卫生监督信息

1、卫生监督信息2010年第6期（总第一百二十期） 2010年6月12日本期导读专题报道 全力以赴保障考生食宿卫生安全工作视点 我市全面启动生活美容业卫生监督量化分级管理工作 落实四个“三”，护航世博会党建风采 我所党支部慰问社区困难党员 我所党员志愿者走进企业“送经上门”监督动态 我所组织开展全市卤菜加工场卫生监督检查 我所组织开展供水单位卫生执法检查 我所开展公共场所禁烟专项检查预警公告 集中消毒餐具卫生质量近二成不合格监督简讯主办：张家港市卫生监督所 地址：张家港市职中路9号电话传真址： Email： 专题报道 全力以赴保障考生食宿

2、卫生安全为保障2010年高考工作平稳、有序、顺利进行，确保广大考生的食宿卫生安全，我所及早部署，细化措施、严格把关、强化指导，全力以赴做好了高考期间的卫生监督保障工作。一是周密部署，配足力量，强化责任落实。根据上级文件精神，结合自身工作职责，我所认真制定了张家港市2010年度高考食宿卫生监督保障工作方案，专门成立了高考卫生监护工作领导小组，并抽调卫生监督员对4个考点、8个食宿点实施定点、定人监护，做到分工明确、责任到人；同时，组织召开了全体高考卫生监督保障工作人员会议，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保高考期间的各项保障工作有序开展。二是及早介入，精心监管，及时消除隐患。高考前夕，我所对

3、各考点、考生食宿点及周边餐饮单位进行了全面排查，切实筑好考点周围防护墙，同时与各食宿点签订了张家港市2010年高考食宿卫生安全责任书，印发了2010年高考期间考生食宿点卫生工作要点，督促相关单位落实各项责任制度，提高食宿安全系数。高考期间，组织卫生监督员加强监督巡查，开展全程监督，着力强化对关键环节的监管，发现问题，积极采取有效措施，彻底消除安全隐患。三是多管齐下，落实措施，确保卫生安全。我所及时发布了“中高考期间学生饮食要合理安排”的预警公告，提醒广大考生注意高考期间的饮食安全；认真组织对各食宿接待单位开展了业务培训，增强相关单位的法律责任意识和规范操作意识；领导小组人员还组织对各考点及食宿

4、点各项保障措施落实情况进行了不定期的督查，及时指出存在的问题，努力确保卫生监督保障工作万无一失。四是发扬精神，克服困难，全力护航高考。高考保障期间，全体驻点卫生监督员发扬吃苦耐劳精神，主动放弃休息时间，克服家庭困难，每天起早摸黑，任劳任怨。期间共出动卫生监督员60人次，卫生监督车辆45台次，有效保障了4432考生的食宿卫生安全。 【监督一科】 工作视点 我市全面启动生活美容业卫生监督量化分级管理工作5月14日,我所在市公共卫生中心组织召开了生活美容业卫生监督量化分级管理工作会议，全市近200家生活美容单位的负责人参加了本次会议。会议通报了前期开展的全市生活美容单位专项执法检查情况，对即将在生活

5、美容业推行的卫生监督量化分级管理、建立生活美容场所卫生信誉度评价体系等相关工作进行了具体部署。会议明确我市生活美容业卫生监督量化分级管理工作将分本底建立、宣传发动、自查整改、审查公示及总结提高等五个阶段进行，要求各生活美容单位积极配合卫生监督部门开展相关工作，在落实卫生监督量化分级管理制度中不断提高自身经营管理水平。会议号召各生活美容单位进一步提高认识，牢固树立卫生安全第一责任人的意识，扎扎实实、不折不扣地落实好生活美容场所有关规定，为促进自身发展创造有利条件；要按照量化分级管理工作的要求，进一步加强自身管理，强化对从业人员卫生知识的培训工作，积极推行标准化管理，确保服务的每一个环节卫生安全。

6、会议还组织对美容美发场所卫生规范、张家港市生活美容业卫生监督量化分级评分表及公共用品、用具清洗消毒方法等相关内容进行了培训学习。本次会议的召开标志着我市生活美容业卫生监督量化分级管理工作正式全面启动。 【监督一科】落实四个“三”，护航世博会世博会前夕，我所出动执法人员近600人次、检查餐饮单位3000余户次、发放宣传资料5000余份，对全市餐饮服务食品安全开展了专项整顿行动，取得了阶段性成效。但餐饮单位量大面广，动态性强，世博会保障任务依然不可松懈。为此，我所结合“餐饮卫生监督信息公示制”及“五小”行业卫生达标建设等工作的开展，重点抓好四个“三”,全力护航世博会。一是强化从业人员“三意识”。从

7、五月上旬起，我所对全市餐饮单位的负责人（卫生管理员）开展了卫生法律法规知识的普训，着力强化接待单位、餐饮示范街区、主要商业街、旅游景区、宾馆等餐饮服务提供者的“食品安全第一责任人”意识、食品安全法律意识和规范操作意识等“三意识”。目前已完成了七期1200余人次的培训。二是实行接待单位“三申报”。对世博会期间接待旅游团、承办大型宴席的餐饮单位实行申报接待人数、申报接待时间、申报供应菜谱的“三申报”制度，以全面掌握餐饮服务供应情况，切实把餐饮食品安全管理落到实处。三是做到监管工作“三到位”。世博会期间，要求卫生监督员做到监督时间到位、监督人员到位、监督力度到位等“三到位”，强化对餐饮示范街区、主要

8、商业街、旅游景区、宾馆等餐饮服务提供者的监督和管理，积极应对群众举报等突发事件并组织力量认真核查，对发现的隐患和存在的问题加强指导并责令改正，同时及时跟踪复查，对拒不整改的坚决依法予以查处。四是落实服务流程“三跟踪”。对世博会期间承担重要或大型接待任务的餐饮单位落实接待客人流量、卫生设施工作状况、原料采购和食品加工环节安全等“三跟踪”，并安排重点力量加强对重点单位、重点环节的巡查，全力保障世博会期间的餐饮服务食品安全。 【监督一科】 党建风采 我所党支部慰问社区困难党员一年一度的端午节又将来临。为使社区困难党员和老党员能够过一个欢乐、祥和的节日，6月7日上午，我所党支部主动联系结对共建的暨阳社

9、区党总支，对该社区部分生活困难的党员和老党员进行了走访慰问。在暨阳社区党总支书记王雅芳的陪同下，我所党支部王建华副书记一行先后来到了暨阳新村退休党员赵善彰和潘启钧家，把粽子、咸鸭蛋、大米等端午慰问品送到了他们的手中。赵善彰已年过八旬，身体不佳，耳聋，妻子也患有多种老年病，老夫妻俩的退休金还要接济条件不好的子女，生活比较困难；潘启钧患有青光眼，几近失明，仅靠着一千多元的退休金维持着和妻子的生活，十分拮据。在两位老党员家中，王建华副书记都详细询问了他们的家庭经济来源、身体健康状况、疾病就医保障、生活安排等情况，嘱咐他们保重身体，乐观生活，把党组织的关怀送到了他们手中，把党的温暖送到了他们的心坎上。

10、近几年来，我所以解决基层群众实际困难、推进党建工作创新发展为目的，积极开展结对共建工作，通过互帮互助、互联互促,促进了基层党建资源共享、功能互补、共同提高，取得了较好的成效。 【办公室】我所党员志愿者走进企业“送经上门”为积极响应市级机关工委关于开展“七一”期间党员志愿者活动的通知精神，进一步强化主动服务意识，提升服务质量和办事效率，6月8日，我所党支部组织党员志愿者走进江苏华尔润集团，为企业开展了“面对面”的服务，指导和帮助企业规范用工，做好接触职业病危害因素职工的职业健康体检工作。党员志愿者们参观了公司浮法5号生产线现场，查看了公司的职业卫生档案资料，对该公司职业病防治工作开展情况以及职业

11、病病人安置情况进行了详细了解。针对公司存在多种职业病危害因素的实际情况，党员志愿者们提出了进一步加强现场职业卫生管理、完善职业卫生档案，设置符合要求的警示标识、加强外包人员职业卫生管理等工作建议。公司领导对党员志愿者们“送经上门”表示了衷心感谢，并承诺将认真安排落实好志愿者们提出的建议，进一步加大力度、明确责任，稳步推进职业卫生相关工作，力争以良好的工作成效创建成为2010年度“张家港市职业卫生示范企业”。临行前，我所党支部王建华副书记还向公司赠送了职业危害人体健康40问、职业卫生与职业病防治40问宣传画册，希望公司能进一步加强对职工的职业卫生宣传教育，增强职工的职业病防治意识，促进公司职业卫

12、生工作水平的不断提高。【办公室】 监督动态 我所组织开展全市卤菜加工场卫生监督检查为进一步加强对卤菜加工环节的卫生监管，预防食物中毒和食源性疾患的发生，根据市政府有关会议精神，我所按照监管职能分工于5月中旬组织对全市卤菜加工场及前店后坊式卤菜制售店开展了卫生监督检查。共查卤菜加工场184家（其中前店后坊式的38家），174家持有效许可证件，持证率为94.6 %；抽查从业人员520名，424名持有效健康证明，持证率为81.5 %；目前已立案查处了12家存在违法行为的单位。近年来，我所一直将卤菜行业的监管作为预防食物中毒工作的重点常抓不懈，通过采取开展专项整治、强化人员培训、实施监督抽检、强化日常

13、监管等一系列举措来不断提升行业整体水平。本次检查表明，我市卤菜加工场卫生设施的配备不断完善、自身管理不断加强、预防食物中毒措施较好落实、违法添加非食用物质及滥用食品添加剂的现象得到了有效遏制。但检查同时也发现了一些问题。有10家单位未经许可擅自从事卤菜加工活动，近百名食品从业人员未取得有效健康证明上岗；同时，各单位之间硬件设施配备情况还存在差距，部分单位冷却间无降温设施，涉外门窗防蝇设施缺失；少数单位食品加工区环境卫生较差，功能间有而不用或挪用、混用，原辅料采购索证索票工作没有落实，甚至违法使用过期食品或滥用食品添加剂，卤菜加工场自身卫生管理水平还有待进一步提高。当前已进入了炎热的夏季，随着气

14、温的不断升高食物中毒将更易发生。为此，针对本次检查中发现的问题，我所一方面将强化跟踪，通过组织“回头看”督促相关单位严格按要求限期落实整改，同时在日常监管中更加注重行政指导，帮助相关单位进一步加强卫生管理，抓住重点时段和关键控制环节，确保卤菜卫生质量安全可靠。另外，按照我市目前熟食卤菜监管职能的划分，我所将进一步加强与负责卤菜销售门店监管的工商部门的沟通协作，强化相关监管信息的共享，共同把好准入关，为全市人民构建卫生安全的卤菜消费环境。 【监督一科】我所组织开展供水单位卫生执法检查为进一步贯彻落实省卫生厅关于切实加强农村生活饮用水水质卫生监督监测工作的紧急通知精神，切实预防生活饮用水健康危害事

15、件的发生，保障群众饮用水卫生安全，我所于4月下旬至5月中旬分两个阶段组织对全市供水单位开展了卫生执法检查。共查市政集中式供水单位3 家（均持有效卫生许可证）、二次供水单位18家；抽查直接从事供水、管水人员215名，持有效健康证明者205名，持证率为95.3 %。检查中还对集中式供水单位出厂水余氯项目进行了现场检测，结果全部合格。检查发现，市给排水公司能制订供水突发事件应急预案，各项供水卫生管理制度齐全，并能认真执行；该公司去年又投资150万元安装了原水水质自动监测系统，对PH、浊度、电导率、水温、溶解氧、氨氮、TOC、总氮、总磷等9个指标进行在线监测，数据与环保部门联网共享，有效提高了应变处置

16、能力；同时，该公司能对所使用的净水剂进行每批抽检，就氧化铝含量、盐基度、PH、相对密度等项目开展检测，并每年开展二次全分析，强化了涉及饮用水卫生安全产品采购验收的把关。但检查也发现，由于市政供水管道的全面改造工作尚在进行之中,目前部分乡镇使用的供水管道还是水泥管或铸铁管, 使用年限长,易出现渗漏现象, 且内壁腐蚀、结垢,易影响水质质量；部分二次供水单位卫生管理台账登记不全,尤其是对持续加氯消毒器中消毒剂的更换记录缺失,且消毒产品索证工作得不到落实。针对检查中发现的问题,我所将积极与相关部门沟通,要求供水单位进一步加快对陈旧供水管道的改造，并统筹考虑增加对供水较远地区的加氯点的设置，以保证末梢水

17、的余氯含量，稳定水质；进一步督促供水单位加强水质自检和末梢水监测工作，增加监测频率与监测覆盖面，确保出厂水的合格。同时建议相关部门进一步加强对现有取水口的保护，并设置备用水源，以切实应对水源突发污染事件。【监督一科】我所开展公共场所禁烟专项检查为进一步贯彻落实公共场所卫生管理条例、苏州市公共场所禁止吸烟管理办法，提高全社会对吸烟危害的认识，保护和促进人群健康，我所于5月下旬在全市范围内组织开展了公共场所禁止吸烟专项执法检查，共查全市影剧院、歌舞厅、车站、商场等公共场所单位136家。从检查情况来看，大多数单位尤其是大中型商场、医院、学校、车站等，能较好执行公共场所禁止吸烟规定，在营业场所设置了醒

18、目的禁止吸烟标志，对在禁烟场所内吸烟的有效劝阻，同时建立了禁止吸烟的制度和日常监督的措施；部分单位还充分利用板报、宣传画廊、电子显示屏等宣传阵地有效地开展禁止吸烟的宣传教育工作，提高公众对吸烟危害性的认识。但检查同时也发现了一些问题。部分单位负责人思想观念陈旧，自觉履行法定义务的能力和意识不强，对公共场所禁烟缺少认识，工作缺乏主动性；部分单位未建立禁止吸烟宣传阵地，一些歌舞厅、大众舞厅等娱乐场所还为客人提供吸烟器具；少数单位未设置禁止吸烟标志或者禁止吸烟标志不醒目，没有设置专门的吸烟室或者将原有的吸烟室挪作他用。针对本次检查的情况，我所将进一步加强禁止吸烟的宣传工作，着力增强相关单位业主的禁烟

19、意识，提高公众禁烟的自觉性，营造良好的禁烟氛围，逐步减少公共场所吸烟行为；同时将结合实际工作树立典型，推广其先进经验，以促进公共场所禁烟工作的有效推进。 【监督一科】 预警公告 集中消毒餐具卫生质量近二成不合格为进一步规范餐饮具集中消毒单位的餐具消毒环节，保障广大消费者餐饮卫生安全，日前，我所组织对全市餐饮具集中消毒单位开展了消毒餐具卫生质量监督抽检。共采集全市10家集中式餐具消毒服务机构的100份消毒后的定型包装餐具样品，经市疾病预防控制中心就大肠菌群项目进行了检测，并按照食（饮）具消毒卫生标准GB14934-1994进行评价，结果合格82份，总合格率为82.0%。其中，市金港镇阿波罗消毒餐

20、具连锁店、市南丰馨洁餐具消毒中心、市杨舍西城绿色天天餐具消毒服务中心、市乐尔康餐具清洗消毒配送中心、市杨舍乘航洁尔康餐具消毒配送中心、市杨舍乘航餐洁仕餐具清洗消毒配送中心等6家单位消毒餐具的合格率为100%；市塘桥鹿苑好心情餐具配送中心、市大新东鹏消毒餐具配送中心等2家单位有六成消毒餐具合格；市杨舍仓基洁康安餐具消毒配送中心、市塘桥镇洁乐康餐具消毒配送中心等2家单位有一半的消毒餐具不合格。自2008年在全省范围内率先对集中式餐具消毒服务机构实施卫生审查认可书制度以来，我市目前10家单位均取得了卫生审查认可书，每天向本市餐饮单位提供34万份消毒餐具。本次抽检发现，经过近几年的指导、督促，我市集中

21、式餐具消毒服务机构进一步认识到了餐具卫生质量的重要性，在保证功能间及卫生设施到位的情况下，能不断完善内部管理，落实岗位责任制，整体卫生水平有了长足的进步。但同时也还存在着不符合卫生要求的地方，如消毒餐具未标注消毒日期、操作场所顶面剥落未及时修理等。针对餐饮具集中消毒单位的卫生现状，我所于6月3日召开了该行业卫生监管工作会议，通报了抽检情况，组织对餐饮服务食品安全监督管理办法、餐饮具集中消毒单位卫生监督规范等有关法规、规范进行了学习，同时进一步明确了对餐饮具集中消毒单位监管的具体要求，要求相关单位进一步加强自身管理，倡导行业自律，努力为广大消费者提供放心的餐饮具。我所也将以贯彻卫生部新颁布的餐饮

22、具集中消毒单位卫生监督规范为契机，进一步加强对存在问题单位的跟踪指导，督促落实相应整改，切实为全市人民的饮食安全保驾护航。 【审核发证科】 监督简讯 连日来，我所积极响应市文明办、民政局、志愿者协会的号召，在全所范围内广泛宣传、深入发动，领导干部率先垂范，全所卫生监督员纷纷向玉树地震灾区的儿童伸出了援助之手，兴起了一股“爱心包裹”捐赠热潮。“六一”前夕，由全所60多名干部职工捐助的70只“爱心包裹”通过邮政部门寄往了灾区，给灾区的儿童送上了一份特殊的节日礼物。 【办公室】5月5日，乐余分所联合永联社会事务管理服务协调办公室相关工作人员，组织对永联农贸市场利用拔火罐、气功推拿等借口骗取群众钱财的

23、一“游医”依法实施了取缔，当场收缴了其行骗使用的火罐等工具，得到了现场群众的称赞。 【乐余分所】5月17日晚，东城分所派员参与了由工商部门牵头组织的市区龙潭路部分群众反映较为强烈的酒吧整治行动，对酒吧经营的各种酒类进货索证索票情况、进口食品中文标签情况、公用酒杯清洗消毒情况、主要卫生设施配备及使用情况、从业人员健康证明持有情况等进行了检查，对发现的问题现场予以了指正，并提出了相应整改意见。 【东城分所】5月18日20日，西城分所组织对辖区内的饮品店、茶楼开展了一次监督检查，共查相关单位25家，均持有效许可证件；抽查食品从业人员157名，其中139名持有效健康证明，持证率88.5%；对少数存在从业人员未取得健康证明上岗、使用无标识或超过保质期限食品等问题的单位，均依法作出了相应处理。 【西城分所】5月21日，凤凰分所牵头联合卫管中心、工商、公安、城管等部门，