湖南省建设工程施工招标评标办法

1、湖南省建设工程施工招标评标办法一、评标原则评标工作应坚持客观、公平、平等、自主和注重信誉的原则。二、评标方法评标是评标委员会对投标单位的投标文件及有关情形进行评议与比较、举荐中标单位的活动。本评标方法分为百分制评标法、技术标商务标两时期评标法两种。招标单位可依照工程实际情形及各评标方法适用范畴选择其中的一种并在招标文件中载明。采纳百分制评标法，分胜任程度及信誉、对招标文件的响应程度、施工组织设计、投标报价等四个单位评分。单项评分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值。单项评分后，按下式运算总分为：P=K1P1十K2P2+K3P3+K4P4其中：Ki（i=l、2、3、4）为权

2、数，Pi（i=l、2、3、4）为单项评分，P为总分。采纳百分制评标法，得分最高的投标单位为举荐的中标单位；采纳技术标商务标两时期评标法，通过了技术标后最接近造价衡量值的投标单位为举荐的中标单位。评标委员会在评标后应该制作评标报告，举荐中标单位名单。三、适用范畴本评标方法适用于设定标底的建设工程施工评标。1、百分制评标法，适用于一样的建设工程项目。2、技术标商务标两时期评标法，适用于有较高技术要求和专业性强的建设工程项目。四、计分规则采纳百分制评标方法时，应遵循以下计分规则。（一）评分运算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；（二）评分运算中显现中间值时按插入法运算得分；（三）

3、有下列情形之一者单项评分为无效分；1、评分高出规定最高分或低于规定最低分的；2、评分明显不合理；3、一个计分内容有2个或2个以上计分的；4、其它违反百分制评标方法规定要求评分的；（四）评标计分人必须在评标计分卡上签名。五、本评标方法自1999年12月20日起施行，往常公布的评标方法停止执行。百分制评标法1、胜任程度及信誉基本分1。分序号项目浮分标准备注1项目经理部胜任程度项目经理具有与工程相适应的项目经理证书151、项目经理加分,最多加5分2s唐之情况、市场行为得分最低分为0分上一年度获鲁氏奖（国家优质工程奖）、省（部）优质工程奖、市（州）优质工程奖的分别加工5、3、1分技术负责人有相适应的技

4、术职称，有类似工程经驶8有相适应的技术职称，无类似工程经骑52投入技术装备适应工程需要10基本适应工程需要a3工程质量情况上一年度交验合格率1。%、优良率在30%T0%之间15交验合格率100%、优良率在40%以上20交蛉合格率100%、优良率在3。%以下1Q母衣一项美营奖、甜或嘴优、市（州）建设行政分别加4、3、1分开标之日前12个月内发生质量事故j每受到一次省、市、（州）建设行政主管部门处分的分别扣8、5分开标之日前36个月内每获一项鲁鹿奖（国家优质工程奖）加5分4安全生产情况开标之日前24个月内）死亡率在0.15%以下15死亡三人以下，死亡率在0.15%以上10死亡三人以上Q5市场行为情

5、况开标之日前24个月内）未发现违反市场行为25获省、市（州）建设行政主管部门“履约守信先进单位”分别加5、3分发现市场行为有转包行为的或无证施工灵越级承揽工程或有欺诈行为未取得施工许可证施工或转让、出借资质证书或资质挂靠或未按规定招标施工的或腐败行为的，从25分起每发现一例扣1。分6经典近三年）有两个以上类似工程经历12有一个类似工程经历9无类似工程经历6注：1.质量、安全、市场行为情形扣分以省建委的统计报表为依据；新开办企业质量安全情形计规定最低分。2 .鲁班奖、芙蓉奖、优质工程奖以国务院、省、市（州）建设行政治理部门、中国建筑业协会、湖南省建筑业协会颁发的文件或证书为依据。凡上年度上列奖项

6、还未正式发文宣布的，湖南省奖项以再上一年度情形为依据加分，其它奖项不计加分。3 .省施工现场综合考评样板工程以湖南省建委颁发的文件为依据，并视同省优质工程奖加分；凡在招标开标前被取消奖项称号的，不得加分。4 .鲁班奖、芙蓉奖、省优质工程奖、省施工现场综合考评奖第四个奖项加分工程总数不超过4个；市（州）优质工程奖加分总数不超过2个。本方法获奖房屋建筑工程按一类工程考虑；若为二类工程，加分乘以0.8系数，三、四类工程，加分乘以0.5系数。5.项目经理加分，对上年度奖项还未正式发文宣布的，比照优质工程奖加分方法处理。6 .同一企业（项目经理）获国家、省、市（州）奖项（罚项）的不重复加（扣）分，以最高

7、奖项（罚项）加（扣）分。7 .“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予任何有价值的东西，从而阻碍公职人职员作的行为，“欺诈行为”是指通过伪证阻碍招标采购或合同执行，包括招标期间投标人之间串通，人为地使招标过程失去竞争性，从而损害了招标单位的利益。8 .“类似工程”指结构、规模、面机层次、跨度等相近的工程。9 .“XXX以上”者，均包括“XXX'本身；"XXX以下”者，则不包括“XXX”本身。10 .该项评标内容计分，由评标委员会按以上规定集体评议确定序号项目评分标准1完整性完整20基本完整1518投标范围（与招标文件规没有变化或扩大20缩小0定范围比较）2响应

8、性工期投标工期等于招标文件规定工期20投标工期超过招标文件规定工期0投标工期小于招标文件规定工期时，每缩短规定工期1%加1分，最多加1。分质量投标达到或超过招标文件质量要求等级20达不到招标文件质量要求等级0合同条款没有偏差20无重大偏差10752、对招标文件的响应程度基本分100分注：1.“完整性”是指投标文件的组成、格式、签署、份数符合招标书的规定要求程度。2 .“没有偏差”是指投标文件与招标文件合同中所有条款相符。“无重大偏差”是指投标文件与招标文件中合同条款存在一定差异或保留，但无明显者差异或保留，纠正偏差可不能对合同中规定的招标单位权力或投标人的义务造成实质性限制。3 .该项评标内容

9、计分，由评标委员会按以上规定集体评议确定。施工组织设计基本分1。分（该单项计分适用于500万元以下的建设工程）序号项目评分标准1施工方案先进33可行2731欠合理23252施工进度计划及保证措施计划合理、措施可行20欠合理、咒吉14183平面布置合理12欠合理8104保证质量措施可靠15还需要补充、完善11-135保证安全措施可靠10还需要补充、完善796文明施工现场措施八日10欠完善79注：1-10或1-6子项中，投标文件缺项者，该子项计零分。2 .“文明施工现场措施”指施工现场的生产区、生活区的环境、条件的爱护与改善措施。3 .该项评标内容计分，由评标委员分集体评议，评委依照集体评议意见，

10、自主计分。3、施工组织设计基本分1Q。分该单项计分适用于500万元（含500万元）以上的建设工程1序号项目评分标准1施工方案先进30可行2528欠合理21232施工进度计划及保证措施计划合理、措施可行16欠合理、teW11143平面布置合理10欠合理684保证质量措施可靠13还需要补充、完善8115保证安全措施可靠9还需要补充、完善576文明施工现场措施完香8午0至5-77劳动力安排计划合理5欠合理3M8主要材料、构件用量计划合理5欠合理3T9主要机具使用计划合理5欠合理3710合理化建议建议对降低工程造价、缩短工期保证工期质国和采用价值的，可视情况加分，每条可加1<最多加8分直狗实际意

11、义十至2分，但幡报价好分QQ分序号项目评分标准备注10报价T均近底x2%平均标底从口开始每升1%减3分，即1003X1、报价得分量最低分为0分2、X为投标报价升、降率百分点数的绝对值，即(报价平均标底)X1Q。平均标底2报价一平妁标底x103%>2%平均标底从2%开始每升1%遍9分，即94-(X-2)X93报价i均标底皿分43%报价T均标底x100%<0平均标底从0开始每降1%减2分,即100-2X5报价一平均标底x100%<-3%平均标底从-3%开始每降1%减6分即94(X3)X6权数取值序号计分权数一般取值范围1胜任程度及信誉K1=.-0.10-0.152对招标文件的响应

12、程度k2=0.15-0.203施工组织设计K30.20-0.304投标报价K40.400.50注：各权数取值之和必须等于1。技术标、商务标两时期评标方法本评标方法采纳两时期评标，第一时期为技术标评标，第二时期为商务标评标。采纳此种评标法必须先对投标单位进行资格预审。投标单位投标时技术标和商务标应分开，技术标须采纳暗标,不能显现投标单位名称及能引起判定出投标单位的内容，否则取消投标资格。技术标评标一样以专家评委为主，获通过后才能进人第二时期商务标的竞争，最后评选出最接近造价衡量值的投标单位。具体操作过程如下。一、技术标评标时期技术标评标是指评标委员会对招标文件中的施工组织设计和对招标书的响应程度的内容进行评定。每个评委依照评标委员会集体评议意见对各技术标作出书面评判并进行评议，再由评委进行通过与否的投票表决。依照得票多少，选择进人第二时期商务标的竞争者。也能够采纳百分制计分法评技术标，评分由高到低，选择进人第二时期商务标的竞争者。选择进人第二时期商务标的竞争者应许多于三家。二、商务标