上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法

1、上海市政府采购供给商登记及诚信管理方法第一章总那么第一条为标准上海市政府采购供给商管理，建立供给商诚 信档案，促进政府采购供给商依法老实经营和公平竞争，依据?中华人民共和国政府采购法?以下简称“政府采购法、?中 华人民共和国政府采购实施条例?以下简称“政府采购法实施条例及相关法律法规的规定，制定本方法。第二条上海市政府采购实行供给商登记制度，在上海政府 采购网 建立供给商库，对符合本方法第 六条规定的供给商，均可通过上海政府采购网办理根本信息登记。第三条 上海市财政局以下简称“市财政局负责供给 商库的建立，对供给商库进行日常维护和监督管理。本市各级财政部门对参加政府采购活动的供给商进行诚信 和

2、违法行为的记录。在登记管理过程中，市财政局可委托第三方对政府采购供给 商的根本信息进行核对。第四条 在本市范围内开展政府采购活动时， 本市各级政府 采购监督管理部门、采购人、政府采购代理机构包括集中采购 机构和社会中介代理机构 应当使用供给商库，并及时反应使用 情况。第五条 参加本市政府采购活动的供给商， 应在参加政府采 购活动前在上海政府采购网上完成信息登记手续。未登记的供给商，可以先获取米购文件，再补办登记手续，但应在投标截止或 提交响应文件截止时间之前完成登记手续。采购人和采购代理机构在组织采购活动时必须使用已登记入库的供给商。如政府采购工程适合自然人参与的， 自然人可以根据政府采 购法

3、相关法律法规的规定和政府采购文件的要求， 参加政府采购 活动，无需登记入库。第二章供给商信息登记第六条 凡具有独立承当民事责任能力的法人和非法人组 织均可申请进入供给商库。法人依法设立并领取营业执照的分支机构也可登记入库。法人可授权其分支机构在其经营范围内参加政府采购活动，其民事责任由法人承当。法人与其分支机构不得同时参与同一工程的采 购活动。第七条参加政府采购活动的供给商，应符合政府采购法第 二十二条的规定。采购人或其委托的采购代理机构可以根据采购工程的特殊 要求，规定供给商的特定条件，要求供给商提供相关资格资质证 明文件、业绩情况等资料，并根据政府采购法、政府采购法实施 条例的规定和采购工

4、程对供给商的特定要求对供给商的资格进 行审查。第八条 申请信息登记的供给商，应登陆上海政府采购网填 写单位名称、统一社会信用代码或组织机构代码、法定代表 人或主要负责人、机构类型、统一社会信用代码或组织机 构代码的有效期、注册地址、经营地址、联系人、联系 等 根本信息，并声明在提出登记申请前三年内没有重大违法记录。供给商应对所提供信息的合法性、真实性、有效性负责，并 承当相关法律责任。第九条 市财政局应在收到供给商登记申请后 3个工作日 内对其提供的根本信息进行核对， 并在上海政府采购网上进行公 告，公告期为5天。公告期满后经核对通过的供给商，即予以入库，并将入库信息反应给供给商。如公告期内有

5、异议的，可进行核查，查实无误的即可入库。登记入库的供给商获取用户名和密码， 参加网上采购的供给 商还应按规定向国家认定的电子数据认证中心申请领取CA证书，并凭CA证书参加网上米购活动。第十条 已入库的供给商，如有本方法第八条规定的内容变更的，应当在变更之日起 15日内在供给商库中进行变更维护。供给商办理工商注销的，应在供给商库中办理注销登记。第一条本市对政府采购供给商实施信用信息查询制度。在供给商提出登记申请时，如经信用信息查询发现供给商在登记 申请前三年内有重大违法记录的， 将不予登记入库。对已经入库 的供给商，如发现供给商近三年内有重大违法记录的，将禁止其参与本市政府采购活动。第三章供给商

6、的权利与义务第十二条 供给商参与政府采购活动， 在公开透明、公平竞 争、公正和老实信用的原那么下，依法享有平等参与、公平交易、 询问、质疑和投诉等法律赋予的各项权利。第十三条 供给商参与政府米购活动，应承当以下义务:一严格按照政府采购法律、法规和规章制度的要求参与政府采购活动；二对获取的国家秘密和商业秘密负有保密责任；三接受政府采购管理部门的监督检查；四依法履行政府采购合同义务；五法律、法规和规章规定的其他义务。第四章 供给商诚信档案及监督管理第十四条 供给商库中建立供给商诚信档案，由各级财政部门记录供给商参加政府采购活动的诚信状况。第十五条供给商有以下情形之一的，财政部门应根据政府 采购法及

7、相关法律法规，作出处分决定，并记录在诚信档案中：一提供虚假材料谋取中标、成交的；二采取不正当手段诋毁、排挤其他供给商的；三与采购人、其他供给商或者采购代理机构恶意串通的;四向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利 益的；五在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；六拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；七政府采购法律法规规定的其他违法违规行为。第十六条供给商有以下情形之一的，采购人和采购代理机 构应当向本级财政部门提出书面报告， 并提供相关材料，由本级 财政部门查证属实后记录在诚信档案中：一开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；二中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；三无正当理由拒绝履行合同的；四提供假冒伪劣产品或走私物品的；五拒绝提供售后效劳，给采购人造成损害的； 六财政部门认定的其他有违老实信用的行为采购人和采购代理机构应当对其提供材料的合法性、真实性、有效性负责，并承当相关法律责任。第十七条根据国家和本市社会信用体系建设相关规定，财政部门对供给商作出的行政处分和记录的其他信用信息将纳入 有关信用信息归集和查询平台。本市政府采购活动中将进一步通 过有关信用信息归集和查询平台查询和使用供给商的公共信用 信息。第五章附那么第十八条 本方法由市财政