关于高校家庭经济困难学生资助问题的思考VIP

1、关于高校家庭经济困难学生资助问题的思考按照高等教育法的相关规定,高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费,家庭经济困难的学生可以申请补助或者减免学费。同时,国家设立高等学校勤工助学基金和贷学金,并鼓励高校、企业事业单位、社会团体以及其他社会组织和个人设立各种形式的奖学金、助学金,对家庭经济困难学生提供帮助。高校的学生在课余时间可以参加社会服务和勤工助学活动,但不得影响学业任务的完成。财政部和教育部还制定了将高校学费的10%用于助学的具体措施,最终建立以国家助学贷款为主体,奖、贷、助、补、减、免有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系,努力确保广大家庭经济困难学生都能通过获取一项或多项资助,顺利

2、完成学业。一、对高校家庭经济困难学生资助的现状目前,我国已基本建立起以奖助学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的高校家庭经济困难学生资助体系,这在很大程度上缓解了高校家庭经济困难学生的学习、生活困难。近两年,国家还相继出台了各种政策,陆续实行了生源地国家助学贷款、学校担保的国家助学贷款,这些国家助学贷款都是财政贴息,大大提高了农村信用社和商业银行贷款的积极性,有助于解决部分家庭经济困难学生的学费问题。同时,加上国家助学金资助力度的加大,能够基本保证绝大多数家庭经济困难大学生顺利完成学业。财政部和教育部也出台了相应政策,要求将高校学费的10%用于助学基金,以资助家庭经

3、济困难学生。各个高校根据本校的具体情况分别设立了若干勤工助学岗位,让家庭经济困难学生在不影响学习的情况下,干一些力所能及的工作,用自己的劳动挣一些生活费,同时,在劳动中也锻炼了他们的各种能力,提升了他们的综合素质,增强了他们的责任感和使命感。多种社会资助方式已经形成。现在一些有远见的、有实力的企业都在高校设立了奖学金和助学金,一些爱心人士也纷纷伸出援助之手,资助那些品学兼优的、有潜质的家庭经济困难学生。一些公司、企业还专门设立爱心岗位,专门提供给家庭经济困难学生,让他们能走出校园,自食其力,顺利完成大学学业。二、当前高校家庭困难学生资助工作中存在的问题（1） 国家的资助还不能使全部家庭经济困难

4、学生受益就目前高校的具体情况而言,奖、贷、助、减、免的资助救济渠道基本上是畅通的,尤其是国家奖助学金,资金量很大,覆盖面达22%。由于奖助学金是由省教育厅按照在校生人数等比拨付给各高校的,各高校再按照等比拨付给学院、系,这种“一刀切”的做法,使得各高校、学院和系存在的贫富比例不均的现状不能得到有效地改善,还不能覆盖所有需要资助的学生,受资助的还只是部分符合条件的学生。（2） 家庭经济困难学生的信息认定存在不确定性就河北省的高校而言,确定什么样的经济状况的家庭为贫困家庭,什么样的经济状况的家庭为特困家庭还没有统一的标准,各高校都是根据自己的具体情况而定。一般是根据在校生总数的22%建立家庭经济困

5、难学生的档案,确定为家庭经济困难学生,其中5%是家庭经济特困学生。这些学生可以享受国家助学金,可以竞聘学校的勤工助学岗位。但这22%家庭困难学生的产生往往存在很大争议。有的学校把复杂问题简单化,将这些指标平均分配,按人数平均分配到各学院、各系、各专业,甚至各班、各宿舍,通过这种办法产生的家庭经济困难学生难免条件不统一,使一些家庭经济不困难的学生享受了不该享受的国家助学金;而那些本应该享受国家助学金的家庭经济困难学生,因所在年级、专业名额有限而享受不到资助。（3） 贷款门槛过高,影响了一部分家庭经济困难学生得到资助国家助学贷款的出现,大大缓解了高校助学方面的压力,但是,贷款本身的门槛过高,在一定

6、程度上将部分急需资助的家庭经济困难学生拒之门外。在为高校家庭经济困难学生提供贷款时金融机构（主要是商业银行）一方面觉得手续烦琐,影响他们放贷的积极性;另一方面,为了规避风险,这些金融机构给需要贷款的家庭经济困难学生设置了许多条件,有些条件还很苛刻,这就大大降低了家庭经济困难学生获得助学贷款的比例,一个有几万名学生的高校,能够获得贷款的学生也不过就几十人,甚至有的金融机构为了减少损失,在放款的同时要求学生将贷款利息交上使资助打了折扣。（4） 有些家庭经济困难学生缺乏诚信和感恩之心为了能够评为家庭经济困难学生,受到国家资助,有的学生不惜抛掉诚信,弄虚作假。比如,有些学生通过关系开来县、乡、村家庭经

7、济困难证明,在评选过程中,不遗余力地编造悲苦身世或困难家事,以博得同学们的同情。为了从金融部门获得助学贷款,有的学生也采取欺骗手段获得相关证明,挤占了学校本来就不多的贷款名额,影响了学校对其他同学的资助。更有甚者,把获得的贷款据为己有,打擦边球,拒不还贷,坑害学校和国家。在一种“不得白不得”的思想支配下,有些家庭经济困难学生认为获得国家资助是理所当然的,没有丝毫感恩之心。三、对高校家庭经济困难学生进行资助的对策（5） 探索多种资助形式目前,国家虽然加大了对高校家庭经济困难学生的财政资助力度,使近1/4的高校学生都能获得国家助学金,在物价上涨的情况下,还能适当发些生活补贴,减轻家庭经济困难学生家

8、庭的负担。但对于经济欠发达地区而言,这些资助还不能保证一个家庭经济困难大学生顺利完成学业。为此,国家应该拓宽资助渠道,吸纳社会人士的爱心资助,或接受公司、企业的有偿捐助,为他们定向培养应用型人才;同时,出台相应的政策,为愿意到偏远地区和艰苦工作岗位上工作的大学生减免学费。这样既可以增加受资助学生的数量,减轻家庭经济困难学生家庭的负担,增加这些学生的就业机会,又可以为本来就贫困的家庭培养一个经济来源渠道,加强贫困家庭的造血功能,为贫困家庭早日脱贫致富带来希望。（二）多方筹措资金,加大对家庭经济困难学生的资助力度和扩大受众面各地政府应该在保证和完善现有资助形式的基础上,多方筹措资金,让所有家庭经济

9、困难学生能够顺利完成学业。近两年,各地纷纷出台政策,加大了国家助学贷款的力度,使高校学生中能够获得国家助学贷款的人数稳步增长。有些省份为了增加家庭经济困难学生的受益面,还相继出台了信用社生源地贷款,取得了非常好的效果。例如河北省的某所高校,20092010学年度该校生源地贷款人数占到了全校在册家庭经济困难学生总数的10%,大大缓解了家庭经济困难学生的经济压力,使他们能够安心学习。如果生源地贷款这种形式不局限于农村信用社,而是扩大到其他商业银行,受到资助的学生数还将会大大增加。（3） 三）建立完备可信的家庭经济困难学生信息,统一资助标准,建立评定机制随着近年来国家对高校家庭困难学生资助力度的加大

10、,建立一套完备可信的家庭经济困难学生信息就显得极其重要。高校应该采取问卷调查、家庭走访、日常观察等方法,建立一套完备可信的信息,使家庭经济困难学生可以及时得到应得的资助。同时,高校还应该统一资助标准,建立评定机制,建立资助档案,尽量扩大资助面,而不是总把眼光盯在几个特困学生身上,使他们重复受到资助,而忽略了其他需要资助的家庭经济困难学生。在制定资助政策时应该放眼全校,按统一标准确定符合条件的人,而不能用简单的数字相乘,平均分配。在资助过程中,还应该实施动态管理,统一实施监测,保证对家庭经济困难学生的资助工作更加有效、更具有针对性,避免因管理分散而产生的资助金额不均衡的情况,保证公平、有效地分配

11、,公正、公开地实施助困活动。（4） 加强思想道德教育,推进诚信、感恩教育大学生是祖国的未来,是我国社会主义的建设者和接班人,要让他们懂得诚信是做人、做事的基石,一个人如果缺乏诚信,他将无法与人交往,更别提成为党和人民事业的接班人了。高校要把诚信教育纳入整个思想教育体系,并作为经常性的工作。对于受助的家庭经济困难学生,要进行系统的助学贷款政策教育。让他们懂得助学的原则是扶贫先扶志,让助学贷款成为大学生跨入社会的第一份信用记录,它将对其终生的个人信誉产生深远的影响。通过教育,要让受助学生懂得励志奖学金、国家助学金以及其他方式的资助,是国家为了他们能够顺利完成学业而给予的帮助,要让他们明白不是所有的

12、人都会得到资助,这是国家和人民对他们的关心与照顾,他们应怀着一颗感恩之心去学习,通过学习掌握一定的本领,将来报答祖国和社会。（5） 加强心理健康教育,培养健康人格在高校里,家庭经济困难学生是一个特殊的群体,对于他们,高校教育工作者要给予特殊的关注。在帮助他们解决经济困难的同时,也有责任帮助他们解决心理问题,塑造他们健康的人格。家庭经济困难学生在生活、学习过程中,和其他学生相比要遇到许多艰难问题,这就要求高校教育工作者应给他们更多的理解和支持。他们由于经济困难,承受着巨大的精神压力,往往不愿意与其他同学交往,更容易封闭自己,产生自卑等心理障碍。为此,高校应该加强对这些学生的心理健康教育,让家庭经

13、济困难学生树立正确的世界观、人生观、价值观,建立远大理想,在贫困、逆境面前不低头,正视自己的贫困问题,积极进取。为了帮助广大家庭经济困难学生建立健康的人格,各高校要以心理健康教育课、各种专题讲座等形式开展心理卫生宣传普及活动,使家庭经济困难学生强化心理健康意识,提高心理调适能力和社会适应能力。同时,高校还要加强对家庭经济困难学生的心理辅导、心理咨询、团队辅导,针对他们特殊的心理状况,通过各种教育使他们对贫困问题有正确的认知,并进行必要的行为指导。通过心理健康教育和思想教育,要让他们正确认识贫困,建立健康的人格,培养自强、自立精神,增强自信心,经过自己的努力解决贫困问题。（6） 高校应尽可能多地提供有偿服务岗位,让家庭经济困难学生能够自食其力,实现自救高校在对家庭经济困难学生进行无偿