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文档简介

1、任务三危险货物运输事故应急救援l 工作任务*年5月22日8时28分,10176次列车到达A站,尾前第6位罐车(车号为GY95S0832198)发生液化气泄露。车站立即启动应急预案,并对站内接发列车、接触网采取停办、停电等措施,9时50分处理完毕,10时30分列车开出。事故造成A站上行1054次列车和下行1063次机外停车。泄露部位为车辆顶部压力表。理论知识为了最大限度地减少危险化学品运输事故造成的人员伤亡、财产损失和对事故现场周边环境及社会的负面影响,及时有效处置铁路危险化学品运输事故,迅速控制危险源,维护铁路运输秩序,需要制定危险货物运输事故应急预案。一、危险货物运输事故应急预案、施救信息网

2、络(一)定义Ø危险货物事故应急预案是指危险货物由于各种原因造成或者可能造成人员伤亡及其他重大社会危害时,针对该事件的特点,在事故发生的紧急时刻,为及时控制危险源或事故成灾范围,防止事态扩大,把损失减低到最小程度而采取的预先确定的行动方案。Ø施救信息网络是指为制定事故应急预案而汇集的相关涉及范围的共享信息资源,包括设定报告程序的联络部门和通讯方式。(二)分级管理铁路总公司根据国务院公共事件应急预案框架指南制定了铁路总公司危险货物运输事故应急预案及信息网络图,全路各局(公司)、站段根据这一预案制定了路局和站段级的预案。国务院、铁路总公司、铁路局、站段的事故应急预案系列如图5.4

3、所示。国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南铁路总公司有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南铁路总公司铁路危险货物运输事故应急预案及信息网络铁路总公司铁道危险货物运输管理暂行规定各铁路局(公司)危险货物运输事故应急预案及施救信息网络各站(段)危险货物运输事故应急预案及施救信息网络图5.4 事故应急预案系列(三)响应级别根据铁路危险货物运输事故性质,按事故的可控性、严重程度和影响范围,铁路危险货物运输事故应急响应分为、四级:级特别严重,红色预警级严重,橙色预警级较重,黄色预警级一般,蓝色预警应急响应行动按级别划分权属:国务院应急领导小组级;铁路总公司应急领导小组

4、级,国家授权级;铁路局(公司)应急领导小组级、级。即分别由国务院或国务院授权铁路总公司、铁路局响应。上一级预案启动时或启动前,其下级预案按照分级响应的原则分别启动。1.级应急响应标准铁路危险货物运输事故灾难达到下列条件之一,为级应急响应。(1)事故后果已经导致30人及其以上死亡,或危及50人以上生命安全。(2)事故后果已经或可能导致100人及其以上中毒(重伤)。(3)直接经济损失达到或超过1亿元。(4)需要紧急转移10万人以上。(5)运输设备遭受破坏,中断正线行车,经抢修预计48小时内无法恢复通车。(6)国务院或国务院安全生产委员会决定需要启动级应急响应的铁路危险货物运输事故灾难。2.级应急响

5、应标准铁路危险货物运输事故灾难达到下列条件之一,为级应急响应。(1)事故后果已经导致1029人死亡,或危及3050人生命安全。(2)事故后果已经或即将导致5099人中毒(重伤)。(3)直接经济损失达到500010000万元。(4)运输设备遭受破坏,中断正线行车,经抢修预计24小时内无法恢复通车。(5)铁路总公司认为有必要启动级应急响应的危险货物铁路运输事故灾难。3.级应急响应标准铁路危险货物运输事故灾难达到下列条件之一,为级应急响应。(1)事故后果已经导致39人死亡,或危及1029人生命安全。(2)事故后果已经或即将导致1049人中毒(重伤)。(3)直接经济损失达到10005000万元。(4)

6、运输设备遭受破坏,经抢修预计中断正线行车时间按事规标准构成行车较大事故。(5)有毒化学品在铁路运输过程中严重泄漏。(6)铁路运输放射性物质包装失去屏蔽效能,放射性物质被盗、丢失或撒。(7)铁路局认为有必要启动级应急响应的危险货物铁路运输事故灾难。4.级应急响应标准铁路危险货物运输事故灾难达到下列条件之一,为级应急响应。(1)事故后果已经导致3人以下死亡,或危及10人以下生命安全。(2)事故后果已经或即将导致59人以下中毒(重伤)。(3)直接经济损失达到5001000万元。(4)运输设备遭受破坏,中断正线行车,经抢修预计2小时内无法恢复通车。(5)有毒化学品在铁路运输过程中泄漏。(6)需出动救援

7、列车。(7)造成旅客死亡。(8)接报信息符合行车一般A类事故条件之一。(9)铁路局认为有必要启动级应急响应的危险货物铁路运输事故灾难。(四)应急预案的框架内容1.基本情况主要包括单位的办理种类和运量、重要基础设施及作业特点、危险目标、货物危险特性及对周边的影响和可利用的安全、消防、个体防护的设备与器材及其分布。2.组织机构包括应急救援机构设置,组织人员及职责,组织指挥协调和应急救援联络网络。例如,总公司、路局、站段设铁路危险化学品运输事故应急领导小组,下设铁路危险化学品运输事故应急领导小组办公室。发生危险化学品运输事故时,由应急领导小组统一指挥、组织、协调有关各方按预案开展各项应急救援工作,应

8、急办公室具体落实各项应急救援工作。铁路总公司和路局应急领导小组下设若干个作组,如图5.5所示。应急领导小组现场指挥组后勤保障组环境监测组事故处置组治安警戒组医疗救护组事故调查组善后处理组新闻发布组专家咨询组图5.5 应急救援机构设置3.报警与通讯联络方式建立24h值班制度和有效的报警装置,以及有效的内、外部通讯联络手段。4.事故发生后应急处理包括现场人员清点、撤离方式;划定危险隔离区,非现场人员紧急疏散方式;周边区域单位人员的疏散方式;事故周边区域道路隔离或交通疏导办法等。5.检测、抢救、救援及控制措施包括检测人员防护、监护措施;抢险救援人员的防护、监护措施;现场实时监测及异常情况下抢险人员撤

9、离条件;应急救援队伍的调度;控制事故扩大的措施等。6.受伤人员的现场救护及救治7.现场保护与现场洗消8.事故善后处理与总结分析(五)预案启动达到预案应急响应条件,启动预案及以下各级预案;超出本级应急救援处置能力时,请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。1.铁路总公司应急响应铁路总公司应急响应流程如图5.6所示。图5.6 铁路总公司应急响应流程2.路局应急响应路局级应急响应行动按下列流程进行:(1)应急办公室接报后,立即向应急领导小组组长报告,立即通知应急领导小组成员和应急办公室成员单位有关人员集中路局应急救援指挥中心(调度所)。(2)根据事故性质和程度,应急领导小组决定设立现场指挥、事

10、故处置、医疗救护、治安警戒、环境监测、新闻发布、后勤保障、专家咨询等应急工作组。(3)立即派遣有关人员和专家赴现场参加、指导事故救援。(4)应急办公室保持与事故现场救援指挥人员通信联系,随时掌握事故救援情况,协调有关救援事项。(5)及时通报地方政府,视情况请求支援。(6)若事故超出本级应急处置能力时,立即报请铁路总公司启动上一级预案。3.车站应急响应车站火灾事故补救处理过程如图5.7所示。图5.7 车站火灾事故补救处理过程二、各类危险货物撒漏处理及消防方法各类危险货物撒漏处理及消防方法见表5.28。表5.28 各类危险货物撒漏处理及消防方法危险货物种类撒(渗)漏处理与消防第1类 爆炸品发现撒漏

11、的爆炸品应及时用水润湿,撒以松软物后轻轻收集,并通知公安和消防人员处理。禁止将收集物品装入原包装中;有火灾危险时,应尽可能将爆炸品转移或隔离,要立即组织人员疏散;扑救时,禁用酸碱灭火器或砂土,可用水或其他灭火器灭火。施救人员应配备防毒面具。第2类 气体气瓶着火时,应向钢瓶浇洒大量冷水,或将气瓶投入水中使之冷却,同时将周围气瓶和可燃物搬离现场。当发现阀门松动漏气应立即拧紧,若无法关闭时,可将气瓶浸入冷水或石灰水中(氨气瓶只能浸入水中)。液化气瓶破裂时,应将裂口部位朝上。扑救有毒气体或处理气瓶泄漏时,应戴防毒面具或站在上风处。第3类 易燃液体易燃液体发生着火时不宜用水来灭火,但对于比重大于水或溶于

12、水的易燃液体,可用雾状水或开花水来灭火,同时应防止液体被冲散而扩大着火范围。发生容器渗漏时,应将易燃液体及时移至安全通风处更换包装,渗出的液体可用沙土等物覆盖后扫除干净。第4类 易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质本类中一些金属粉末、金属有机化合物、氨基化合物和遇水放出易燃气体的物质着火时,禁止用水、泡沫、二氧化碳和酸碱灭火剂。扑救浸油棉、毛、麻类制品火灾时,要注意防止复燃。扑救火灾,还应有防毒措施。对撒漏物品,应谨慎收集妥善处理。撒漏的黄磷应立即浸入水中,硝化纤维素要用水润湿;金属钠、钾应浸入煤油或液体石蜡中,电石、保险粉等遇水放出易燃气体的物质撒漏,收集后另放安全处,不得并入原

13、货件中。第5类 氧化性物质和有机过氧化物氧化性物质撒漏时,应扫除干净,再用水冲洗。收集的撒漏物品,不得倒入原货件内。过氧化钠等着火时,不能用水扑救,其他氧化性物质用水灭火时,要防止水溶液流至易燃、易爆物品处。第6类 毒性物质和感染性物质固态毒性物质撤漏时,应谨慎收集;液态毒性物质渗漏时,可先用沙土、锯末等物吸收,妥善处理。被毒性物质污染的机具、车辆及仓库地面,应进行洗刷除污。发生火灾时,对遇水能发生危险反应的毒性物质(如金属铊、锑粉、铍粉、磷化锌、磷化铝、氯化汞、氟化铅、四氰基乙烯等)不能用水来灭火;对无机氰化物(如氰化钠、氰化钾、氰化亚铜等)不能用酸碱灭火器灭火,以免产生剧毒氰化氢气体。处理

14、撒漏毒性物质和扑救毒性物质火灾时,必须穿戴防护服、口罩、手套或防护面具,施救人员要站在上风处。发现头晕、恶心、呕吐等现象,要立即转移至空气新鲜处。第7类 放射性物质(物品)运输中发生货包破裂、内容物撒漏时,应立即向有关部门报告,由安全防护人员测量并划出安全区域,悬挂明显标志。当人体受污染时,应在防护人员指导下,迅速进行去污。若人员受到过量照射时,应立即送医院救治。放射性矿石、矿砂的包装件破裂时,应换包后方可继续运输,撒落的矿砂等应收集后交托运人处理。第8类 腐蚀性物质发现有酸性腐蚀性物质撒漏应及时撒上干砂土,清除干净后,再用水冲洗污染处;大量酸液溢漏时,可用石灰水中和。着火时,不可用柱状水,以

15、防腐蚀液体飞溅伤人;对遇水能剧烈反应及引起燃烧、爆炸或放出有毒气体的腐蚀性物质,禁止用水灭火。火灾现场的强酸,应尽力抢救,以防高温爆炸,酸液飞溅。无法抢救搬离火灾现场时,可用大量水浇洒降温。扑救人员必须穿戴防护用品。对易散发蒸气和有毒气体的物品,必须使用防毒面具。l 任务实施车站发现危险货物运输事故等情况时,按下列步骤进行处置:一、报警教学任务书编写货物损失速报针对“工作任务”中的事故,填写货物损失速报(表5.29)。表5.29 货物损失速报铁路传真电报签发: 核稿:拟稿人: 电话:发报所名电报号码等级受理日时分收到日时分值机员主送单位:抄送单位:报文:货物损失速报(1)(2)(3)(4)(5

16、)(6)(一)情形及程序车站应在发生危险货物运输事故以及液化气体泄漏,剧毒品、爆炸品、放射性物质(物品)被盗丢失时,及时逐级向运输调度和货运、公安管理部门报告,并在1小时内向有关站、铁路局拍发货物损失速报,同时抄报铁路总公司、主管铁路局。依法应当报告有关部门的,同时报告有关部门。货物损失速报程序如图5.8所示。铁路总公司主管铁路局事故发生地车站(货运事故速报)有关铁路局抄报图5.7 货物损失速报程序图(二)报告内容拍发速报时,在电文首部冠以“货物损失速报”字样,(1)(6)为各项代号,内容如下:1.事故类型:火灾,爆炸,中毒,腐蚀,放射,爆炸品、剧毒品或放射性物品丢失,液化气体泄漏等。2.事故

17、发生时间。发现问题的时间或预计问题发生的时间,时间标准应以24小时制表述,精确到分。3.事故发生地点:发现问题的地点和将受影响的地区,线别、站名(货场、专用线、专用铁路)、区间(桥梁、隧道)、股道、方向和车位。4.发生事故货物品名、编号、车种、车号、列车车次、机后位置、有无押运人和运输方式(整车、集装箱)。5.事故概况及初步分析:人员伤亡、货物毁损程度、爆炸品或剧毒品或放射性物品丢失数量、液化气体泄漏部位、环境污染情况和对周边环境的威胁。6.事故地点的周边环境:桥隧、水源、地形、道路、厂矿、居民、天气和风向等。(三)报警注意事项1.按照事故应急预案的程序和级别规定向铁路部门报警。第一现场发现人

18、生产岗位值班室站段的值班室站段应急领导小组路局应急领导小组2.现场警戒、火灾和爆炸应及时向公安(110)、消防(119)部门报警。3.人员需要救护时,要及时向医疗卫生部门(120)报告联系。4.气体大量泄漏和毒气大量扩散要及时向环保、卫生部门报告。5.危及、影响铁路运输生产作业的要及时向生产调度部门报告。6.及时通知托运人或生产企业、装车单位,通知有能力协助处理事故的就近收货人参加抢险。二、摘车视情况进行甩车作业,及时将事故车辆送往危险货物固定存放线路或危险货物固定换装整理地点,并派专人看护,最大限度减少对行车工作的影响。三、警戒疏散(一)根据事故范围设立隔离区。(二)沿逃生通道疏散被困人员。(三)清除无关人员。(四)指挥过往车辆,保证救援道路畅通。四、监测救护(一)根据污染源分红黄蓝三区检测,降低环境污染。(二)医护人员进行救死扶伤。五、联防抢险(一)单位自救与社会救援。(二)依据货物特点采取相应预案扑救。(三)迅速控制危险源。(四)做好防阴燃工作

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