“互联网+”2.0时代政策红利倾向制造业

1、互联网+ 2.时代政策红利倾向制造业互联网+就是开个网店、建个分享平台？这种认识显然已经过时。作为本届政府政策部署的核心之一，互联网 +已经进入2.0时代。官方研究机构分析人士告诉本报，密集的信号意味着互联网+的政策 部署重点将从此前医疗、教育、物流、金融等较偏向轻资产的领域转 移到制造业方面。互联网+就是开个网店、建个分享平台？这种认识显然已经过时。作 为本届政府政策部署的核心之一，互联网 +已经进入2.0时代。多名接近政府的人士近期接受?第一财经日报?独家采访时表示，包 括国家发改委、工信部在内的多个部门已经进行屡次调研和座谈问 计，近期将加大互联网在制造业方面的各项部署，力争尽快看到升级

2、成效，形成经济增长极。互联网+牵手核心产业2021年，互联网+首次出现在政府工作报告中，引来各行各业的一股 互联网风潮。今年的政府工作报告进一步提出互联网 +制造业，明确 了中国经济转型的曲线。就在本周召开的国务院常务会议上， 李克强 总理再次强调，互联网+是对中国制造2025的重要支撑，要推动制造 业与互联网的融合开展。受访人士透露，政府将会采取一些措施，比方设立地区和企业试点、 行业优惠、补贴奖励等，重视运用市场化方式，重视成果考核，切实 推动制造业的升级。官方研究机构分析人士告诉本报，密集的信号意味着互联网+的政策 部署重点将从此前医疗、教育、物流、金融等较偏向轻资产的领域转 移到制造业

3、方面。一方面制造业是经济的根本，是中国转型的关键，对中国经济的支撑 有极为重要的作用；另一方面兴旺国家正在掀起新一轮工业升级浪 潮，中国不能错过这个窗口机遇期。前述分析人士表示，政策部署力 度的倾斜有利于导流资源要素。整个社会资源调动得越充分，制造业的互联网 +就越能渗透。这名人 士同时表示，在这过程中要防止资源过度集中造成的效率低下和挤压 中小企业生存空间。从网店到网约车，普通人在过去的几年里越来越感受到生活中的互联 网深度融合。而在各项产业方面，互联网融合金融、医疗、物流等产 生的新兴业态正在成为最受瞩目的领域。 不过在业内人士看来，过去 一年多的+更多是市场自身的探索，要真正借助互联网实

4、现转型升级， 这个+必须延伸到制造业。我们在互联网+的开展过程中，电子商务确实是走在了世界前列，但 在制造业利用互联网方面，步伐还需加快。李克强在常务会议上说， 中国已经是工业大国，但距离工业强国还有不小距离， 这就需要加快 推动制造业与互联网的深度融合进程。去年年中以来，国家在制造业与互联网融合方面层层加码。 还将中国 制造2025与互联网+两个概念融合，有关部门于去年发布了?关于开 展2021年智能制造试点示范专项行动的通知?，?关于继续开展互联 网与工业融合创新试点工作的通知?等文件，为推动互联网与工业融合创新提供重要支撑。中国工业经济联合会会长李毅中表示，目前的重点是全面将信息技术 嵌

5、入制造业，努力提高产品的附加值。制造业除了需要利用互联网实 现互联互通以外，还需要数字化技术、电子制造技术、人工智能等先 进的信息技术。我们现在讨论互联网+，其实包含了两个层面的意义。李毅中分析， 一是要利用互联网平台把资源、 信息共享利用起来；二是要明确互联 网是新一代信息技术的一个分支而不是全部。我们一定要把包括互联 网、数字化、人工智能等新一代信息技术全面嵌入到各个行业，融入 产品中，提高附加值，从而使整个产品结构、组织结构和布局结构得 到调整和优化，迈向价值链的高端。在路径探索方面，李克强在常务会上还举出了德国与美国的例子。 德 国的工业4.0，主要是制造业+互联网，而美国更多是互联网

6、+制造业。 尽管彼此的方法和路径不一样，但都是要提升制造业水平。李克强说， 两者各有特点。我们要向工业强国迈进，就要更多吸收这两方面的经 验。开篇所述人士透露，今年是十三五的开局之年，制定政策框架和明确 开展思路是重点，未来将在行业标准、监管体系等方面进行更全面的 部署。行业将获得何种支持在政府的大力倡导支持下，制造业的互联网+探索可能获得哪些支 持？本报记者梳理发现，相关方面中央+地方、整体+行业的政策网络正在形成 例如，目前简政放权和减税降费的力度在持续加大。李克强本周谈及 互联网制造业时又明确指出，要放宽新产品、新业态市场准入，加大 财税、金融、用地等政策扶持，鼓励电信企业对双创基地宽带

7、接入进 一步提速降费，支持金融机构利用双创平台提供一站式系统化金融服 务。目前已有天津、云南、青岛、河北等多个省市制定相关制造试点示范 实施方案。例如，5月4日，河北省工信厅公布2021年河北省互联 网+制造业试点工程名单，包括石家庄科林电气股份互联网 + 分布式光伏发电监控运维平台等 21个互联网+制造业试点工程和神 威药业集团神威医药 020电商等15个互联网+制造业重点 跟踪工程。按河北省出台的规定，省级财政对每个试点工程按照实际投资额的20%给予资金补助，总补助金额不超过 100万元。补助资金分两次拨 付，确定为试点工程后拨付65万元，剩余补助资金列入2021年度预 算，待工程验收合格、总结经验模式后拨付。此外，企业与企业、企业与科研机构之间已经率先展开合作部署。2021 年，中国电信先后在广东、浙江、江苏等 10个制造业大省，进行了 智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造、制造业效劳化的试 点，打造了 11个创新示范标杆工程。今年 3月，中国电信又与中国 信息通信研究院在工业互联网与智能