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文档简介
1、液氨储存与装卸作业安全技术规程 (征求意见稿)地方标准编制说匪液氨储存与装卸作业安全技术规程地方标准(征求意见稿)编制说明一、任务来源山 东 省 质 量 技 术 监 督 局 以 关 于 下 达 2008 年 第 四 批 山 东 省 地 方 标 准制定、修 定项目计划的通知(鲁质监标便字2008249 号)文 下达, 主要起草单位为兖矿鲁南化肥厂,技术归口单位为山东省化工标准化 技术委员会基本化工分技术委员会。山东省安全生产标准技术委员会化工安全分技术委员会(以下简 称省安标委化工分会)成立后,建议将该标准化调整为强制性标准, 山东省 质量技术 监 督局 以关 于下 达 2010 年 第二 批山
2、 东省 地方 标 准制 修定项目计划的通 知(鲁质 监标便字2010132 号)文将该标 准性质 定为强制性标准,技术归口单位为省安标 委化工分 会。二、标准制订的目的和意义液氨作为一种重要的化工原料和制冷剂被广泛应用于化工生产 中,在储存、装卸作业环节违规操作、安全管理不严极易导致或引发 安全事故,给人民群众生命、财产安全造成的较大损失和重大社会影 响。液氨沸点低,极易挥发,且具有易燃易爆、有毒有害的特性,一 旦操作处置不当,引发燃爆、中毒和环境污染等事故的风险较大。在 储 存 、装 卸 环 节 中 严 格 安 全 管 理 ,从 源 头 上 杜 绝 违 规 操 作 ,防 止 超 装 、 混装
3、、错装,对防止事故发生具有重要意义。涉及液氨储存和装卸环节的安全管理工作在石油化工企业设计 防火规范等规范中对液氨储存和装卸设施、作业环节提出了明确要 求。由于我省是化肥大省,从事涉及液氨储存、装卸作业的单位和人 员较多,且素质参差不齐,部分从业单位和人员对液氨储存、装卸作 业安全要求理解掌握不全面,不能对其危险特性采取有针对性的安全 防范措施,导致了一些事故的发生。为了指导涉及液氨储存和装卸单 位规范作业活动,保证储存和装卸作业环节的安全,特制定液氨储存 与装卸作业安全技术规程。三、标准的起草过程( AQ3018 2008 )、 合AQ3017 2008 )等国 内相关标准,在 贮存、使用、
4、运输等单位的储存和装卸接到标准制订任务后,兖矿鲁南化肥厂立即组建标准起草小组, 制定工作方案,起草小组按照工作方案,首先收集、查阅、整理、分 析 了 危险化学品储罐区作业安全通则 成氨生产企业安全标准化实施指南 对国内省内的涉及液氨生产、 作业活动进行调研的基础上,充分参考国家有关法律法规和有关技术 标准、安全规范的要求,经过多次探讨、协商、修改后形成了本“征 求意见 稿”。四、标准条款说明1、第 3章“设备设施要求”从“场所环境” 等 6 个方面引用相关 规范概 括提出了要求,重点解 决物的不安全 状态问题。其中:3.1 储 存和装卸场 所环境涉及内 容相 对较多 ,只是简单介绍防火 间 距
5、 依 据 GB50016 和 GB50160 两 个 规 范 , 职 业 卫 生 防 护 距 离 符 合 SH3093 、 GB 5044 相 关要 求, 没有 对相 关条 款进 行详 细描 述。 同 时要 求公用 设施、检 测 、监 控方 面符 合 GB 50493、GB 17681等规范规定。3.2-3.5 从总平面布置、储 罐区设置、装 卸场所、机电设备等四个 方面明确了液氨储存和装卸场所在企业平面布置中的位置、储存和装 卸场所以及设备设施维护保养等具体要求,并突出强调了防雷、防静 电设施是日常检查频次。3.6 依 据 GB2894 、 GB16179 、GBZ 158 和 DB37/T
6、997 等规范 ,对 安全警示标志、标识进行了明确具体的规定。2、第 4章“作业基本要求”从“制度规程建设、安全培训、安 全 防护、安全监护、安全确认”等方面入手,重点解决“管理上的缺陷 和人的不安全行为”问题。4.1 制 度、规程, 结合安全标准 化建设 和职业健康安 全管 理体系 认证等要求,明确了相关制度、规程或作业指导书要求,并要求做好 记录。4.2 从 持证上岗、安全培训 内容等方面 进行了详细规 定,并 且增 加了相关方的培训要求。4.3 根 据 GB11651 要 求, 对安 全防 护用 品、 应急 器材 的配 备 、使 用和管理进行了规定。4.4 规 定了安全监 护人的资格和
7、现场监 护的 具体要求,并明确了 监护人发现作业中出现异常情况时停止作业的权利和义务。4.5-4.7 对 现 场 工 艺 、设 备 作 业 环 境 进 行 安 全 确 认 、批 准 ,明 确 禁 止行为。3、第五章“ 储存作 业要求”:储存 作业包括 进液氨前 的准备、正 常接氨、液氨倒罐、液氨外送几个环节。5.1 储 存场所进液氨前应从方案 、操 作法、 应急救援预案 、安全 作业票证等方面做好准备,相关设备设施具备条件,公用工程介质保 证连续稳定供应、现场应急措施、安全标识符合要求。5.2 本 条结合生产运行实际 ,规定储存 操作的程序和 步骤, 详细 列举了接液氨前应检查确认的阀门开关情
8、况,充分考虑了调度指令对 液氨储存作业在系统生产运行中的影响。5.3 规 定了液氨 储罐区正 常停车 的程 序和 要求 。5.4 主 要对液氨储 存区内部倒罐 操作 的步骤 和注意事项提出了要 求。5.5 液 氨外送主 要从工艺 条件方 面进 行了 要求4、第 六章“ 装卸作业要求”包 括一般要求、罐 装作业、瓶装作业 三方面内容。6.1 为保证装卸作业安全可靠性,明 确规定了复核的程序和内容, 并对人员、车辆、充装设备、流速等提出了具体要求。6.2 汽 车、罐车装卸作业在液氨 装卸作 业中占有较大的比 重,因 此分 11 项内容对装卸方式、静电接地、报 警装置、作 业程序、作业环 境、防火防
9、爆、装卸检查确认内容、充装量方面进行了详细要求。明 确 规 定“ 严 禁 用 蒸 汽 或 其 他 方 法 加 热 储 罐 和 罐 车 罐 体 ”,以 防 止 迅 速 体 积膨胀引发超压爆炸事故。6.3 钢瓶充装参照气瓶安全监察规程,对钢瓶的检查、钢 瓶瓶 帽、防震圈、称重设备和充装现场做出了明确规定。5、第六章“应急处理措施”中:7.1 根 据国家法律法规要求,明 确了 液氨储 存、装卸单位 必须制 定的现场处置方案的种类、应急队伍建设等应急管理要求。7.2 从 皮肤、眼睛 、呼吸道或口 腔等 方面明 确规定了现场急救的 相关措施。7.3 从 应急救援人员的安全 防护、救援 程序、灭火剂 等方
10、面 明确 规定了相关消防措施。7.4 针 对液氨泄漏 的严重危害性 ,从人 员的 疏散、救援人员的安 全防护、应急救援程序和 方法及现 场处置等方面提出了要求。六、参考文献、资料1、中华人民共和国安全生产法2、危险化 学 品安 全管 理条 例(国 务 院令 第 344 号 )3、GB 5044 职 业性 接触 毒物 危害 程度 分级64、 GB 121585、 GB 133926、GB 18564.1 常压罐体技术要求 GB 50057 GB 500587、8、9、10、GB 50160GB 50493防止静电事故通用导则 道路运输危险货物车辆标志 道路运输液体危险货物罐式车辆 第 1 部分:
11、 金属建筑物防雷设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范石油化工企业设计防火规范石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范11、12、13、14、GB 50016GB 50140GB 15603GB 17681建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范常用化学危险品贮存通则易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求15、16、17、18、19、20、 害因素21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、GB 50351GB 536GB 2894GB 16179GBZ 158GBZ 2.1储罐区防火堤设计规范液体无水液氨 安全标志安全标志使用导则 工作场所职业危害警示标识 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分:化学有GBZ 1 工业 企 业设 计卫 生标 准 GB/T 11651 劳动 防护用 品选 用规 则 AQ3017 合 成 氨生 产企 业安 全标 准化 实施 指南 AQ3018 危 险 化学 品储 罐区 作业 安全 通则TSG R0004 固定 式压 力容 器安 全技 术监 察规 程 HG 2599 液氨 汽车 罐车技 术条件HG/T 20675 化 工企 业静 电接 地设 计规 程 HG/T 23003 化
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