小城镇绿地系统规划优化研究

1、公共管理Public Administration小城镇地处广大的农村绿色基质中,又在工业发展的带动下飞速建设。建设用地与非建设用地的矛盾日益突出。做好小城镇绿地系统规划正是解决这一矛盾的有效的途径。一、小城镇绿地系统构成小城镇生态绿地系统是人居环境中有较多人工活动参与培养和经营的、有社会效益、经济效益和环境效益产出的各类绿地(含部分水域的集合,它是以自然要素为主体,以利用自然为目的而加以开发,为人类生存提供新鲜的氧气、清洁的水、必要的粮食、副食品和游憩场地,并在人类的科学文化发展和历史景观保护等方面起着承载、支持和美化等重要作用。由于小城镇联系城市与农村,镇区外围的绿地将和镇区内的绿地相互渗

2、透,所以绿地系统设计应打破传统的仅仅局限于镇区的做法,树立区域的观点,统筹规划,构建完整的生态绿地系统。规划中不仅应当把镇区内的绿地发展纳入重要工作内容,而且应当对镇域范围内的农业绿地、水域绿地、林业绿地、游憩绿地和环保绿地的规划和建设予以充分的重视。从而达到防止小城镇“摊大饼”的趋势进一步蔓延、优化绿地结构、保护生态绿地农田的作用。二、小城镇绿地系统特点1、有良好的生态绿色基质小城镇是大中城市与广大农村联系的纽带。一方面它受城市发展的辐射,另一方面又与周边农村地区联系紧密,因此比较接近自然环境,田园与自然风光浓郁。广大的农田和与自然生态绿地等大环境绿地形成了小城镇景观的生态绿色基质,并且连续

3、性相对较好,在小城镇绿地系统中占有重要的作用。2、多样的自然环境由于地域辽阔,我国的小城镇所处的自然环境丰富多彩。山体、坡地、溪流、江河、湖海、沼泽、植被、动物等自然资源环境都将纳入小城镇景观绿地系统中,形成与城市绿地系统不同的绿地景观。小城镇绿地系统应充分利用这些自然生态资源,使它们良好的生态环境尽可能地被城镇所利用。在对这些自然生态资源的利用中,应遵循“保护第一”的原则,切实保护好它们的自然风貌特征与原始状态。对溪、河、湖、海的利用,应避免破坏其自然的线形、岸线及断面。修建道路时,应顺应自然地形,最大限度地减少对环境的破坏。对小城镇中不宜做建设用地的各种荒山、坡地,应将其全部纳入小城镇绿地

4、系统中绿化起来。3、丰富的人文历史景观小城镇的发展是多年的人文积淀的历史过程,由于世代人的栖居、耕作,留存了丰富的乡土文化景观。一条小溪、一座高山、一片树林、一汪水池,都是一家、一族、一村人的精神寄托和情感归属。而这些景观日益受到小城镇建设扩张的冲击,保护人文历史景观已经越来越受到重视。在城镇发展过程中,绿地是难得的人文历史景观的承载和保存地,在绿地系统规划中应保留、延续、体现其地方性,把现有的自然和人文景观资源纳入其中,丰富园林绿地的内容,形成别具一格的风貌。应充分利用当地的文化、历史、古迹、自然资源,处理好发展与保护的关系。4、向往绿色的绿地使用者小城镇是随着经济社会发展,由乡村向城市过渡

5、的产物。在小城镇的发展过程中,农民不再仅仅从事农业活动,更多的从事第二、三产业,成为城市化了的非农人口。由于他们深厚的土地情节,向往绿色、追求自然依然是他们的主要心理。所以绿地的使用者无论是在使用方式,还是在欣赏水平上,与人城市均存在明显的区别。这种差别要求小城镇绿地建设必须考虑如何适应其主体使用者的需求。绿地规划建设要以小型公园绿地为上,均匀布局,满足小城镇居民开门见绿,园林送到家门口的需求。三、小城镇绿地系统规划探讨小城镇绿地因为其重要的生命支撑、生态调节、承载文化历史的重要作用,规划好绿地系统有着及其重要的意义。文章主要将针对小城镇绿地的特点,探讨绿地系统规划的一些问题。1、保护是小城镇

6、绿地系统规划的重点这里保护有三层含义。一是对生命支撑绿地即农田的保护。从耕地资源看,我国人均耕地数量少,保护耕地势在必行。二是对生态调节绿地包括林业绿地、环保绿地和水域绿地的保护。小城镇的工业的繁荣发展的背后带来了环境的严重污染,生态调节绿地是环境恶化的绿色屏障,而这些绿地正在遭受着被小城镇建设用地吞食的危机。三是对承载文化历史绿地的保护。在我国村镇中,广泛散布着各个历史时期遗留下来的古建筑、建筑群和丰富的乡土文化景观,其中相当部分具有较高的历史文化价值。近年来,这些历史文化古村、古镇受到了不同程度的破坏。在经济较发达地区,有的因经济社会发展需要,对旧村、旧镇进行盲目改造,导致了历史文化遗产的

7、开发性破坏。在小城镇绿地系统规划中,要作好绿地保护规划,严格控制保护绿地的范围。2、因地制宜是小城镇绿地系统的特色所在因地制宜的最大限度地利用外部环境特点和内部资源特征,是形成小城镇绿地系统特色的重要手段。我国地域辽阔,小城镇自然环境极富变化,各种地形、地貌极其丰富。有山峦、丘陵、盆地、岛屿、沙漠,还有更多的平原与江河湖泊。丰富的自然地貌形成了不同特色的绿地景观。小城镇绿地规划中要充分保护与体现这些自然环境,因地制宜的搞好规划。例如可利用溪河沟渠等水系形成绿化的脉络,沿水系布置绿化,并将各个块状绿地连成一体。对于平原小城镇可利用农田绿地形成大片绿色基质,并使镇区公共绿地渗透到其中。对于不适合建

8、设的山区、坡地、洼地也应充分予以绿化,从而形成层叠的绿色景观。另外由于自然条件的差异,植物树种也丰富多样。绿化时要因地制宜地将当地的乡土树种,乔灌木藤本植物相互配置在一个群落中.有层次、厚度、色彩,使具有不同生物特性的植物各得其所,充分利用光照、空间土地肥力,使人工建造植物群落与当地的自然环境相适应。另外对于不同自然条件的小城镇绿化突出的重点小城镇绿地系统规划优化研究【文章摘要】在城市化快速发展的今天,做好小城镇绿地系统规划有着重要的意义。本文通过阐述小城镇绿地系统的构成、分析了其区别于城市绿地系统的特点,旨在探讨适合于小城镇绿地系统特点的规划方法。提出做好保护规划、因地制宜的发展小城镇特色、

9、在规划中节约用地、提高质量以及实现多功能用地的小城镇绿地系统设计规划思路。【关键词】小城镇绿地系统特点保护规划陈海涛天津市宝坻区规划局301800转168页现代商业MODERN BUSINESS169公共管理Public Administration也不尽相同,对于严寒地区要考虑绿化的防风的作用,而在炎热地区绿化布置要考虑小城镇的通风问题。3、节约用地和提高质量的原则规划设计中,一方面要少占良田,节约用地,在满足植物生长条件的基础上,尽量利用荒地、山坡地、低洼地、河、湖和不宜建筑的破碎地形等布置绿地。另一方面在保证绿地数量指标的前提下,还要提高绿地质量。绿地质量的评价有两个方面:一是绿地的综合

10、生态环境效益,二是绿地的均匀度与可达性。绿地的综合生态环境效益应主要体现在绿化的多样性、层次性、立体化与视觉生态上。对于镇区公共绿地,规划中要改变单一【参考文献】1、马德峰;影响抽样调查方法的若干因素J;社会;2004年01期2、李序颖;水路运输统计体系专题系列研究之四我国水路运输量统计调查方法的研究J;水运管理1995年11期样2%。根据抽样理论,在一定的置信度下,样本量和误差是密不可分的。要降低样本量,误差必然会提高,相反,要减少误差,必须增加样本量。因此满足上述(1或(2的途径是相似的。因为误差和目标总体内部差异直接有关,由于我国水路运输的特点:各艘船舶运输量间、各港口吞吐量间、航道逐日

11、交接169页通量间等的各自内部差异十分大,直接以它们为目标变量进行抽样设计,样本量(或误差必然很大。而各运输船吨船产量、各码头单位或港口企业吞吐量的发展速度等差异要远远低于它们相应产量间差异。因此,引用相关的辅助变量以改善估计量或改变抽样方法,采用平滑处理技术减少随机干扰等技术措施,以实现大幅度降低抽样误差和样本容量。物种的绿化为乔灌草结合的复层植物群落,同时注意植物的色彩协调搭配;对于镇域农业及林业用地可采用复种、间作、套种的方式,不仅能充分利用土地、阳光等自然资源获得最大的经济效益,而且也大大提高了生态环境效益。绿地的均匀度与可达性是从使用者的角度评价绿地的质量。绿地是为人服务的,规划设计

12、的关键在于应让公共绿地在小城镇中均匀地分布,使居民能较为便利地享受绿地资源。就此,金远在对城市绿地指标的分析一文中提出了绿地均匀度的概念,认为通过绿地的均匀分布,使绿地景观格局得以优化,分布更加合理。由于小城镇人口规模小,公共绿地可利用道路与镇区边角空间加以改造,形成以综合性小型公园为主、街头绿地及其他各类功能的绿地均匀分布的完整的生态绿地系统。公园要考虑一定的服务半径,不宜套用大城市的公园建设标准和景点设置内容。4、从单功能绿地到多功能绿化由于小城镇绿地的生产特点,绿地的功能将不仅仅是景观功能,还将赋予多种功能。为此,公园绿地的内容与布置方式应考虑与生产密切结合。镇区内可以引入生产绿地、观光

13、农业用地,苗圃与花卉基地等,安排度假休闲,农业科研、科学普及功能设施。在树种的选择上也可选用一些经济作物,既可获得绿色景观又具有一定的经济效益。和难点是低保家庭的经济状况调查和收入核算,作为进入机制的核心,是最容易引起争议的地方。虽然各地都采取了很多相应的监督措施,譬如张榜公告、家访制度、动态管理等,取得了一定的成效。但是,由于我国金融市场的不完善,收入和消费基本上以现金进行结算,同时经济状况调查还涉及个人隐私的法定权利问题,因而对低保对象的收入和家庭经济状况难于准确查实。有鉴于此,我们建议:(1在条件成熟和政策许可下,通过政府购买服务方式,把“家庭经济状况调查和收入核算”交由有能力承担此项业

14、务的民间组织(审计、调查机构等具体承办,以增强调查的独立性、专业性,同时也可缓解基层工作人员不足的问题。(2建立收入和资产变动报告制度。低保对象家庭收入、资产、人数有变动,应及时向社区低保部门申报,由社区低保部门核实后,重新确定低保金。对于在就业年龄内有劳动能力的人员进行严格管理,每月要求汇报收入情况。(3建立社会信誉登记制度。对类似骗取低保资金的除给予相应处罚外,不良行为记录在案,作为批准公民从事其【参考文献】1、洪大用.城市居民最低生活保障制度的最新进展M.北京:中国人民大学出版社,20032、胡杰成.城市低保工作现状及社会工作教育的介入J.人大复印资料(社会保障制度,2004,(23、邓

15、大松.中国社会保障若干重大问题研究M.深圳:海天出版社, 20004、丁红娟,史健勇.浅谈完善我国社会保障法国内相关文献综述J.劳动保障世界,2009(65、杨思斌.我国社会保障制度的公平原则及其实现途径J.当代世界与社会主义,2007(5:81-85接170页他社会经济活动的参考依据,以此增强低保人员的诚信意识。(4增加低保罚责。依法追缴隐瞒收入者所骗取的低保资金,并对责任者和提供虚假证明单位进行严厉处罚,维护法律的严肃性,保证最低生活保障制度的顺利实施。(5整合行政资源,实现低保工作系统化。要加大政府各部门协调配合,避免民政部门孤军作战。除国家规定的行政职责外,各部门还要在技术上互相协调、互相支持。如建立城市低保人员的数据库,并与工商、劳动、房管、市政、金融等部门实现信息共享,达到