建兴西路(天童北路—江宁路)监理规划修订版

1、建兴西路（天童北路江宁路）道路、桥梁、排水等工程监理规划主编人：2013年 月 日参编人：2013年 月 日审批人：2013年 月 日宁波广天建通工程管理有限公司目 录第一章 工程概况 4第二章 监理工作范围、内容、目标.7第三章 监理工作依据10第四章 项目监理机构组织形式及人员配备11第五章 项目监理人员的岗位职责.131.总监理工程师职责132.专业监理工程师职责133.监理员职责144.监理人员工作纪律14第六章 监理工作程序 17 2第七章 监理工作方法及措施 261.施工准备阶段质量控制262.施工阶段质量控制273.竣工验收阶段质量控制304.工程投资控制315.工程进度控制33

2、36.合同管理377.信息管理工作40第八章 安全生产及文明施工监督42第九章 监理工作制度50第十章 监理现场装备配置56第一章 工程项目概况一、 工程项目概况：1工程项目概况：建兴西路东起天童北路，西至江宁路，道路全长约510米，路宽28米，局部35米，桥梁一座。道路部分：本道路为城市次干道，横断面布臵形式为：3米人行道+10米车行道+2米中央绿化+10米车行道+3米人行道。车行道横坡向外1.5%，人行道横坡向内1.5%，造价人才网两者均采用直线路拱。车行道具体结构为：4cm厚（AC13C）细粒式改性沥青砼+6cm厚（AC20C）中粒式改性沥青砼+7cm厚（AC13C）粗粒式普通沥青砼+1

3、cm厚下封层+36cm水泥稳定碎石基层+70cm塘渣垫层；人行道结构为：6cm厚彩色荷兰型通体透水砖+3cm厚中砂垫层+18cm厚C30透水砼+10cm级配碎石+40cm厚塘渣垫层。排水部分：雨水管道位于北侧车行道下，距道路中线7.5米排入规划河道。污水管道位于南侧车行道下，距道路中线6米，污水由西向东排放，监理工程师论坛临时溢流排入天童北路污水主管。DN600DN1000mm雨水管采用PE缠绕A型结构壁管材，弹性密封圈连接方式，360。砂石管基。雨水口与窨井连接支管为DN300mmPE管，缠绕A型结构壁管材，弹性密封圈连接方式，360。砼保护壳。污水管径为DN300DN400mm，采用聚乙烯

4、缠绕B级管，弹性密封 4圈连接方式，360。砂石管基。污水过河段采非开挖水平定向钻施工，管材采用SDR17级HDPE管，热熔对接接口。雨水口采用36×48cm边沟式MU15级砖砌结构。车行道内井盖采用D400型球墨铸铁井盖；人行道采用双层井盖，下层为C250型球墨铸铁，上层为不锈钢井框加透水砖铺装，并设安全防护网；绿化带内同样采用C250型球墨铸铁，上层井框内植草。桥梁部分：本桥梁位于交叉路口，桥中桩号为K0+533.8，横断面布臵形式同道路部分。上部结构采用现浇等截面连续板，板厚50cm，跨径布臵为3跨6.5+10+6.5米。桥梁下部：西侧桥台采用重力式桥台，双排Ø80钻

5、孔桩基础（利用原挡墙桩基）+单排Ø80钻孔桩基础，东侧桥台及桥墩为盖梁式，采用Ø80钻孔桩基础。桥面铺装：车行道采用4cm 细粒式改性沥青砼（AC13C）+6cm中粒式改性沥青（AC20C）；人行道：3cm1：2干拌水泥砂浆+6cm彩色荷兰型通体材质砖。桥头两人侧车行道及人行道下设5米现浇搭板，作为道路与桥梁的过渡。桥头回填采用透水性较好的中粗砂，为加强填料的整体性，填料中加铺土工格栅。在东侧约30米范围内采用水泥搅拌桩进行地基处理。给水部分：主管管径为DN500mm球墨管，过河段为DN500mm钢管，采用自行打桩过河，钻孔灌注桩孔径为600mm，桩长8米，柱长3.545米

6、。管位布臵于道路北侧非机动车道下，距道路连线4.5米。绿化景观部分：种植点位人行道及中央隔离带内，行道树种植点间距6米，距道路侧石边不小于0.75米，树池规格1.2×1.2米，池内满铺麦冬1平米。中央隔离带内种植乔木、灌木及草本花卉，同时安装塑钢栏杆。电力排管部分：新建工作井14座，M2025工作井5座、M2530工作井8座、M3040工作井1座；新建排管605米：其中24孔Ø200PVC排管363米、16孔Ø200PVC排管33米、16孔Ø200PVCC排管70 5米、4孔Ø200PVCC排管35米、24孔Ø200MPP顶管53米、

7、8孔Ø200MPP顶管51米、16孔钢结构电缆桥架17米。2工程地点：宁波市江东区建兴西路（天童北路江宁路）3业 主：宁波市江东区住房和城市建设局4监理单位: 宁波广天建通工程管理有限公司5承包单位：华丰建设股份有限公司6设计单位：宁波市城建设计研究院有限公司宁波市给排水工程设计研究院杭州汉邦电力工程设计有限公司7质监单位：宁波市市政公用工程安全质量监督站8工程造价：约20095049元9工程质量等级：一次性验收合格10. 施工合同工期：210天11. 监理服务期：自签订监理服务合同之日起，至竣工验收通过之日止。第二章 监理工作范围、内容、目标1、监理工作范围：1.1.1工程服务范围

8、：建兴西路（天童北路江宁路）工程监理合同段范围内的全部工作（含变更项目及增补项目）。1 .1.2工作服务范围：对于所辖施工合同段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理，督促承包方强化安全管理工作,对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。2、监理工作内容：1）编制监理规划、监理实施细则；2）熟悉合同文件，了解施工现场；3）参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工图；4）督促和检查承包人建立质量保证体系、安全保证体系；5）参加业主主持召开的第一次工地监理会议和主持常规工地

9、监理会议；6）批准单项工程开工报告；7）审核承包人的资质及其管理人员、特殊工种人员上岗资格；8）验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；9）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的实验、检测工作；10）审核承包人拟用于本工程原始材料、成套设备的品质以及工艺实验和标准实验；11）审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12）审核承包人实施工程的实施方案及主要方法或工艺；13）审核分包合同和分包人的资质；14）审核承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审批承包人的修正计划；15）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验

10、和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；16）对承包人安全、文明施工进行监控；17）签发中间交工文件；18）调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、施工单位一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人按规定上报业主及有关部门；19）发布停（复）工令；20）对已完成工程进行准确的计量，做好工程施工中出现的修改，对工程量的增减，做好实测实量，并接受业主代表检核；21）签认中期支付凭证；22）发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；23）受理执行合同中的有关事宜，根据合同规定进行评估和处理；24）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程作证；25）编制监理工作月报；26）

11、对承包人的交工申请进行评估，主持对拟交工工程的检查和验收；27）签认交工文件；28）督促、检查承包人文件按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；29）编制监理方面的竣工文件；30）配合业主的竣工验收和工程移交工作。3、监理工作目标：工期目标：控制在施工合同工期内，按工程建设基本程序严格控制工期变更及工程延期手续。质量控制目标：一次性验收合格。投资控制目标：控制在设计概算之内安全生产文明施工目标：“三确保一杜绝”：杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任伤亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保工地无较大安全事故发生。第三章 监理工作依据1.建设工程的有关法律、法规、工程质量管理条例、现行国家验

12、收标准及项目审批文件，国家、省、市现行相关技术法规、标准、验收规范等，如中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、工程建设标准强制性条文、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范、浙江省建设工程监理管理管理、宁波市工程建设施工阶段监理实施细则、建设工程安全生产管理条例。2.依法签订的监理委托合同、工程建设承包合同及监理规划、监理细则。3.工程勘察、设计文件（含施工图纸会审、图纸会审纪要、工程技术变更联系单）及规划部门提供的控制桩、高程基准点等。4.业主、设计、监理和承包商等有关各方在工程实施过程中形成的会议纪要、书面指令等。5.中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）6沥青路面施工

13、及验收规范（GB5009296）7给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）8公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）9公路路基施工技术规范（JTGF10-2006）10城镇道路工程施工及验收规范（CJJ12008）11公路沥青路面施工技术规范（JTG F402004）12公路桥涵施工技术规范（JTG/TF40-2011）13公路桥梁加固施工技术规范（JTG/TJ23-2008）14.城市桥梁工程施工及验收规范（CJJ22008）15.宁波市水泥搅拌桩法加固地基设计、施工和质量检验暂行细则（1993）及钉形水泥土双向搅拌桩复合地基技术规程第四章 项目监理机构组织形式

14、及人员配备1.项目监理的组织机构设臵针对本工程的规模和特点,我公司组建适应本项目的监理机构（项目监理部），根据工程的进度情况，将进行适当的补充和调整。具体人员组成如下：项目总监理工程师： 俞香贤（注册监理工程师）市政专业监理工程师：郑东旭市政监理员：王胜利、宋荣钦安装监理员：周鹰宁园林绿化监理员：翁文岳项目监理组织机构框图项目安全负责人：俞香贤 安全监理工程师：郑东旭安全监理员：王胜利、翁文岳、宋荣钦、周鹰宁2. 人员配备情况 12根据工程进展情况和现场监理工作实际需要增减现场监理人员。第五章 项目监理人员岗位职责一总监理工程师岗位职责：1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2 主持编写项

15、目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3审查分包单位的资质，并提出审查意见；4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8 审查和处理工程变更；9主持或参与工程质量事故的调查；10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12 审核签认分部工程和单位工程的质量

16、检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检 13查，参与工程项目的竣工验收；13 主持整理工程项目的监理资料。二.专业监理工程师岗位职责：1负责编制本专业的监理实施细则；2负责本专业监理工作的具体实施；3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8 负责本

17、专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三监理员岗位职责：1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状态，并做好检查记录；3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4 按设计图及其关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5 担任旁

18、站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 146 做好监理日记和有关的监理记录。项目监理机构施工安全监理人员的主要职责总监理工程师的主要职责1.确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作 职责，督促检查施工安全监理责任的履行。2.组织分析识别和评价工程项目的危险源，审批施工安全监理实施细则。3.审查专业分包和劳务分包的企业资质和安全生产许可证。4.检查施工单位安全生产规章制度、安全管理机构岗位责任责任制的建立、健全情况及安全生产管理人员配备情况。5.审定施工单位提交的施工组织设计的安全技术措施和专项安全施工方案及应急求援预案。6.主持施工安全监理会议。7.协调工程施工现场安全重大

19、事项，参与建设单位组织的安全生产专项检查、与项目经理共同组织每周不少于一次。8.组织编写并签发安全监理月报、安全监理工作阶段报告、 专题报告和项目安全监理工作总结。9.主持整理工程项目的安全监理资料。安全监理工程师岗位职责1.审查专业分包和劳务分包单位资质，并提出审查意见。2.协助建设单位与承包商签订安全生产协议书和安全抵押 金合同，并督促实施。2.监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全 施工方案组织施工，制止违规施工作业。3.审核承包单位提出的安全技术措施、高危作业专项安全施 工方案及工程应急预案。4.复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签 15署意见。5.参加施工现场

20、的安全检查，检查分部、分项工程安全状况 和签署安全评价意见。6.参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和 验收。7.督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。8.施工单位对高危作业等进行巡视检查，监理单位对关键工 序实施现场跟班督促巡视检查。9.督促承包单位及时整理现场安全管理文件、档案、台帐 等资料。安全监理员岗位职责1.在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实 施现场安全监理工作；2.监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安全、 管理的自检工作。3.做好施工现场日常的安全巡视检查；对易发事故的高危作 业工序进行现场跟踪监督，监督施工承包单位遵照强制性施工安全技术标准

21、组织施工。发现安全隐患，应及时通知施工承包单位进行整改； 当严重险情制止无效时，应按规定迅速报告。4.检查进行场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检测报告和其他有关资料；5.参加施工现场安全检查；6.做好有关现场安全生产检查记录和施工安全日记。四、监理人员工作纪律 维护国家利益和企业信誉； 自觉遵守职业道德和有关法规与纪律； 不以个人名义承揽监理业务； 不得在本公司以外的任何单位兼职； 不为所监理的项目指定承包商、材料供应（生产）商和施工方法； 不收受被监理方的任何钱财、物品； 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项； 履行监理合同，坚持独立自主地开展工作。第六章 监理工作程序一、 施工

22、准备阶段监理工作流程同意施工准备阶段质量监理工作流程图二、施工阶段质量控制的监理工作流程施工阶段质量控制监理工作流程图三、施工阶段投资控制监理工作流程施工阶段投资监理工作流程图四、施工阶段进度控制监理工作流程施工阶段进度监理工作流程图五、竣工验收阶段的监理工作流程竣工验收阶段监理工作流程图六、质量事故（质量缺陷）分析处理程序质量事故（质量缺陷）监理工作流程图七、设计变更、工程洽商监理工作流程设计变更、工程洽商监理工作流程图八、 工程延期管理监理工作流程工程延期管理监理工作流程图九、合同争议调解监理工作流程图十、 违约处理程序违约处理监理工作流程图第七章 监理工作方法及措施一、 施工准备阶段质量

23、控制11在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建设。12项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。13工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。14工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核以下内容： 质量管理、技术管理和质量保证的组织

24、机构； 质量管理、技术管理制度； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。15分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分 26包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。16对分包单位资格审核以下内容： 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； 分包单位的业绩； 拟分包工程的内容和范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。17专业监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认： 检查承

25、包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。18专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位： 施工许可证已获政府主管部门批准； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 施工组织设计已获总监理工程师批准； 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。19工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第 27一次工地会议。二、施工阶段质量控制1在施工过程中，当承包单位对已批

26、准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认。2专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。4项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。5专业监理工程师从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核： 试验室的资质等级及其试验范围； 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； 试验室的管理制度； 试验人员的资格证书； 本工程的试验项目及其要

27、求。6专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料构配件设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备， 28监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。7项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。8总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站。

28、9专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。10专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。11对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。12监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监理工程师及时下达工程暂停令，

29、要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。13对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处 29理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。三、竣工验收阶段质量控制1总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣

30、工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。2竣工预验收的程序： 当单位工程达到竣工验收条件后，承包单位在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。 总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，督促承包单位及时整改。 对需要进行功能试验的工程项目（包括单机试车和无负荷试车），监理工程师督促承包单位及时进行试验，并对重要项目

31、进行现场监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加，监理工程师认真审查试验报告单。 监理工程师督促承包单位搞好成品保护和现场清理。 30 经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。3项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提出相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。四、工程投资控制4.1 投资控制的工作原则严格执行施工承发包合同和材料（成品、半成品、设备）购销合同中确定的合同价、单价和约定的支付方法；坚持对报验资料不全

32、、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约的支付不予审核和计量；工程量与各种量的计量符合有关计算规则；公正合理处理因设计变更、合同调整和违约索赔引起的费用增减；4.2 投资控制的工作方法依据图纸、概预算、合同的工程量，建立工程量台帐；审核施工单位编制的工程各阶段及月、季资金计划；进行风险分析，对造价易突破部分和易发生费用索赔的因素提出防范对策；检查工程计量和工程款支付情况，并作分析比较；4.3 投资的事前控制4.3.1 根据承发包合同，审核承包商编制的工程预算基础上，分各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。必要时，对上 31述计划提出调整意见；4.3.2 熟悉设计图纸、招标文件、标底

33、（合同造价）因素， 找出工程费用最易突破部分，从而明确投资控制的重点；4.3.3 对设计、施工、工艺、 材料和设备等多个方面作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资，提高项目经济效益的潜力；4.3.4 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策；4.3.5 督促业主按合同规定的要求， 及时向承包商提供保证其正常施工所需的条件。避免因业主违约，造成索赔事件的发生。4.4.投资的事中控制4.4.1 每月进行投资计划值与实际值的比较， 并每月提交各种投资控制报表和报告；4.4.2 严格执行计量与支付程序，及时对质量合格工程进行计量；4.4.3 工程变更，未经监理方签证不得施工。设计单位的设计变

34、更通知，应通知监理方，监理方应该核定费用及工期的增减，列入工程结算；4.4.4 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，须经监理方核签后方才有效；4.4.5 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；4.4.6 承包商按月做出完成工程量和工作量的报表，于月末提交监理方，监理方及时核实已完成工程量，计量结果作为工程价款的支付依据，由总监签发付款凭证。业主应根据监理方的签证，按承发包合同规定及时支付工程款；4.4.7 定期不定期地进行工程费用超支分析， 并提出控制工程 32费用突破的方案和措施。4.5投资的事后控制4.5.1 承包商应在

35、工程完工后一个月内提出工程结算书， 报监理方审查。4.5.2 监理在接到工程结算书后应依据工程承发包合同条款， 国家有关法规，认真核对工程实际完成实物工作量及正确合理套用 定额，进行严格公正审核。4.5.3 审核工作应于一个月内完成，审核报告应附有详尽说明，送业主审定，并反馈给承包商。4.5.4 工程价款支付凭证根据施工合同拟定的工程价款结算方式由承包商按已完工程进度填制工程价款有关帐单报送监理方，由基础上总监对已完工程的数量、质量签认后，签发支付凭证，报送业主。经业主同意，作为支付价款的依据。五、工程进度控制5.1.进度控制的原则以合同约定的工期目标为进度控制的依据；在确保质量和安全的前提下

36、控制进度；实行动态控制和主动控制5.2 进度控制的方法审批进度计划分析影响进度的关键线路（工序）的施工准备、施工合理性等因素，以保进度计划切实可行；监督进度计划的实施，及时掌握工程进度实际和影响进度各因素 33变化，满足进度计划要求；进行工程进度评价分析，发现偏离，及时要求承包单位采取措施； 对发现工期拖延，适时调整进度计划，督促承包单位采取措施予以弥补。5.3.进度的事前控制5.3.1 根据投标标书和工程承发包合同确立原则， 分解各分部、阶段支付进度计划和确定控制目标。5.3.2 审核批准施工单位编制网络进度计划，确定完成各单位工程及各施工阶段（工序）所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间；

37、5.3.2.1 工期和时间安排的合理性：A.施工总工期的安排应符合合同工期；B.各施工阶段或单位工程（包括分部、 分项工程）的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调。C.易受冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间， 并应采取有效的预防和保护措施；D. 对动员、清场、节假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。5.3.2.2 施工准备的可靠性：A.所需主要材料和设备运送日期已有保证；B.主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；C.施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；D.场地整理、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。5.3.2.3 计划目标与

38、施工能力的适应性A. 各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包商的设备和人力实际状况相适应；B. 各项施工方案和施工方法应与承包商的施工经验和技术水平相适应；C. 关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排相适应。5.3.2.4 各单位工程及各施工阶段（工序）需要完成的工程量及估算；5.3.2.5 各单位工程及各施工阶段（工序）所需要配备的人力和机械数量；5.3.2.6 各单位工程或分部工程的工序搭接、交叉作业安排等。5.4. 进度的事中控制5.4.1 工程进度计划的检查A. 建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、 设计修改和工地洽商等问题和有关工程施工过程中必须记录

39、的问题。B. 主持召开有承包商、业主参加的有关工程进度的协调会， 听取工程施工问题的汇报，对其中有关质量和进度问题提出监理意见。C. 督促承包商按月提出施工进度报告， 交监理方由各专业监理工程师审查认定，最后应由项目总监签发监理月报，报送业主。D. 进度报告内容：D.1 工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位， 编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；D.2 工程图片：应显示关键线路上（或主要工程部位上）一些施 35工活动及进展情况；D.3 其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。D.4 进度控制图表编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划

40、工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包商加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。5.4.2 催促业主按合同规定及时向承包商提交设计图纸等设计文件。以避免引发进度延期。5.4.3 催促业主按合同规定的要求， 向承包商提供正常施工所需的其他条件，避免因业主方违约造成工期延误。5.4.4 督促施工单位按进度计划，合理组织劳动力、材料、 施工机具设备投入工程施工，以确保进度计划实现。5.5 进度的事后控制5.5.1 发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与 进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包商对原工程进度计划及资金流动计划予以调

41、整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。5.5.2 调整工程进度，主要是调整关键线路上的施工安排， 对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，可不必要求承包商对整个工程进度计划进行调整。5.5.3 本工程项目规模较大，档次较高，参建单位多，施工工序多，交叉作业多，协调工作量极大，建议加强沟通，建立协调会、联 36络会制度。督促材料及设备、各分包单位及时进场；其次，要与各施工单位明确界定各自的接口、界面，使各参建单位的工作界面清晰、职责明确，做好接口处的衔接与配合，每项工程结束时做到工完、料尽、场地清，为其它单位创造进场

42、施工条件。5.5.4可能存在的问题（1）由于施工材料、机具、劳动力投入不足产生进度滞后。（2）由于交叉作业多，施工顺序安排不当造成界面间相互污染严重，使修复困难产生进度滞后。（3）受外界影响如天气原因、材料运输困难、土方外运困难等，发生阶段性进度滞后。（4）检测工作安排不及时未能跟上进度需要。（5）相关专业配合不力，分包与总包配合不密切，进度差异较大造成节点验收无法进行。（6）设计变更迟迟未落实，暂定价部分的品牌品质确定滞后。5.5. 5拟采取的相应监理措施总监理工程师应充分发挥各级监理人员的积极性，事前及时发现产生上述不良现象的苗头；事中及时向承包商发出指令，督促其尽快合理调整，采取必要的补

43、救措施；事后促进其调整计划，加快后续工序的进度，以弥补滞后的工期。协助和催促业主限时尽快落实设计变更。六、合同管理6.1 合同及其它事项的管理原则调查研究，预先分析，跟踪合同执行情况和施工发生问题，及时通过监理工作联系单的形式，监督和纠正施工单位不符合同约定的行为；提前预示合同双方，防止偏离合同约定事件的发生。6.2 管理的内容设计变更和洽商管理；工程暂停及复工管理；工期延期管理；费用索赔管理；合同争有议调解；违约处理。6.3 管理的方法6.3.1 设计变更、洽商管理6.3.1.1如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由发现单位提交业主，由业主提请设计进行变更设计，设计完成后由设计单位填

44、写变更设计通知单。6.3.1.2 对设计单位修改（包括承包商、业主和监理方对设计的修改意见）应经业主同意，并由业主通知现场设计代表（或直接与设计单位联系），请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理方会签后交承包商施工；6.3.1.3 对洽商的有关设计变更经取得总监理工程师同意签字后，由业主向设计单位办理变更；6.3.1.4 监理方会签有关种各种设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向业主提出书面意见。6.3.1.5 设计变更、洽商费用由施工单位填报工程变更、洽商费用报审表，由监理工程师进行审核，总监签认。工程完工后，按正常支

45、付程序支付。6.3.2 工程暂停及复工管理6.3.2.1为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程 38师有权指令施工单位立即停工整改。在下达停工指令前，应充分征求业主意见,争取得到业主的理解与支持。未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；其它。6.3.2.2 若暂停工系非施工方造成，当其造成因素消失时，总监理工程师可及时签发指令，恢复施工。6.3.2.3

46、若造成暂停工原因系施工方责任，则施工单位在因素消失，具备施工条件后，报告监理，总监理工程师签发复工令。 继 续施工。6.3.2.4 暂停工指令签发后，监理协同有关各方按合同约定，处理好因工程暂停所引发的各种问题。6.3.3 工程延期管理6.3.3.1 监理在施工过程中，对在合同中规定的非施工方原因而造成的工程延期事件给予受理。6.3.3.2 当工程延期的事件发生后，施工单位应在合同约定的期限内，提交工程延期意向报告。在工程延期事件终止后，施工单位在合同约定时间内，提交工程延期申请表，并附上有关延期的详细 39资料和证明材料。6.3.3.3 监理应在延期事件发生后，及时向业主汇报，并随时收集资料

47、，作好记录。进行分析，研究对策，对减少损失提出建议。同时书面通知施工单位采取积极措施，减少对工程的影响。6.3.3.4 监理对工程延期事件的处理一定要以合同为准绳，事实为依据，事件的影响在经批准的工期网络进度计划的关键线路上。当与业主协商一致后，由总监签发工程延期审批表。6.3.4 费用索赔管理6.3.4.1 项目监理机构受理合同中规定原因和有经验的施工单位无法预见的不利条件（达到专用条款约定的标准）而导致的费用索赔及非施工单位引起的费用索赔。6.3.4.2 当索赔事项发生后，承包商和业主均可提出索赔申请要求。6.3.4.3 索赔要求提出后，监理要以事实为准，根据合同条款， 首先应确认索赔是否

48、成立。若不成立，则应立即书面告知承包商及业主。6.3.4.4 当索赔事件成立时，监理应依据承发包合同条款及国家有关法规，依据事实，作出索赔处理意见初案。6.3.4.5 对索赔处理初案，应请业主、承包商协商，尽量协商一致， 圆满处理索赔事项。若协商不一致，监理应以事实为依据， 作出公正的索赔处理意见报送业主，并抄送承包商。七、信息管理工作7.1工程建设监理的主要办法是控制，而控制的基础是信息，所以在施工中要做好信息收集、整理和保存工作。要求承包单位及时整 40理施工技术资料，办理签认手续。通过信息交流，以便决策及明、准确地获得信息，分析后采取相应措施。7.2 利用计算机存储与项目有关的信息，高速

49、准确的处理监控所需要的信息，方便地形各种报告，以辅助监理在三大目标监控过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。7.3 监理人员负责收集和反馈信息，收集的信息必须真实可靠、准确有用，将其共保存完整并及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息，找出当前各项目标中偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。7.4 工程建设监理应根据建设工程监理规范（GB50319-2000）及浙江省建设工程施工阶段监理工作基本表式（建建发2003113号）的要求制定相应的资料管理制度，建立健全报表制度，加强资料管理。7.4.1.编制工程项目监理规划，报送建设单位及有关部门。7.4.2.每月底编制

50、监理月报，于当月25日前报送建设单位和有关部门。7.4.3总监理工程师应指定专人每日填写项目监理日记，记录工地主要情况；另外各专业监理人员也必须记监理日记，及时填报监理报表作为信息资料予以归纳整理，登记台帐，并作为编制监理月报的资料。7.4.4根据工程规模和实际情况，可不定期编制简报，报导现场施工情况，报送有关领导和单位。7.4.5所有监理资料要及时收集齐全，并整理归档，建立监理档案。监理档案的要主内容有监理合同、监理规划、监理指令、监理日志、监理月报、会议纪要，审核签认文件、工程款支付证明、工程验收记录， 41质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结。第八章 安全生产及文明施工

51、监督管理一、 安全生产及文明施工管理机制：项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责。安全监理员在总监理工程师的领导下，开展施工现场日常安全监理工作。二、安全生产与文明施工监理原则1. 切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执 行有关安全生产的政策、法令、法规和技术标准。2. 严格遵守有关主管部门制订的文明施工规范，按照文明工地 的标准，规划和管理工地现场。3.对施工的安全与文明保持持续监控，并确保足够的监控深度 与力度。严格按照市府有关规定做好安全施工措施，包括设备的安全、人的安全、现场交通秩序的组织、现场作业安全等。4.现场文明施工要做好场地整洁、工作面完工做到料清场净， 生

52、活及相关地域整洁。5.严防工程建设五大伤害发生率较高：高处坠落、触电事故、 物体打击、机械伤害、坍塌事故。安全施工要杜绝：“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。三、安全生产与文明施工监理的内容：1.督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系； 在组织领导、人员配臵、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。 42督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。2.审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高 危作业安全施工及应急抢险方案是否符合工程建设强制性标准。3.审查承包商提交的施工现场平面布臵，督促承包商定期或不 定期的检查现场用电、机械设备运行状况、现场防护设施、消防

53、等安全突出问题。4.督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。针对性的安全交 底和教育是预防事故的必要手段，必须明确施工作业的危险点、安全操作要点、预防与紧急应对的方法等。5.监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工 方案组织施工，制止违规施工作业。6.检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料 堆放、临时设施等的布臵情况（应按施工总平面图实施）。7.检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、 施工公告牌等）的内容和视觉效果。8.检查各分部分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落 实情况。9.对承包商施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作 业人员操作证等进

54、行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患。10.复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署 意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。11.严防工程建设五大伤害发生率较高：高处坠落、触电事故、 物体打击、机械伤害、坍塌事故。安全施工要杜绝：“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。12.安全检查保证六项：安全生产责任制、目标管理、施工组织 43设计、分部工程安全技术交底、安全检查、安全教育。13.文明检查保证六项：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料 堆放、现场住宿、现场防火。14.检查季节性（冬期、雨季、台风、高温等）施工安全措施的 落实情况。15.对施工过程中的高

55、危作业等进行巡视检查，每天不少于一 次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。16.每周对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器 材的设臵、设备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查；17.督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场安全生 产检查。18.检查督促承包商按规定做好施工区域与非施工区域之间分 隔、路拦的设臵。19.检查本工地排水设施，督促封堵排水管道的申报手续及检查 督促对公用管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实。20.检查督促承包商保持施工沿线单位居民的出入口和道路的 畅通、整洁，凡在施工道路口要按规定设臵交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。21.检查督促承包商按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整 齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。22.检查督促承包商在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉 尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染。23.检查督促承包商按规定做到对工地“五小”设施齐全，