖，分别奖励1 0万元和5万元。 第二十条产学研合作奖励。1、企业设立博士后工作站(点)，一次性奖励1 0万元：对每位进站(点)博士后每年补助3万元生活津贴，最多补助3年。 2、高等院校、科研院所在企业合作设立研究开发中心或博士、硕士研究生实验基地，并且合作研发项目通过市级以上成果鉴

10、定的，一次性奖励1 0万元。 3、企业与高等院校、科研院所合作研发项目获中山市科技重大贡献奖，奖励1 0万元(5万元奖励项目研发人员，5万元用于开发新项目)；获中山市科学技术进步奖一、二、三等奖，分别奖励5万元、3万元、2万元，企业与合作单位各占一半奖金。 第二十一条 鼓励创办科技中介服务企业。对评价好、服务诚信的新办科技中介服务企业，服务本地企业项目年度总收入达到100万元以上的，奖励其服务本地企业项目总收入的5；以后按其当年服务本地企业项目总收入新增部分的5给予奖励，累计最高奖励3 0万元。 第二十二条 企业建立国家、省并通过验收的，分别奖励3 0万元、1 0万元。 第二十三条 每项授权发

11、明专利奖励2万元，每项授权实用新型专利奖励1000元。设立企业工业产品设计奖，金奖奖励1万元、银奖奖励5000元、优秀奖奖励3000元。 第二十四条 凡同时获得国家、省、市级奖励的项目，按其最高奖励金额奖励；同一项目获得不同类别奖励的，只给予一项奖励。第四部分 奖励资金的申请与拨付 第二十五条 申请以上奖励的企业必须是在本镇注册并在本镇纳税的企业。符合本办法奖励的项目，于当年十二月底前向镇相关部门提出申请，主管部门在次年一月底前组织审核后上报镇项目验收小组。 第二十六条 项目验收小组由项目主管部门和镇财政所联合组成。项目验收小组对项目资料进行初审后，上报主管领导审核再报镇政府批准，奖励资金直接划拨到申请单位。当年度项目申请奖励资金总额超出镇财政当年该专项预算资金总额时，奖励金额按该专项预算资金总额加权计算后划拨给获奖单位。 第二十七条 镇财政划拨的奖励资金必须专款专用。任何单位、个人不得以任何形式、任何理由截留和挪用奖励资金。对违反规定的，追