甘孜州安全生产自动信息化管理平台介绍

1、甘孜州安全生产自动信息化管理平台介绍及实施办法一、 安全生产自动信息化管理平台建设的重要意义近年来，甘孜州经济持续快速增长，能源原材料和交通运输市场需求旺盛，全州以水电开发和矿产资源开发为代表的工业进程加快。采矿、建筑和运输业迅速发展，社会生产活动和交通运输规模急剧扩大，工业经济迅速猛增长。在工业经济发展的同时，工矿贸易企业又具有潜在的安全风险，安全生产不容忽视，企业的安全生产问题已经成为安全生产领域的突出矛盾，成为全社会关注的热点。企业安全生产状况不仅直接影响甘孜州经济社会的健康发展，也严重制约着全州安全生产状况的稳定好转。为了加强企业安全生产监管工作，消除企业安全生产监督管理的“真空”和“

2、盲区”，预防和减少生产安全事故的发生，甘孜州安监局按照安全质量标准化活动要求，采用高科技信息，建立安全生产自动信息化管理平台。建立安全生产自动信息化管理平台是创新安全生产监管方式的重要举措，也是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。其主要目的是协助安监系统全面掌握所属企业生产状况，在节约政务成本的基础上，将企业置于有效的监控范围之内，督促企业全面落实安全生产主体责任，促进企业加强安全生产基础工作，改善作业环境条件，形成以发展为目的，以企业为主体，以规范为重点，以科学为先导，以执法为保障的企业安全生产监管长效机制，从根本上扭转工矿商贸企业事故多发的状况，促进安全发展。 二、 企业安全

3、生产自动信息化管理平台的优势和作用 1、该系统一方面有利于强化企业的安全生产监督，另一方面可以指导企业开展安全生产工作。 2、节约政务成本，经济运行成本，提高效率。(1)、以信函、传真、电话等传统方式成本高工作繁琐、且资料众多不利于处理和保管。(2)、使用我们这套平台系统通过网络传输达到快速、方便且有利于分类归档。(3)、可以通过平台快速传达文件等资料，使部门和企业及时地形成互动。3、通过平台运用建立一个保障企业安全生产监管的长效机制，从而根本上扭转企业与监管部门间脱节等问题，促进安全发展。(1)、改变传统上报方式，企业有意识有规律的与安全生产管理形成互动，形成习惯，它能使企业对安全生产应该落

4、实的工作进一步明确。(2)、将平台的运用纳入对企业考核、评定之中来，以形成长效监管互动机制。4、通过平台的建设运用可以使安全生产的监督管理更加规范化，做到有据可查，有法可依。(1)、系统的不可改变性，使上报下传资料成为档案，做到有据可查。(2)、根据企业上传资料和数据深入现场检查是否与生产现场一致，是否存在虚报、瞒报等。(3)、根据上报材料有重点有针对性的对企业进行监管，减少工作中的盲目性、被动性，变被动为主动。5、通过平台的建设运用，企业可以全面了解掌握，安全生产，方针政策及法律法规，并按照安全监管部门的要求，定期开展安全生产工作，全面落实生产经营单位安全生产主体责任。 6、促进各级安监部门

5、以及与企业间的工作对接、交流沟通，更加有利于促进安全生产工作。 三、企业安全生产自动信息化管理平台系统介绍：功能结构如下图： 整个平台一共分为6个子系统，分别是权限管理、企业管理、行政管理、上报系统、考核系统、其他管理。1、权限管理：主要管理用户信息、角色信息、权限管理及设置。(1)、分级、分权限进行管理，不同的层级有不同的权限。(2)、先由企业所属地县局给出意见科室副局局长、形成立体的管理模式，全方位促进安全生产。2、企业管理：主要管理企业基本资料及企业查询，如按区域、按行业、按规模查询。 3、行政管理：主要管理县局基本资料及查询。4、上报系统：(1)、企业通过安装的客户端，严格按照安监系统

6、具体要求分类别上报相关资料（表格和文档），并可通过系统给出相应的反馈意见，建言献策，建议意见和工作中的亮点及成绩，形成互动互联，促进安全生产工作。 (2)、按规模，按行业，按时间，有规律性的上报各种情况。5、考核系统：(1)、其目的是根据企业上报安全生产落实情况，及时反馈整改等意见，同时也可依据企业上报情况，有针对性的深入现场进行检查，进一步核实企业上报是否与生产现场一致。最后根据任务落实的完成情况给企业考核，对考核不达标者给予相应的处理。(2)、分级下达指令，州局考核各县局工作情况。 6、其他管理：主要证书管理、重大危险源、专家数据库信息。网络图如下：备注：1、服务器、数据库、前置机放在州局

7、中心机房，数据通过互联网传输。2、终端硬件，要求PC机1台，主频2.0GHz以上，内存1G以上。3、终端机外接ADSL，带宽要求12M。4、硬件及网络环境准备工作请各单位在培训前完成。管理流程图如下：备注：1、州安委会管理州安委会成员单位、各县安委会。2、州安监局主管各县安监局及直管企业。3、各县安委会主管各县安委会成员单位。4、各县安监局管理所辖企业。5、上级主管部门下达指令，下属部门反馈情况（含工作考核）。四、 平台一期单位办理具体事宜1、各县局动员并指导企业参与平台建设。2、平台介绍及相关资料一套请一期参与企业到各县局领取或在甘孜安监网 。3、一期各企业必须在2009年6月17日前签订平

8、台建设协议并上报原件至 州局网络中心加印公章。联系方式请见协议书。 五、 平台运行事宜1、平台运行由州安监局统一管理。2、平台服务内容具体见服务细则(见附件一)。3、平台运行统一发放用户使用手册，8月底左右集中统一培训。附件一 甘孜州安监局安全生产自动信息化管理平台服 务 细 则服务范围：1、全天侯保持系统正常运行；2、为企业用户建立完善的安全生产管理的各种资料，并对联网用户的所有资料建立电子档案，数据资料库。方便企业进行网上申报和审批。3、定期对安全生产管理平台进行系统巡查和检修。4、系统平台防火墙，杀毒软件免费升级；5、对系统上传资料每天进行备份；6、提供系统平台的操作使用说明书；7、为使用户熟练掌握系