上海固体废物污染环境防治信息

1、上海市固体废物污染环境防治信息公告根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种 类、产生量、处置状况等信息”的规定，按照国家环境保护总局颁布 的大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则的要求，现予发 布2011年上海市固体废物污染环境防治信息公告、工业固体废物（一）产生、贮存、利用、处置量2011年，我市工业固体废物产生量为 2442.2万吨（其中包括56.36万吨工业危险废物），与2010年基本持平。2011年综合利用量2358.1 万吨，综合利用率为96.6%，处置量74.9,处置率3.1%;贮存量为11.4万吨。当年工

2、业固体废物实行零排放（表 1）表12011年工业固体废物产生及处置利用情况工业固体废物2011年（万吨）百分率（%）产生总量2442.2-综合利用量2358.196.6处置量74.93.1贮存量11.40.04排放量00（二）主要工业固体废物种类1、主要工业固废本市冶炼废渣、粉煤灰、脱硫石膏三类工业固体废物产生及综合利用情况。表2 2011年主要工业固体废物种类指标冶炼废渣粉煤灰脱硫石膏合计产生量（万吨）682.7563.6124.91371.2占总量比例（%）27.923.15.156.1综合利用量（万吨）663.9556.8123.01343.7综合利用率（%）97.298.898.598

3、.02、主要产生固废企业本市工业固体废物产生量前 10位的企业见表3。表3主要工业固废产生企业（前10位）序号企业名称工业固体废物产生量（万吨）工业固体 废物综合 利用量（万吨）工业固体废物处置 量（万吨）1宝山钢铁股份有限公司1030.841019.3911.45序号企业名称工业固体废物产生量（万吨）工业固体 废物综合 利用量（万吨）工业固体废物处置 量（万吨）2宝山钢铁股份有限公司不锈钢 事业部216.39214.941.453宝山钢铁股份有限公司（原中厚 板分公司）120.90120.300.64华能上海石洞口第一电厂79.3373.316.025上海上电漕泾发电有限公司76.1376.

4、136华能上海石洞口第二电厂70.9170.917上海外高桥第二发电有限责任 公司67.3759.537.848华能上海石洞口发电有限责任 公司64.5264.529上海外高桥第三发电有限责任 公司60.5060.5010中国石化上海石油化工股份有 限公司55.2652.163.10、工业危险废物（一）产生、贮存、利用、处置量2011年，本市工业危险废物产生量为 56.36万吨，比2010年增长9.9%。综合利用量30.13万吨，占工业危险废物总量的53.5%。贮存量为0.34万吨，占工业危险废物总量的0.6%。焚烧、安全填埋处置量为26.0万吨，占工业危险废物总量的46.1%。工业危险废物无

5、害化处置率达100%。（二）危险废物转移量2011年，本市市内转移危险废物的企业为3108家，全年工业危险废物市内转移量达28.3万吨。跨省转移危险废物的企业为55家,跨省市转移量为7.5万吨，其余为企业内部自行处置或利用。（三）主要产生危险废物的企业本市工业危险废物产生量前 10位的企业见表4。10家企业年产生工业危险废物占全市总量的 38.7%。表4主要危险废物产生企业（前10位）序号企业名称危险废物产牛量（万吨）危险废物利 用处置量（万吨）1中国石化上海石油化工股份有限公司10.3810.382宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部3.033.033上海焦化有限公司2.232.234宝山钢铁股

6、份有限公司特钢事业部1.941.945上海宝钢化工有限公司（宝山分公司）1.841.846拜耳材料科技（中国）有限公司1.681.687奥特斯（中国）有限公司1.661.66序号企业名称危险废物产牛量（万吨）危险废物利 用处置量（万吨）8中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司1.451.459上海克虏伯不锈钢有限公司1.261.2610上海浦城热电能源有限公司1.251.25合计26.7326.73（四）危险废物集中处置设施目前，上海市共有13家危险废物处置单位，其中1家危险废物填埋场，1家医疗废物集中焚烧处置单位，1家医疗废物和危险废物共处置单位，1家水泥回转窑共处置危险废物单位，9家危险废

7、物焚烧处置单位（表5）。总核准经营规模17.97万吨/年，实际处理量16.03万吨/年。表5危险废物处置设施危险废物处置单位设施地址处置设施名称核准经营 规模（吨/年）实际处理数量（吨）上海市固体废物处置上海市嘉定区嘉朱中心公路2491号填埋场4200038236上海康环固体废物处嘉定区嘉朱公路医废焚烧炉1825022739置有限公司2395 号上海永程固废处理有限公司崇明港沿镇新垦农场危废、医废共处置焚烧炉800796金山区亭枫公路上海万安企业总公司4338 号水泥回转窑98009684上海宏腾环保工程有松江区申港路3701限公司弄100号焚烧炉60005963上海绿邹环保工程有金山区第二工

8、业区限公司海金路288号焚烧炉98009714上海星济工业废物处星火开发区莲塘路理有限公司299号焚烧炉64805759上海洁申实业有限公奉贤区奉城镇爱民司村502号焚烧炉65005908上海长盈环保服务有上海化工区奉贤分限公司区联合北路303号焚烧炉36004831上海安亭环保有限公嘉定区安亭镇园际司路836号焚烧炉75007463上海巨浪工贸有限公青浦赵屯镇兴利路司885号焚烧炉40003556上海星月环保服务有闵行区元江路3198限公司号焚烧炉50004847上海化学工业区太古上海市化学工业区焚烧炉6000040813- 11 -升达废料处理有限公神工路18号全市危险废物经营许可证单位已

9、全部完成意外事故防范措施和应急预案的编制以及向市环境保护局和危险废物经营单位设施所在 地区县环境保护局的备案。三、医疗废物 2011年，全市医疗废物产生总量为2.30万吨，主要为感染性和损伤性医疗废物。其中，医疗废物集中焚烧处置设施焚烧处置量为2.27万吨，崇明县危险废物处置设施共焚烧处置量为 236吨。医疗废物无害化处置率达到100%。全市医疗废物收运覆盖面达到 2000余家医疗卫生机构，配备了70辆医疗废物转运车，8900只医疗废物周转箱。四、电子废物（一）拆解利用处置情况本市家电以旧换新工作自2009年启动以来，经过本市环保、财政、商务等部门2年多的共同努力，于2011年12月31日正式

10、结束。本市5家电子废物拆解利用处置单位在政策规定期内累计接收以旧 换新废旧“四机一脑”85万台，拆解处理885万台（折合13.7万吨）， 拆解处理率为100%。通过家电以旧换新，使得原本游离在外的废旧家电逐步纳入正规渠道进行处理，既提高了资源利用程度也降低了环境次污染隐患。表6以旧换新废旧家电接收、拆解处理情况一览废旧家电种类累计接收量（万台）累计拆解处理量（万台）CRT黑白电视机705705CRT彩色电视机134134电冰箱1010洗衣机1919房间空调器11微型计算机1616合计885885表7拆解企业接收、拆解处理以旧换新废旧家电情况序号拆解处理企业名称累计接收数量累计拆解处理数量实际拆

11、解处理率（%）万台吨万台吨1上海电子废弃物交投中心1632.71632.71002上海新金桥环保有限公司3745.93745.91003伟翔环保科技发展（上海）有限公司193319331004鑫广再生资源（上海）有限1111.41111.4100公司5森蓝环保（上海）有限公司440.7440.7100合计88513.788513.7100（二）电子废物管理情况2011年1月1日，废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令第551号）开始实施，条例规定了废弃电器电子产品处理目录、 处理发展规划、基金、处理资格许可、集中处理、信息报送等一系列 制度。本市积极贯彻落实环保部制定下发的一系列相关配套政

12、策：废 弃电器电子产品处理资格许可管理办法、废弃电器电子产品处理企 业资格审查和许可指南、废弃电器电子产品处理发展规划编制指 南、废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送信息 指南、废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南。按照环保部统 一要求，市环保局会同市商务委、市发改委、市经信委发布了上海 市废弃电器电子产品处理发展规划（2011-2015）并上报环保部，于2011年12月获得了环保部的备案批复。五、进口废物根据2011年固体废物进口管理办法（环保部12号令）和关于发布 进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定 、进口硅废碎料环境保护管理规定 的公告（环保部2011年第23号公告）

13、的规定，本市制定了 上海市进口固体废物加工利用企业申请出具初审意见、监督管理意见的办理操作规程 。自 2011 年 10 月起实施新的操作办法以来， 本市已受理审查申请材料 48 份。其中，自动许可类 12 份，限制进口类 36 份，共涉及 43家企业，进口废物主要集中在废纸、废塑料、废铜碎料、不锈钢废料方面。本市获得环保部审批的限制类固体废物进口许可量为 28.07 万吨，自动类固体废物进口许可量为 157.75 万吨。六、城市生活垃圾一）生活垃圾2011 年，上海市生活垃圾产生总量为 704.16万吨，我市生活垃圾无害化处理总量为 616.85 万吨，其中，生活垃圾焚烧处理104.11万吨

14、，堆肥处理 83.44万吨，回收利用 4.62 万吨，卫生填埋393.77万吨。城市生活垃圾无害化处理率达 87.6%。二）建筑垃圾截至 2011年底，全市渣土申报量 8660 万吨，申报率达到95%，共批准资质单位 57 家，达标车辆 4056 辆，达标车辆占到 95%；共清除渣土偷乱倒 2618次，合计 7.6 万吨。三）餐厨垃圾2011 年全市餐厨垃圾收运约 670.74吨/日，废弃食用油脂 27.66吨/日。四）生活垃圾无害化处置设施建设2011年我市无害化处理设施建设取得了实质性进展，老港固废基地项目进展顺利，一是老港再生能源利用中心一期工程于 2010 年8月30日正式开工建设，

15、其设计处理能力为 3000吨/日，烟气净化在达到我国 生活垃圾焚烧污染控制标准 的同时，全面达到欧盟 2000标准；二是老港综合填埋场于 2011年 3月份开工，其设计能力 5000吨/日。另外老港内河工程已具备开工条件，渗沥液应急排放管道工 程项目工可已上报，老港北侧防污染隔离林已形成设计方案。区县的无害化环卫设施建设也按“十二五规划一主多点、就近消纳、区域共享”的原则付诸实施，松江综合处理厂已基本建成投入试 运营， 金山永久综合处理厂已进入设备安装阶段， 计划于 2012 年年 底基本建成、 浦东黎明资源再利用中心工程初步设计已上报， 奉贤、 嘉定、松江、松江、闵行已陆续正开展垃圾处置设施

16、的选址工作。五）生活垃圾分类减量工作2011年，上海开始了新一轮的垃圾分类推进工作，将垃圾分类减量工作列入了市政府“十二五”规划内容，并将“百万家庭低碳行、垃圾分类要现行”列入 2011 年市政府实事项目。上海市委市政府也相继出台了一系列政策探索试点垃圾分类减量工作，确定了 “党委领导、 政府责任、社会协同、公众参与 ”的工作机制。各区县因地制宜，积 极推进全程分类系统建设。在完善“大分流”体系方面，装修垃圾、餐 厨垃圾、绿化枯枝落叶、大件垃圾等专项管理系统建设取得明显进展。各区县通过专项收运、 专项处理，已基本建立了装修垃圾、 餐厨垃圾、 枯枝落叶分类处置系统， 初步实现资源化利用； 强化对

17、废弃食用油脂 收运的监管力度， 进一步明晰流向、 规范处置。 在开展“小分类”方面， 按照居民户内“干湿分离”，居住小区“2+3”分类模式，目前，分类试点 范围已覆盖 18个街镇、 1080个居住小区、 58万户居民。在试点推进过程中，各区县、试点街镇积极探索全程分类作业模式。围绕分类投 放、分类收集、分类运输、分类处置的要求，各区县通过不断完善机 制、增加投入，全力推进全程分类系统建设。七、城镇污水厂污泥截至 2011年底，上海建成并运行的污水处理厂 53 座，污水处理能力 694万吨/天，污水处理厂污泥产生量近 3123 吨/日（含水率 78%左右）。我市污泥处理格局基本形成，全市污泥处理

18、能力达到 300 吨干基） /日，相当于含水率 80%的污泥量 1500 立方米/日，处理处置方式主要是进行卫生填埋处置、焚烧好氧发酵及综合利用制砖等。八、2011 年固废重点工作1、加强对危险废物产生单位源头管理。在 2010 年危险废物督察工作基础上，建立危险废物重点监管源清单，形成动态更新机制。建 立危险废物产生单位规范化管理考核机制及通报制度， 完善考核指标 体系，明确产生源属地化监管要求，强化市区两级监管的联动机制。2、推动危险废物专业化运输工作。为规范本市危险废物道路运输，加强对危险废物运输环节的监管，本市以“消化存量、优化管理” 为原则，以建成“集约化、规范化、专业化”的危险废物

19、运输体系为目 标，本市环保、交港部门出台了关于进一步规范本市危险废物运输 管理试行意见的通知 （沪府办 2011 110号），并将试行危险废物专业运输名录制度。3、优化危险废物处理处置产业布局，提升行业的规模化处置能力和专业化水平。 本市继续以实施危险废物污染防治规划为抓手， 加 快危险废物落后工艺和分散布局设施的调整和淘汰力度， 推动新改扩 建危险废物处理处置项目的建设进度， 进一步提高危险废物处理处置 行业的准入技术门槛。4、本市环保联合绿化市容、水务等部门，以实施第四轮环保三年行动计划为契机，推进生活垃圾集中处置设施、污水处理厂污泥、 垃圾填埋场渗滤液等固体废物项目的实施。5、2011年

20、，本市水务、环保等部门大力推进了污水处理厂污泥处理处置工作。白龙港污泥处理工程、嘉定安亭、金山等污泥处理工 程建成并投入运行， 竹园污泥焚烧处理工程已开工建设。 推进了城镇 污水处理厂污泥源头减量工作， 不允许含水率高于 80%的污泥运出厂外，并将这一规定纳入污水处理厂 COD 超量削减补贴的考核条件。加强了城镇污水处理厂污泥的运输管理， 实行四联单制度， 严禁中途 乱倾倒。九、危险废物经营许可证单位管理信息- 14 -表8 2011年危险废物经营许可证单位情况许可证号法人名称法定代 表人核准经营方式核准经营危险废物类别核准经营 规模（吨/ 年）2011年实际经营规模（吨）1上海市固体废物 处

21、置中心汪力劲收集、贮存、处置（填埋）HW04农药废物（无机杀虫剂），HW06有机溶剂废物（废催化剂、吸附剂），HW07含氰热处理废物（污泥、渣），HW17表面 处理废物（污泥、渣），HW18焚烧处理残渣（飞灰与残渣）， HW20含铍废物（粉尘、废渣），HW21含铬废物（污泥、废渣）， HW22含铜废物（污泥、废渣），HW23含锌废物（污泥、粉尘、 灰渣），HW24含砷废物（粉尘、砷渣），HW25含硒废物（粉尘、 灰渣）,HW26含镉废物（污泥、渣）,HW27含锑废物（污泥、渣）， HW28含碲废物（污泥、渣），HW29含汞废物（垃圾、污泥、渣）， HW31含铅废物（污泥、铅尘、废渣），HW32

22、含氟废物（氟化盐 废料、不包括含氟废液），HW33无机氰化物废物（污泥、废渣， 不包括废液），HW34酸性废渣（酸污泥），HW35碱性废渣（残渣、 碱泥、盐泥），HW36石棉废物（内含石棉的所有废物），HW46 含镍废物（污泥、渣），HW47含钡废物（污泥、渣）420003823611上海集惠环保科 技发展有限公司刘正华收集、贮存、处置重金属污泥（HW17 HW21 HW23，废酸（HW34，废碱（HW35，废矿物油（HW08，废乳化液（HW09，包装桶（HW4941000+45万只桶5652 吨+556 只桶12上海天成环境保 护有限公司滕国忠收集、贮存、处置废乳化液（HW09，表面处理废物

23、（HW17，含铬废物（HW21 , 废酸（HW34，废碱（HW35，包装桶（HW4926780+60万只桶7005 吨+226741只桶13舒驰容器（上海） 有限公司UDOSHu TZ收集、贮存、处置废包装容器（HW491万只桶1273只桶14华福（上海）环保 科技有限公司黄晓茵收集、贮存、处置HW17表面处理废物（仅限于含金、银），HW33无机氰化物废物（仅限于含金、银）。120215上海三井鑫云贵 稀金属循环利用 有限公司安田克義收集、贮存、处置感光材料废物（HW16）,表面处理废物（HW17）,无机氰化物废 物（仅限于含金、银废液）（HW33），废酸（仅限于含金、银废液）（HW34），其

24、他废物（HW49）390042016上海入江环境科技有限公司高桥正幸收集、贮存、处置含铜废物（HW22，含镍废物（HW46908039417上海康环固体废 物处置有限公司汪力劲收集、贮存、处置医疗废物（HW01）182502273918上海大中建筑材 料总厂书院联营 厂徐弟荣收集、贮存、处置表面处理废物类污泥（HW178000685019上海永程固废处 理有限公司杨永昌收集、贮存、焚烧处置医疗废物（HW01，废药物药品（HW03）,农药废物（HW04 , 染料、涂料废物（HW12 ,有机树脂类废物（HW13 ,其它废 物（HW49）800796 （其中医废236 吨）21上海鑫云贵稀金 属再生

25、有限公司吴小云收集、贮存、处置含铅废物类废铅酸蓄电池（ HW3115000341225上海景东油脂化 工厂朱惠林收集、贮存、处置废矿物油类废油（HW08100099426上海洁申实业有限公司朱龙德收集、贮存、处置焚烧处置医药废物(HW02),废药物药品(HW03)类使用单位(科 研、监测、学校、医疗单位、化验室等)积压或报废的药物、 药品、废化学试剂(包括置于容器中的气态物)，有机溶剂废物(HW06),废矿物油(HW08)类油回丝，废乳化液(HW09),精 (蒸)馏残渣(HW11),染料涂料废物(HW12),有机树脂类废物 (HW13),含酚废物(HW39),含醚废物(HW40),含有机卤化物

26、废 物(HW45)物理化学法处置感光材料废物 (HW16)类废显(定)影液，年经 营规模120吨；含铜废物 (HW22)类氯化铜(液态)；废酸(HW34 ;废碱(HW35 ;废有机溶剂(HW42)类甲醇，乙醇， 异丙醇，乙二醇物理化学法处置废药物、药品(HW03类使用单位(科研、监测、学校、医疗单位、化验室等)积压或报废的药物、药 品、废化学试剂(包括置于容器中的气态物)，含砷废物(HW24，无机氰化物废物 (HW33，有机氰化物废物 (HW38128701204728上海森纯绿色工 程有限公司顾介胜收集、贮存、处置废乳化液(HW09)、表面处理废物(HW17)、含铬废物(HW21)， 废酸(

27、HW34)、废碱(HW35)5200219130上海志能实业有限公司褚华海收集、贮存、处置表面处理废物(HW17类污泥3700393731上海闪星环保处 理厂侯正发收集、贮存、处置废乳化液(HW09)、表面处理废物(不包括污泥)(HW17)、含铬废物(HW21)210057632上海浦东解放化 工厂有限公司徐雪雄收集、贮存、处置表面处理废物(HW17),含铬废物(HW21)、含铜废物(HW22)、含 镍废物(HW46);废酸(HW34)、废碱(HW35)120048234上海万安企业总 公司方伟收集、贮存、处置农药废物(HW04 ,有机溶剂废物(HW06),废矿物油(HW08)类 油回丝，废乳

28、化液(HW09),蒸馏残渣(HW11),染料涂料废物 (HW12),有机树脂类废物(HW13),含醚废物(HW40),废卤化有机溶剂(HW41),废有机溶剂(HW42，其他废物(49)9800968435上海长盈环保服务有限公司徐雪雄收集、贮存、焚烧处置医药废物（HW02，废药物、药品（HW03，有机溶剂废物（HW06，废矿物油（HW08，油/水、烃/水混合物或乳化 液（HW09，精（蒸）馏残渣（HW11，染料、涂料废物（HW12， 有机树脂类废物 （HW13，废碱（HW35，含酚废物（HW39， 含醚废物（HW40 ,含有机卤化物废物（ HW45，其他废物（HW493600483139上海安

29、亭环保有限公司孙怡收集、贮存、焚烧处置废矿物油（HW08类油回丝，精（蒸）馏残渣（HW11类精馏残渣，染料、涂料废物（HW12，有机树脂类废物 （HW13， 表面处理废物（HW17类滤布7500746341上海真源废物处 理有限公司沈建中收集、贮存、处置感光材料废物（HW16类380074142上海宏腾环保工程有限公司徐建勤收集、贮存、焚烧处置医药废物（HW02）,废药物药品（HW03）,农药废物（HW04，有 机溶剂废物（HW06废矿物油（HW08）类油回丝，废乳化液 （HW09）,精（蒸）馏残渣（HW11）,染料涂料废物（HW12）,有机树 脂类废物（HW13）,有机磷化合物（HW37）,

30、含酚废物（HW39）含醚 废物（HW40）,HW42,废有机卤化物废物 （HW45）,HW496000596343伟翔环保科技发 展（上海）有限公 司李春航收集、贮存、处置在嘉定工业区回城南路2358号，有机树脂类废物（HW13 ,感光材料废物（HW16）类含银电子废液，表面处理废物（HW17） 类含银电镀废液”含铬废物（HW21）,含锌废物（HW23）,含铅废 物（HW31）类含铅锡焊渣，无机氰化物废物（HW33）类含金电镀 废液，废酸（HW34）,含镍废物（HW46）,其它废物（HW49 在嘉定区嘉定试点园区北翼汇德路633号，含铜废物（HW22）,废酸（HW34）,废碱（HW35）260

31、00596645上海绿澄环保科技有限公司徐全林收集、贮存、处置含铜废物（HW22）,废酸（HW34，含镍废物（HW46）,废有机溶剂（HW42，废溶剂桶（HW4926000+15万只桶6687+63186 只桶47上海巨浪环保有限公司徐林元收集、贮存、焚烧处置医药废物（HW02，农药废物（HW04），有机溶剂废物（HW06）, 废矿物油（HW08）类油回丝，废乳化液（HW09，精（蒸）馏 残渣（HWIl，染料、涂料废物（HW12，有机树脂类废物（HW13，废有机溶剂（HW42，其他废物（HW494000355648上海金依环保工程有限公司张坚收集、贮存、处置农药废物（HW04）,有机溶剂废物（

32、HW06）,染料涂料废物（HW12 ,废卤化有机溶剂（HW41、废有机溶剂（HW425500587250上海天立助剂厂 有限公司顾中立收集、贮存、处置HW09油/水、烃/水混合物或乳化液9400939551上海星月环保服务有限公司康正華收集、贮存、焚烧处置医药废物（HW02，废药物药品（HW03，农药废物（HW04）, 有机溶剂废物（HW06），废矿物油（HW08）类油回丝，废乳化液（HW09，精（蒸）馏残渣（HW11，染料涂料废物 （HW12， 有机树脂类废物（HW13，废碱（HW35，有机磷化合物废 物（HW37，含酚废物（HW39，含醚废物（HW40，废卤 化有机溶剂（HW41 ,废有机

33、溶剂（HW42 ,其他废物（HW495000484755上海集承环保技术有限公司金中平收集、贮存、处置含铜废物（HW22，含镍废物（HW46 ,表面处理废物（HW17）、 无机氰化物废物（HW33）类含金废液9550934958上海人民制药溶剂厂有限公司李荣平收集、贮存、处置废卤化有机溶剂（HW41类二氯甲烷，废有机溶剂（HW42类甲醇、乙醇、异丙醇、甲苯、二甲苯、丙酮4000160959上海市南翔三废利用厂陆伯明收集、贮存、处置表面处理废物（HWI7），含铬废物（HW21）,含铜废物（HW22）, 含镍废物（HW46100099161上海市浦东新区 新港砖瓦厂乔海章收集、贮存、处置废矿物油（

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