迎接21世纪挑战的德国双元制职业培训

1、迎接 21 世纪挑战的德国双元制职业培训 德 福尔克 ?伊德 （Volker Ihde）1. 德国 “双元制 ”职业教育的本质众所周知，所有经济领域的原则都是：一个产品的质量在各种情况下取决于所使用的生产因素 以及尽可能地把这些因素加以最佳结合。其中从业人员的劳动素质起着决定性作用。这就要求职业 培训必须不断进行调整，以满足越来越高生产需求。一个先进的符合现实要求的，并且具有发展前 途的职业培训无疑可以成为经济发展的动力，反之，则可能成为经济发展的障碍。由于时间的关系，在此，我不想就职业培训进行展开讨论。而只是就其本质进行简单介绍。双 元制的本质在于，向年轻人提供职业培训，使其掌握职业能力，而

2、不是简单地提供岗位培训。通过 双元制培训的学生，可以胜任其职业领域里的所有工作任务（即其职业范围领域里的所有企业里的 工作），而不仅仅局限于某一工作岗位的任务。同时，他们在掌握了业务能力的基础上，还学会大 量基础知识以及有实用价值的社会能力，这样，其驾驭自已命运的能力以及适应社会的能力就得到 了大大的增强，为自已的人生道路作了坚实铺垫，可以更成熟、更出色地扮演其在社会中的角色。德国“双元制 ”职业培训是如何进行的呢？它是在两个学习地点（企业和学校）进行的。德国的各个培训企业负责对年轻人进行双元制职业培训。培训前，企业与接受培训的年轻人必须签署一 份培训合同，这是双元制职业培训的唯一前提，该合同

3、明确规定了双方所应履行的职责、权利及义 务。比如，企业有义务按计划地培训年轻人；年轻人有权利，有义务接受培训，学习知识。如上所述， “双元制 ”职业培训分别是在企业和学校里进行的。通常在企业里进行 3 至 4 天的 实践培训，在学校里进行 1至 2 天的理论培训。 “企业与学校 ”这一培训比例始终贯穿双元制职业 培训。除了这一 “分散”培训模式外，还有一种 “集中 ”培训形式，即可根据具体情况安排学生在 某一段集中的时间内进行培训。德国 “双元制 ”职业培训通常为三年。企业里的职业培训是根据企业培训规章进行安排和组织的。 培训规章明确规定了培训的最基本 内容；职业学校的课程是按照联邦教学大纲设

4、置的。 企业和学校可根据具体情况充实基本培训内容。 为了更好地适应社会和经济发展的需求，培训规章和教学大纲适时进行修改和补充。培训结束后，由各主管部门组织实施考试，考试是在委员会的监督下进行的。考试委员会主要 是由企业、学校、工会和各行业的代表组成。职业培训规章和教学大纲的修改意见必经以上代表一 致通过后，方可实施。州政府确保其实施情况。企业里的培训费用由企业负担，包括培训费、培训资料费和学生每月补助费等等；学校里的培 训费用主要由州政府负担。2. 德国劳动市场的发展趋势将来，劳动力需求的结构会越来越多地受到经济产业中的服务产业以及各个职业活动或职业的 影响。一方面，服务产业自身在不断壮大，另

5、外，属于第一和第二产业的工作也将不断具备服务的 性质。越来越多的员工要么从事直接与顾客打交道的工作；要么从事企业内部的服务工作。在企业 中各个部门以小 “企业 ”而自居的程度在加强，它们把自己的工作 “卖”给其他的部门。对从业人 员素质的要求同时有两个发展趋势：对从业人员的素质要求越来越高总的来说，对素质的要求在不断提高。一方面，这对受过专科、大学或一般高等大学教育的员 工是有利的，要求不断加强大学教育中实践环节的目的是为了使毕业生能够很快具备工作能力，并 且也期望缩短大学学习时间，企业能够有年轻的员工。另一方面，也对 “双元制 ”职业培训毕业生 的素质提出了更高要求。一些传统的工业职业随着技

6、术的发展，其就业前景愈来愈被机器所吞噬。 不过，其它一些工作领域，如安装、编程、控制以及维修整套设备等同时在发展，它们提供了新的 就业岗位。职业培训的内容必须不断地拓宽。企业也期望自己的员工能积极主动地参加培训。在商业管理领域，日常的重复性劳动和简单的事务性工作将逐步被机器所替代（引进信息技术 等）。需要独立完成的工作、策划、协调、组织以及领导性质的工作越来越居于首位，但是只有在 正确运用现代信息技术的条件下才能完成这些工作。这表明了对服务性质的工作，特别是咨询工作 的需求在增加。今天，我们已经看到，未来的顾客只有在购买前获得好的咨询并且保证有好的售后 服务的前提下才会购买一件产品。另外，服务

7、质量的好坏在竞争中也起着决定性作用。自动化代替人工劳动那些未受过培训或只受过很少培训的员工与第上述描述的发展正好相反。据预测，这个群体的 就业机会将从 1976年的 35%下降到 2010 年的 10%。原因是显而易见的：越简单的工作越容易被机 器所代替，因为机器不生病，不休假，也不生育，这只是其中的几个因素。尽管可以通过种种努力 使更多的人接受好的教育，但不管怎么样，仍然会有人因为各种原因无法获得就业所需的技能和素 质。这类群体需要特别的帮助。需要更多的高等教育吗？受过高等教育的员工在企业里越来越受到青睐。然而，由于高校毕业生的比率远远大于企业的 需求，所以并不是所有的高校毕业生都能找到合适

8、的工作岗位，将来这一矛盾将越来越突出。据预 测： 2010 年年轻人受高等教育的比率约为 18%左右，这样毕业生可能找到适合的工作岗位。而如今 这一比例已达到 30%，远远超过企业的容纳量。这对于社会无疑是一种人才浪费，但是从个人发的 角度来看又具积极意义。鉴于这种情况，我们开始总结经验教训，采取补救措施。下面我将介绍一些重要的有发展前途 的职业培训措施。3加强以实践为导向的培训如今，职业教育已无法涵盖企业对职业培训的要求，也无法完成企业所应承担的所有任务。不 同企业对职业培训的要求也千差万别。另外，如今年轻人的观念已发生变化，没有人把在学校所学 的专业作为自己终身的职业。除此之外，工作任务也

9、不再是一承不变的、单一的了，而变的越来越 复杂越具综合性。因此，职业教育必须顾及到这三方面的变化。新职业教学大纲的确立必须以此为 出发点。制定教学计划不再单纯地从专业理论或能力的观点出发，而是认真地调查研究该专业究竟 涉及到哪些行为领域。从中概括出有益于企业或有现实意义的普遍的行为活动。这样，我们就归纳 总结出一个基本上面向企业的综合的学习领域。比如，工商技术界学习领域的界定可以是为了某个 已明确的目的生产一个工件。为此首先得为该工件画一草图、行核算及确定材料。然后准备生产工 具、确定生产程序。当产品完工以后进行检验。这整个过程的内容以往要设三个专业进行讲授，而 如今这三个专业的内容被揉为一体

10、。这就需要大量的沟通，特别要求专业结构甚至班级结构的通融亦或是解体。另外，某些学习领域可能还得加上母语课和外语课。制定教学大纲时，更多地从每个 地区不同的经济特点出发。这样，以往每个州统一制定的教学大纲就渐渐地消失了。同时发生变化的是教师在授课时所扮演的角色， 他们越来越多地承担起学生的 “咨询员和学习 指导员 ” 的角色。学生在学习中所发挥地主观能动性越来越大。一般地说，他们在学习中以小组的 形式进行学习，并自我监督（如工件产品等）。以这种方式组织的学习对学生大有裨益。通过学习 学生不仅可以掌握专业知识，同时也可以学到许多与人交往的社会知识，大大提高了学生的整体素 质。这一方法曾在德国北威州

11、许多重要的工业职业里做过试点。结果发现还有两方面内容需要补 充：一方面，行为领域应针对工作程序进行安排，另一方面企业与企业之间应建立合作伙伴关系。 在这一基础上学校与企业的培训才能更好地联系起来，培训中实际工作任务应放在首位。通过开展 这试点工作，人们期待职业培训能够早日带来企业繁荣，同时职业教育本身也相应达到一个新的高 度。提高职业学生水平、有效提高培训质量德国“双元制 ”职业教育的大门向每个德国公民敞开着， 每个想接受培训的公民都可以不受限 制地在其中找到培训位置，唯一的条件是接受培训的学生必须选择一家企业，并与之签定培训合同 （而非工作合同）。由于各个企业的条件不同，所以培训水平也就各不

12、相同。为了吸引那些能力强 的年轻人参加职业培训，企业和职业学校一起向他们提供所谓的“ 人才培训 ”。另外，外语培训、教学计划之外的专业技术培训以及国际实习等也属于 “人才培训 ”的内容。 从“人才培训 ”所提供 的培训内容以及自主性较大的教学计划中可以看到德国灵活的职教政策。对那些学习上有困难的学生也采取了相应的帮助措施， 使那些从没有接受过培训的学生有能为 接受培训 ; 使那些已经开始接受培训的学生有能力顺利完成培训。为了达到这一目的，每个学生的 学习进度就各不相同，很具灵活性。大型企业如汽车、化工、银行以及保险业等设有其特殊形式的培训内容。近期开发了越来越多 的职业教育，这些职业教育一方面

13、完成 “双元制 ” 培训，另一方面，与一所职业高等专业学校或者 高校学习相结合。学生与必须与企业签定培训合同。一般地说， “企业部分的培训 ” 是学生在企业 接受培训的那个学期或在假期里完成的。这样，企业就可以对他们未来的员工有更好地了解，可以 更有针对性地进行培训并将其与企业紧密相连。这与以前的培训大不相同。过去，学生在完成培训 后往往接受其它学习。而如今则不同，学生可以有针对性地进行学习。他们可以带着实际问题到大 学里学习相关理论知识。这样，这些学生就可以在最短的时间内完成培训和大学学习，比以前的学 生节约了大量时间。通过长期实验北威州出现了一个新型培训，即定期培训。学校培训与普通教育相结

14、合，按照这 一模式，已为有能力的年轻人创造了许多有吸引力的培训项目，学生一方面可以在普通高校学习专 业，另一方面，他们可以申请某一专业的职业培训，比如教育、外语通联、物理技术或者环境保护 等等。教师可以边讲授理论知识，边传授与职业密切相关的专业知识。另外，通过每周安排36 学时的课程（远远多于一般课程），来实现这种 “双重培训 ”。更好衔接职业需求与培训内容随着各个领域的不断发展，其需求也越来越多，于是产生大量新兴职业，创造了越来越多的就 业机会。 但是针对这些新兴的职业尚未有相应的培训。 除了前面已提过的职业外， IT 业以及一些工 业金属业等也属于新兴职业。目前，象这样的新兴职业大约有 2

15、0 个，大部分是在休闲娱乐业、卫 生健康业和咨询服务业等。另外，现有的职业也必须进行调整、按照新的模式进行结构改革。联邦职教所目前正在与其它研究机构进行合作，制定有关培训需求、需求变化的预警系统，并 投入使用。预警系统的建立可以通过诸多手段，比如通过分析求职广告、企业问卷、分析继续培训 所需的内容等。制定职业学习的新举措以及试点工作已提到议事日程上来了。目前的问题是，使用什么样的信 息技术进行培训和继续培训。自学是方法之一，即工作与学习相结合的自学。另外，先进的媒体也 可以作为一种补充学习培训形式，帮助那些学习上有困难。在此，举两个正在进行实验的模式。其中一个是多媒体和以网络为基础的职业培训。另外，银 行业还做了进一步实验， 通过网络， 单独或者以小组的形式进行学习， 培训教师也参加小组的讨论， 随时解决问题，这样大大提高了学习效率。针对这一学习形式，我们可用一新生词简而概之地称为 “ 学习伙伴 ”。第二个实验模式是，培训过程中，培训教师在 “中心 ”接受培训。学生与教师之间的交流是通 过计算机进行的。还有一个培训方式是根据时间安排的，这样，可将企业利益与培训更有效结合起来。具体地说 是，根据企业情况，在相对空闲的时间里，比如冬天生产淡季安排人员到学校进行培训，提高在