2018年江门动物卫生监督所

1、2018年江门市动物卫生监督所生猪、牛“瘦肉精”三联快速检测卡自行采购项目标书第一部分投标邀请函根据关于印发<江门市 2016 年政府集中采购目录及限额标准>的通知（江财采购2016 84 号）的相关规定并经江门市财政局批准，江门市动物卫生监督所将以自行采购方式采购一批生猪、牛“瘦肉精”三联快速检测卡，政府采购计划下达函：江财采计2018 00923号 1/1 。欢迎符合条件要求的“瘦肉精”生产经营厂家进行投标采购。一、采购项目名称、用途、采购清单和交货期1. 项目名称 : 江门市动物卫生监督所生猪、牛“瘦肉精”三联快速检测卡采购项目；2. 用途：监测检测需要；3.采购清单：盐酸克

2、仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三联快速检测卡、100ml 抽样瓶（口宽 4cm）。4.交货期：合同签订生效后，按照采购清单中的检测卡分3 批，送达至江门市江海区礼乐镇向东村三益围工业园江新肉联厂。二、投标人资格要求1. 投标人是具有合法经营资格的法人或者其他组织，具有良好的信誉；2. 投标人应当具有所投标产品的生产；3. 本项目不接受联合体投标。三、参加投标领取标书必须文件1. 营业执照（副本） ；2. 税务登记证（副本） ；3. 投标产品具有农业部备案信息证明文件。注：以上文件均需提供复印件，且复印件不予退回。四、标书领取、接收资料时间、开标时间、地点1. 标书领取时间：公告后 5 个工作日内

3、。1.接收投标文件时间：2018 年 3 月 23 日之前（一式3 份）。2.开标时间 : 2018 年 3月 28 日 15:00时。（如有变动另行通知）3.开标地点：江门市动物卫生监督所（江门市农林新村14 号 3 楼会议室）。五、采购机构的名称、地址和联系方式采购人名称：江门市动物卫生监督所地址：江门市农林新村14 号 3 楼联 系 人：许崇现联系电话：真：门市动物卫生监督所二一八年三月十二日第二部分采购需求一、采购清单：盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三联快速检测卡、100ml抽样瓶（口宽4cm）。二、本项目最高限价为：人民币1

4、0 万元。三联快速检测卡数量为11000 份（配同等数量抽样瓶）三、技术参数：1. 总体要求1.11.2核报告检测卡生产厂家必须具备生产准许条件，检测卡具有农业部备案。产品有权威机构农业部兽药安全监督检验测试中心或国家兽药残留基准实验室1 份以上（文件复印件装订在投标文件中，原件投标时携带备查）。2016 年度出具的复1.3 采购项目结束后，采购人留取中标供应商的中标产品样品30 份。2. 产品具体技术要求2.1 包装要求（ 1）检测卡必须独立密封包装，每个卡的外包装上应印有品牌、生产厂名、生产日期、有效期等相关标识，不得将上述标识用贴纸的方式粘在外包装上，每个品种的检测卡要有明显区分标记。（

5、 2）每盒检测卡内应配套有与检测卡数目相同的一次性塑料手套、干燥剂、塑料吸管。2.2 检测要求盐酸克伦特罗金标检测卡，满足NY T933-2005的标准，检测限3ng/ml （要求3ng/ml或以上检出阳性，3ng/ml以下阴性）。莱克多巴胺检测卡，根据农业部办公厅关于做好2014年生猪定点屠宰质量安全监管工作的通知（农办医（2014 ）32 号）要求，检测限3ng/ml（要求3ng/ml或以上检出阳性，3ng/ml以下阴性）。沙丁胺醇金标检测卡参照 NY T933-2005 的标准，检测限 5ng/ml（要求 5ng/ml 或以上检出阳性， 5ng/ml 以下阴性）。3、采购产品（三联卡）进

6、行现场实验，具体实验方案如下：3.1 、投标实验测试尿样由采购方提供，检测卡样品由各投标人自行准备，数量为100 份（含样品测试需要用到的产品使用说明书、吸管、手套等配件），检测卡需要单独密封并于封口处加盖投标人公章，在递交投标文件的时候同时递交。递交投标文件时间截止后，由采购方代表及招标现场工作人员对各投标人递交的样品进行检查合格后，由投标人进行实验，结果由评标专家及采购方代表共同进行结果判定和确认。对实验结果未能达标的投标人将取消唱标资格，结果达标的投标人将继续进行下一轮唱标及评标。3.2 、实验方案：3.2.1 、测试数量： 20 份尿样。3.2.2 、样品组成：样品由阴性样品和阳性样品

7、组成。3.2.3 、测试方法：现场工作人员对投标人递交的检测卡进行随机抽取20 份，现场进行盲样测试，由投标人进行实验，并在规定时间内判读并记录结果，结果由采购方代表及评标专家行核准确认。3.3 、实验结果达标且综合评分排名第一名为中标方。4. 其他要求（ 1）一片检测卡有三条检测试纸条，可同时检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三种成份；（ 2）设立质控对照线（ T/C 线）；（ 3）检测不需要设立阴性、阳性对照；（ 4）检测卡不得出现假阴性，假阳性率1%；（ 5）使用过程中除滴管外，无须使用另外的辅助设备。（ 6）检测卡判读时间应不超过5 分钟，检测结果应保持30 分钟以上不变。（ 7）

8、室温保存，室温操作，保质期一年以上；四、投标人资格要求1. 投标人是具有合法经营资格的法人或者其他组织，具有良好的信誉；2. 投标人应当具有所投报产品的生产；3. 本项目不接受联合体投标。五、售后服务及商务要求1. 投标人所投报的产品必须是具有生产许可证和生产合格证的国内知名品牌产品，需具有一定的销售历史。2. 投标人所投报的产品须为全新未使用产品，设备及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能准确无误地表示产品的型号、规格、生产商。并提供所有设备的附件、说明书和技术咨询。3. 投标人所投报的产品必须包含足够的备品及附件并必须在供应时一并投报。在报价一览表

9、中所投报总价将作为合同总价不得增减。六、投标报价为人民币报价，包含所有产品总价、税费、合理利润、运输费、装卸费、技术协助费和培训费等一切费用。七、交货地点及要求： 采购人指定地点（以合同为准） ，产品交到采购人指定地点时，产品剩余有效期不少于产品出厂时包装标明有效期的90。八、交货期 ： 合同签订生效后，按照采购清单中的试剂分3 批，送达至江门市江海区礼乐镇向东村三益围工业园江新肉联厂。九、验收1. 验收标准：以国家标准、招标文件的需求和所签采购合同的相关条款为标准；2. 验收要求：对中标供应商提供的产品，采购人对每类产品按1-5%的数量随机抽取，并按要求检测，抽检产品的检测合格率不得低于98

10、%，否则该批产品视为不合格产品。3. 验收时，采购人按招标现场检测方案和上述要求进行抽样检测。中标供应商可以派工作人员参与。4. 采购人在收到产品后一个月内根据招标文件和上述要求对产品进行验收，验收不合格的产品，中标供应商承诺无条件更换；若出现三次更换的产品仍不符合验收要求的，采购人有权单方面解除合同，并对中标供应商索取有关赔偿。5. 验收合格后，采购方对产品进行期间抽检，若在产品免费保质期内出现产品质量问题，中标供应商必须在接到采购人通知（书面、传真、短信、电话等方式）后三个工作日内，无条件调整或更换产品；若在三个工作日内未能更换合格产品或更换的产品仍达不到验收要求的，采购人有权单方面解除合

11、同，并对中标供应商索取有关赔偿。6. 如因产品质量问题发生争议，交由国家认可的有关检测部门对产品进行鉴定。产品符合有关质量要求的，鉴定费由采购人承担；产品不符合有关质量要求的，鉴定费由中标供应商承担。7. 验收合格后由中标供应商和采购人共同签字确认。十、采购合同1. 采购人和中标供应商应当在确定中标后的5 天内签订采购合同；2. 采购合同应当一式两份，采购人和中标供应商各一份。十一、结算方式1. 资金性质：本项目预算资金10 万元。2. 付款方式：分期付款本合同的每笔款项均以人民币支付，支付的金额和时间如下：按每批产品送达采购人指定地点，并经验收合格后，收到发票15 个工作日内由采购人直接支付

12、。第三部分投标人须知一. 开标1. 采购人按照投标邀请函规定的时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。2. 开标时，采购人、特邀监督员和投标人将检查投标文件密封情况，在确认无误后当众拆封唱标。二 . 评标委员会采购人将根据项目特点组建评标委员会，其成员由“江门市畜牧兽医技术专家数据库”随机抽取5 名公职专家为评委。三 . 特邀监督员为加强对政府采购活动的监督，采购人将邀请特邀监督员参加开标仪式和评标会议，对采购活动进行监督。特邀市纪检派驻市农业局纪检组、监察室1 名人员为监督员，独立于采购人和评标委员会，独立履行监督职责。第四部分评标办法一、本项目

13、采用综合评分法进行评标。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和评标方法对投标文件进行评审和比较，对未能通过初审的投标文件作废标处理，并在评标报告中说明原因。对通过初审的投标文件进行技术和商务打分，并计算出各投标人综合得分。评标委员会完成评标工作后出具评标报告，推荐中标候选人，采购人从中标候选人名单中按照综合得分排序确定中标供应商。二、评分权重及评标因素如下：序号123评分项权重价格30所有通过资格性符合性检查且进入最后评审的投标人的总报价中，最低价格为基准价格；等于基准价格为30 分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/ 投标报价）× 30 %×

14、;100 分。技术部分50序号评分因素权重评分准则灵敏度定性实验：1. 盐酸克伦特罗 3ppb 为阳性、莱克多巴胺 3ppb 为阳性、沙丁胺醇 5ppb 为阳性；否1技术指标40则为阴性。2. 本项实验设样品20 份，为我所已确定为阴性、阳性的猪、牛尿样品。3. 实验结果共 60 个，错 1 个扣 5 分，结果不清晰扣 1 分，直到扣完本项目分值为止。在农业部办公厅 “瘦肉精” 免疫速测产品评价产品检测报中产品质量优异， 三联卡在农办牧 【 2016】2825号文件推荐清单中， 得 5 分。（盐酸克伦特罗、告莱克多巴胺、 沙丁胺醇三种单卡分别被推荐不等同于三联卡被推荐）投标人所投产品由权威机构

15、农业部兽药安全监督检验测试中心或国家兽药残留基准实验3技术证明资5室出具的复核报告（原件备查） 。不提供原件料不得分。复核报告应为2015 年后出具，以保证时效性。每份得2 分，最多得 5 分，没有得0 分。综合实力部分（商务部分）20序号评分因素权重评分准则根据各投标人财务状况横向比较，以会计师事务所出具的2016 年度审计报告为准，投标书1财务状况 2 中提供审计报告关键页的扫描件，提供封面、正文页、资产负债表、利润表及现金流量表；不能提供审计报告的，不得分。投标人 2016 年以来瘦肉精三联卡具有合同金额 50 万元或以上的业绩，必须提供中标通知2销售业绩书、合同及验收报告， 每提供 1

16、 份得 1 分，1002合万元及以上的业绩， 必须提供中标通知书、同及验收报告，每提供一份得1 分，最高得 2分。能够提供 2015 年以来省级及以上的政府检测3以往客户评2单位出具的应用证明文件（原件备查）2 份以价上的，每提供 1 份得 1 分，共计 2 分，不提供得 0分。1、克伦特罗检测卡和莱克多巴胺检测卡同时具有农业部备案的，得5 分，不能提供，得 0产品生产商分；只能提供其中一项的，得2 分；492、投标人获得高新技术企业、ISO9001 认证、实力ISO13485 认证的，得4 分。只能提供两项的，得 2 分；只能提供一项的， 得 1 分。不能提供的，不得分。评委根据投标人所能提

17、供服务进行横向比较5售后服务5 分评价。优秀 4-5分；良好 2-3 分；一般 0-1分。三、技术评审1. 由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应和指标进行审核和分析；对投标文件中文字说明和指标响应进行评分，填写评分表。2. 将每一个评标委员会成员的评分汇总，取其评分的算术平均值，为该供应商的技术评定得分。四、商务评审1. 由评标委员会评价每个投标人的商务条件，填写评分表。2. 将每一个评标委员会成员的评分汇总，取其评分的算术平均值，为该投标人的商务评定得分。五、报价评审以最低报价为基准价，定基准价的价格评分为30 分。其他投标报价的得分30×（基准价 / 其他投标报价）。由此算

18、出各投标人的投标报价得分。六、综合得分的计算：1综合得分 =技术得分 +商务得分 +价格得分；2. 在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后两位，第三位数四舍五入；3. 将综合得分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人，以此类推（综合得分相同的， 按报价得分由高到低排列。 综合得分相同且报价得分相同的， 按技术得分顺序排列） 。第五部分江门市动物卫生监督所生猪、牛“瘦肉精”三联快速检测卡采购项目政府采购合同（参考范本）甲方：乙方：甲乙双方根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，按照 2017 年月日，江门市动物卫生监督所生猪、牛“瘦

19、肉精”监测检测快速试剂盒自行采购项目的中标结果、招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件和中标通知书的要求，经双方协商一致，订立合同如下：第一条项目的名称、项目总价和项目货物的清单（名称、数量、规格、单价、型号、品牌和技术指标等）1. 项目名称：；2. 项目总价是完成项目的含税全包价。项目总价采取总价包死的方式，所有价格变动的风险均由乙方承担。甲方不需再向乙方支付任何其他费用。项目总价为（小写），（大写）；3.货物清单：；4.服务内容：。第二条货物的质量要求、售后服务及损害赔偿1. 按照招标文件，中标供应商的投标文件、澄清文件和中标通知书的要求执行。2. 售后服务要求：第三条 交货期1. 交货

20、期：2. 交货方式：第四条 货款的结算第五条 验收方式1. 验收时间：2. 验收方法：3. 验收合格条件：3.1 符合国家标准和技术规格书及合同要求，符合招标文件、 中标供应商的投标文件、澄清文件和中标通知书的要求；单证齐全，有产品合格证（或质量保证书）、发票和其它应当具有单证文件。3.2 在进行测试和验收运行过程中发生的故障已被消除并得到采购人的认可。3.3 有关设备的图纸和技术文件已移交采购人。第六条履约保证金约定：第七条对产品异议的时间和办法：（一）甲方在验收中，如果发现货物的品种、型号、数量、规格、质量或有关软件及有关工程不合规定的，应妥为保管，并在30 日内向乙方提出书面异议；甲方怠于通知或者自货物收到之日起三个月内未通知乙方的，视为货物合乎规定；（二）乙方在接到甲方书面异议后，应在十天内处理，否则，视为乙方承认该货物存在甲方所指出的瑕疵并同意甲方提出的处理意见。第八条 乙方的违约责任： （一）乙方不能交货的，甲方不