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文档简介
1、2014 法制科工作总结2014 年法制科工作总结2014 年法制科在城管局党组的正确领导下, 机关各职能科 室的支持配合下,认真履行职责,进一步改进工作作风、增 强服务意识,有力地推动行政执法各项工作的开展,圆满地 完成了工作任务。现将 2014 年工作总结汇报如下:一、2014 年工作回顾(一)广泛开展法制宣传。1 、以各职能科室、执法中队为单位,结合党的群众路线 教育实践活动,在工作一线加强城管法律法规宣传工作;充 分落实“门前环境卫生责任区”制度,与经营户签订责任状 6500 余份。2 、做好“六五”中期普法宣传教育以及县综合治理工作。 制作宣传标语、宣传标牌,通过新闻媒体、政府信息平
2、台、 县城管网, 宣传车等形式宣传 “肥东县大气污染防治法” “食 品安全肥东行” 等城管法律法规; 有计划、有步骤的实施 “肥 东县整治炭火烧烤活动实施方案” ,并制作发放“炭火烧烤 有害”宣传单 3000 份、宣传展示牌 10 个、“一封信” 1400 余份, 100%的完成无烟烧烤炉的更换工作;积极推进和完善 “普法六进”工作。3 、参加省、市、县等组织的各类法制宣传活动,向市民 发放宣传单 10000 余份;在县司法局、电视台的支持下圆满 完成了“与法同行”栏目的制作。(二)认真做好行政处罚案件的立案、审核工作。法制科 对每一起处罚案件进行认真审核把关,真正做到事实清楚、 依据准确、程
3、序合法、处罚适当。(三)配合和指导局职能部门、乡镇执法分局法制工作以 及行政处罚案件的查处。 一年来共办理行政处罚案件 94 件, 其中:简易程序案件 76 件;一般程序案件 18 件(市容类 15 件,规划类 3 件)。下达责令限期改正通知书 2000 份, 责令停工通知书 320 份,当场处罚决定书 36 份。(四)加大违法建设的查处力度。 2014 年全县共查处违法 建设 302 户,拆除违法建设面积 15344 平方米,其中基层乡 镇拆除违建面积 2200 平方米。 有效的打击了违法建设行为。(五)组织开展执法人员法律法规培训工作。今年 2 月和 4 月份相继组织全县城管执法人员参加了
4、省城管协会、市法 制办、县法制办、 司法局等单位开展的法规培训; 12 人通过 了省法制办组织的执法资格培训考试,取得了执法资格证; 3 月份组织乡镇、县城管执法大队等相关人员在城管局会议 室举办了一次业务学习班,邀请了市法制办、城管局领导、 法律专家进行专业授课; 制作简单可操作性强的 “执法手册” 发放到执法队员手中,以强化执法效率。(六)认真做好行政复议和诉讼案件的应诉工作。全年复 议案件 1 件;诉讼案件 24 件(市容类 16 件、违法建设类 4 件、信息公开类 2 起);工伤仲裁案件 1 起。(七)切实做好行政审批和行政许可的事前、事中、事后 监督管理工作; 完成了规范性文件的清理
5、以及案卷的整理归 档工作。二、存在问题工作中虽然取得了一定的成绩, 但也还存在一些问题和不 足: 1、工作思路、工作方法有待改进和完善。2、理论知识还需进一步提高。三、2015 年工作计划与思路2015 年法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制, 加强执法实践,总结经验,指导行政执法工作。1 、严格按照程序,把好案件立案、审批关,做到每例案 子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。2 、针对城市管理综合执法中存在的热点难点问题,积极 探讨和摸索适合我县城管执法工作的新模式。3 、结合“县政府六项行动实施计划”进一步加大违法建 设的查处力度。4 、加强自身业务学习,努力提高相关理论知识和执
6、法技 能。增加对执法队员业务知识培训频率,提升办案技能。5 、积极开展行政处罚案卷评查活动,提高案件办理质量。总之,在新的一年里,法制科将面临新的机遇和挑战,决 心在城管局党组的正确领导下,与时俱进,振奋精神,全面精品文档 履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,完成 2015 年 度各项工作任务, 为全面开创城管执法工作新局面而努力奋 斗!2014 年工商局法制科工作总结2014 年,我局坚持依法严管的原则,紧紧围绕工作实际, 全面落实责任和措施, 通过多种形式广泛深入地开展依法行 政工作, 为全面提高依法行政水平和效果作出了积极探索和 有益尝试。现将有关情况总结如下:一、依托分局指标体系
7、,提升依法行政水平 2014 年,分局积极建立健全分局 分局法治工商建设指标 体系,组织依法行政领导小组成员专题学习研究,成立落 实指标体系工作领导小组,后又在 10 月组织全体人员 集中学习分局指标体系 ,并在基层调研的基础上,结合 分局自身实际情况,不断补充完善指标体系 ,对法治工 商建设的目标任务进行必要的分解、细化、量化,以求更好 地提升法治工商建设效能。全面探索“指标体系 +目标考核” 捆绑机制,将法治观念、依法行政能力和成绩纳入干部选择 任用考察内容与领导干部年度考核内容;将法治工商建设、 依法行政情况列入对科(所)绩效考评和公务员年度考核内 容。多措并举,极大地提升了全系统依法行
8、政水平。 5 月, 分局被XX市推进依法行政工作领导小组命名为“ XX市依法 行政示范点”。11月,又被XX区政法委推荐为 XX市依法行政示范单位。 、二、坚持不懈地开展法制宣传教育工作,增强内外法治意 识对内,年初制订了全年的公务员学法计划 ,重点学习 新修订的消费者权益保护法 、商标法、公司法、广 告法、行政诉讼法等法律,特别要学习新修订、新制定 的涉及工商注册制度便利化的法律法规, 以及国家总局新修 订、新制定的涉及工商注册制度便利化的部门规章。领导班 子集中学法每年 4 次,执法办案人员每年参加法规业务培训、 研讨、法规业务自学累计 60 学时。普遍形成学法、尊法、 守法、用法氛围,牢
9、固树立了以依法治国、执法为民、公平 正义、服务大局、 党的领导为基本内容的社会主义法治理念, 自觉养成依法行政、依法办事的习惯。认真执行分局领导 干部任前法律知识考试考核制度和年轻干部任职资格考 试制度等制度,通过考试, “倒逼”所有拟提拔干部,任 职前就已经掌握相关法律知识。并通过“科长上讲堂” 、“红 盾论坛”以及上岗培训、 定期轮训、 案例研讨会、 集中学法、 跟班学习、 内网业务交流平台等形式坚持不懈地开展学法活 动,切实提高运用法律手段解决市场监管和行政执法中突出 矛盾和问题的能力。对外,认真落实“六五普法”规划,积极开展“五进”活动,充分利用“ 3 15消费者权益日”、“ 4 26
10、世界知识产 权日”、“ 12 4全国法制宣传日”等时机开展社会主义法治 理念教育,努力提高全社会的法律意识和法治观念,营造出 自觉学法守法用法,加快建设法治政府、法治社会的浓厚氛 围。今年因普法工作突出,得到区法宣办高度肯定,被评为 XX 区“最美普法人” 。三、不断加大法制监督力度,进一步规范行政执法行为 2014 年,分局进一步修订完善了 泰州工商行政管理局高港分局行政执法规范 ,对执法主体、执法程序、执法行为 等进行了进一步的规范和明确。进一步细化执法流程,明确 执法环节和步骤,保障程序公正。进一步规范立案、调查取 证、核审、告知、听证、集体决定等行政处罚程序,完善对 监督检查、自由裁量
11、权行使、涉案财物管理等重点环节的监 督制约程序,减少行政执法的随意性,切实保障行政相对人 的权利。 6 月 1 日后,按照江苏省泰州工商行政管理局假 冒侵权行政处罚案件信息公开暂行办法的规定,主动公开 假冒侵权行政处罚案件信息。分局今年将案卷评查、综合执法检查纳入常态化,年内开 展案卷评查 2 次,综合执法检查 2 次,通过检查发现问题、 防范风险、规范行为。在市局组织的案卷评查中,我局的平 均分列七个局第一名。四、加强基层法制员队伍建设,严把核审关为了进一步强化基层法制员队伍建设, 分局今年又修改编订了分局基层法制员岗位职责 和法制员考核奖惩制度 , 用制度来规范法制员行为, 严把案件质量关
12、。 并积极推行 “十 本台账”、“十项制度” ,采取有力措施调动、维护基层法制 员的工作积极性。年内举行基层法制员技能培训活动4 次,在市局组织的法制员技能竞赛中获团体二等奖。五、妥善处置行政争议,维护稳定发展环境 今年,行政争议案件较多,共计妥善处置4 起行政争议。其中,金港装饰城一案成为分局首例行政应诉案件。经过前 期大量准备工作,最终成功处置了金港装饰城有限公司一 案。一审判决驳回当事人诉讼请求, 当事人不服, 提起上诉, 二审驳回上诉,维持原判。此外,分局法制科还积极配合其他科室妥善处置行政争 议。如成功化解了重庆黄浦公司泰州分公司提供虚假材料骗 取登记一案的纠纷,解决四年悬而未决的问
13、题;协助相关科 室开展了大唐化工、万丰化工两家公司的调查,其中 12 月 24 日就万丰化工举行听证会。 通过各种举措, 调解双方当事 人的利益, 最大程度地增强沟通、 化解矛盾、 降低履职风险。 2014 年,我局在依法行政工作中取得了一定成绩, 但对照 要求还有一定差距,在今后的工作中将继续努力,促进依法 行政工作更上一个新台阶,全面推进法治工商建设。法制科个人工作总结XX 年,市政府法制办在市委市政府的坚强领导下, 以科学 发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手 和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政, 为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。一、加强政
14、府立法工作,促进经济社会发展围绕中心工作,我市今年确定了X项地方性法规和X项政 府规章项目,目前已审查完成 * 市地名管理条例 、 * 市 学前教育管理条例等X件地方性法规草案,目前均以议案 的形式提交市人大常委会审议;出台了 * 市再生资源回收 利用管理办法、*市公园管理办法等X件政府规章。目 前, * 市电子政务建设项目管理办法正在进行前期的调 研工作。二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量今年, 市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作 的力度。按照关于进一步做好规范性文件审查备案工作的 通知,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了 规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审
15、查市政府、 各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止X月X日,共召 开市政府规范性文件征求意见会X次。今年,经我办前置审 查后,市政府出台了 * 市医患纠纷调解处理暂行办法 、 * 市贯彻实施 < 国有土地上房屋征收与补偿条例的意见 、 * 市公共租赁住房管理办法 、 * 市困难群众殡葬救助暂 行办法等X件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作, 截止X月X日,共向省政府和市人大常委会上报备案X件。 确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。三、开展规范性文件清理工作,确保法制统一 为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、 规章在实践中的运行状况, 按照国务
16、院 纲要 和关于加强市县政府依法行政的决定的要求,今年,市 政府法制办牵头建设、房管等部门对 * 市物业管理规定 进行了立法评估并提请市十四届人大常委会第二十七次会 议废止。依照国务院国有土地上房屋征收与补偿条例和 省政府法制办 转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性 文件专项清理工作的通知(皖府法XX号)的精神,认真开展清理工作, 提请市政府第X次常务会议讨论决定废 止* 市城市房屋拆迁管理办法 ,同时废止市政府及其部 门规范性文件X件,修改X件。同时认真开展了招投标领域 规范性文件的专项清理工作。四、服务中心工作,发挥参谋助手作用今年,市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作,主动 为我市的
17、旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法 律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺 利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件X起,组织政府法 律顾问办理有关涉法事务X起,其中先后对*市政府与三安光电股份有限公司、 emcorecorporation 合作协议之补充 协议、关于 * 市教育主题公园建设框架协议 、 * 市政府 与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投 资框架协议等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法 科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。五、强化措施,部署年度推进依法行政重点工作年初,市政府法制办按照国务院关于加强法制政府建设 的意见要求,对依
18、法行政的各个环节进行了深入细致的调 查研究,针对工作中的细节问题,从强化政府行政责任,保 障科学决策,维护群众合法权益,加强社会管理,促进经济 发展等方面入手,在广泛征求意见的基础上,结合省政府依 法行政工作会议精神,印发实施了关于进一步加强基层站 所建设的意见 、 * 市协同和联合行政执法试行办法 、 * 市行政执法案卷评查办法等多项制度。同时为进一步规范 管理,强化依法行政, 我们精心研究制定 关于印发 *市 XX 年度推进依法行政工作安排的通知(淮依法XX号),对年度推进依法行政工作做出具体安排,确定X项重点工作任务,并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进 度,做到目标具体明确,
19、任务分解落实,为进一步推动我市 依法行政工作全面发展奠定基石。六、规范行政执法行为,加大政府法制监督力度 年初,市政府出台了 * 市行政执法案卷评查办法 ,将 行政执法案卷的检查、评查,从常规式向灵活式转变,由一 年一次的抽查式评查转为三个月定期、不定期评查,由全面 评查转为重点部门评查, 由政府法制部门闭门评查转为与被 评查单位互动评查。 同时,制定了详细的执法案卷评查标准。X月份,市政府法制办与市监察局联合印发了关于开展全 市行政处罚工作检查的通知(淮监Xx号),明确我市行政处罚工作检查的目标、措施、职责分工和工作任务等。X月上旬,市政府法制办牵头从市直有关部门抽调了业务能 力强,工作经验丰富的法制科科长组成联合督查组,对全市 县级以上政府所属具有行政处罚权的行政执法部门, 尤其是 与我市经济社会投资发展环境密切相关部门的行政执法案 卷进行专项评查,对在评查中发现的问题,及时下发行政 执法督查书向各单位反馈,并提出近X余条意见和建议, 要求有关单位整改落实。创新督查方式,加大政府法制监督力度。一是启用了市政 府行政执法督查专用章。 市政府授权由市政府法制办保管使 用,并在全市范围内印发了关于启用 * 市人民政府行政执 法监督专用章的通知 ,规定市政府对下级行政机关以及法 律、法规授
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