推进校企合作的深度

1、推进校企合作的深度 建成能够可持续发展的职业教育 大力发展职业教育，培养和培训大批技能型人才，为我市经济和 社会发展提供人才和智力支持，为此，走校企合作的道路，建立健全 校企合作长效运行机制，已是职教人的共识。为寻找合作伙伴，推行 学工结合人才培养模式改革， 各职业学校积极探索， 取得了一定的成 效，但也发现了不少的问题：1缺乏政策支持，认识上有误区：近年来，抚顺市经济和社会 发展的快速，使企业对人力资源在数量和质量上提出了更高的要求， 职业教育的长足发展， 为这种需求提供了可能， 但职业学校如何与本 地企业进行全方位合作， 创新符合市场需求的人才培养模式， 搭建校 企合作的平台，政策层面上缺

2、乏引导、指导和支持。一方面职业学校 培养的毕业生难于适应本地企业对人才规格的需求， 培养的是输出外 地的“务工族”；另一方面，许多企业认为现在劳动力市场供大于求， 校企不合作照样能挑选到满意的人才。 企校双方存在的这种认识上的 误区，成为了校企合作的屏障。2 一厢情愿，校“热”企“冷” 职业教育发展这么多年来，校企合作的办学模式，在国内外都有 许多成功的经验。 但在我市， 多数企业并没有这种合作意识也不愿意 介入校企合作中来。 中小企业很需要职业教育为其提供后备人力资 源，但是又没有能力参与深度的特别是全面深度的合作， 而有能力的 大企业往往不愿参与合作。 主要原因为： 缺乏落实相应政策的具体

3、措 施、难以承受学生顶岗实习的安全风险、 企业在校合作中的贡献缺乏 社会认可、 企业在合作中的付出得不到补偿、 校企合作缺乏第三方的 协调服务、企业安排学生顶岗实习的纳税减免得不到落实。 正因为 企业得不到合作所产生的“互利互惠” ，参与积极性不高，同时缺乏 激励机制和成本补偿，所以企业不愿意提供可供学生实习实训的机 会 ，使校企合作形成一厢情愿，校“热”企“冷”的局面。3 、缺乏利益结合点，毕业生难合企业“口味多年的情况反馈证明， 部分毕业生进入企业工作， 缺乏应有的职业 操守，对工作没有正确认识，价值取向不对，怕苦怕累，一心想坐办 公室、吹空调、当主管，眼高手低、不安心工作、不打招呼就离职

4、、 或结伙离职，有时甚至不守规； 职业技能不娴熟， 动手操作能力不强； 知识结构不合理， 综合素质不高。 学生顶岗实习的安全问题没有一定 的措施保障，如实习生的意外保险费， 有的是学校交， 有的是企业交， 有的没交。同时，个别院校对实习生疏于管理，企业非常担心，给企 业带来很大压力，让企业感觉很“头痛”。 目前，多数职业院校的 校企合作仅停留在校内模拟， 让学生到企业行业现场感觉或就业前短 期实习层面上。 问题不在学校不愿推动校企合作， 而在于难以找到真 正的合作伙伴。其原因：一是学校对企业缺乏深度了解，对人才需求 的规格不明确， 因此，学校在培养学生时所授知识和技能与企业需求 不一致，未能真

5、正做到以服务为宗旨、以就业为导向；二是企业所实 现的是利益最大化，能减负决不增负，学生到企业实习实训，从某种 程度上讲是增加企业负担，增加成本开支，短期内的“无效益”，使 企业没有合作积极性； 三是校企双方没有深度融合， 也就是企业未能 全程参与学校的人才培养过程， 在教学计划的制订、 教学内容的确定 及教学改革等方面很少或没有机会参与意见， 企业也未能形成 “我需 我必参与”的市场主体意识。校企双方没有形成利益结合点，校企合 作就难于形成稳定和长效的机制。因此，如何推进校企合作的深度， 建成能够可持续发展的职业教育， 是职业教育发展中急待解决的一个 重要问题。为此，提出以下建意：1 、政府应

6、出台相关优惠政策，调动企业的积极性（ 1 ）要制定对企业有利的政策导向。 一是校企合作成本补偿。 建议政府要对承担校企合作的企业予以税收减免或按企业接纳学生 实习实训的实际人数拨款的办法，补偿企业因校企合作所付出的成 本，允许企业将支付实习实训学生的报酬以及相应实习投入计入生产 成本，予以税前扣除， 鼓励企业按照国家规定提取的教育培训经费用 于实习实训的支出， 计入教育培训经费总额等。 二是政府要为企业提 供政策支持和制度保障。对积极参与校企合作的企业给予优惠政策， 包括贴息贷款、税收减免、 立项优先等，对合作办学成绩显著的企业 予以表彰和奖励。三是学生在顶岗实习期间，企业给予合理报酬，校 企

7、双方在实习前对学生强化风险教育， 由学校为实习生购买 “职业学 校学生实习责任保险”。（ 2 ）建立校企互动的运行机制。学校和企业需密切配合，形 成双元驱动、联动、互动的关系体。大力推行校企双赢模式、校企共 组经济体模式、企业办学模式、工学交替模式等校企合作办学模式， 在人才培养、专业建设、教材开发、实习实训基地建设、“双师型” 队伍建设、办学条件改善、 企业产品推广、校企文化建设等方面实现 互动。尤其应当规定专业教师到企业挂职制度，同时做驻厂教师，职 业院校应当将教学计划拿到企业交老总们评议， 教师应当整学期到企 业实习，以保证教师的知识和技能能够跟上企业的发展， 进而保证职 业教育的质量。

8、同时，作为对企业的反哺， 教师可以参与企业的规划、 研发和员工培训。2 、出台规范校企合作管理文件应由教育主管部门和企业主管部门共同商定对校企合作的审批、 备案、监管措施， 加强政府对校企合作的管理，必要时成立专门的机 构。同时，由政府部门出台规范校企合作管理的文件，制约职业学校 和企业双方。按照订单、工学交替、“ 2+1 ”等模式分别制定如 “实 习生行为规范” 、“实习生管理手册” 、“驻厂教师工作手册” 、“企 业对实习生管理规定”等文件，使校企双方对实习生的管理有依据、 可操作，增加校企合作的可实施性。成立由实习生代表、家长代表、 企业代表和校方代表组成的“实习管理员会”，协调并仲裁校

9、企合作 特别是学生顶岗实习中发生的问题和矛盾， 平衡各方利益， 保护学生 合法权益。职业学校应加强对学生责任心、职业道德、价值观的教育。院校 在送学生实习前，应当开设指导课，介绍企业文化、规章、如何在企 业做人、做事、待遇、保险、食宿、交通等，家长应当知情并同意实 习方案。学生尽快实现角色转变。院校应当教育学生尊重劳动、热爱劳动。学习生的实习成绩和鉴定应当纳入学生学籍管理。 教育行政管 理部门应将对实习生的管理列入监督、评估内容。3 、拓宽融资渠道， 加强公共实训基地建设， 满足校企合作需要 围绕我市支柱产业、 新兴产业对技能型人才的需求， 市政府将重点扶 持工程机械、汽车及零部件、家用电器、电子信息、中成药及生物医 药、新材料等六大产业群实习实训基地和中职实习实训基地建设。 但 考虑到设施设备价格高，投入大，除了市、县财政专项投入以外，还 要争取中央和省财政的专项资助， 同时要挖掘民间资金， 调动企业行 业积极性，鼓励、扶持他们建设公共实习实训基地，为政府、为职业 学校排忧解难。4 、打破条块分割，整合教育资源，促校企合作协调发展 技能人才的培养培训始终存在职能交叉、 条