监理概论复习大纲

1、第一章 绪论我国建设监理制度 从 1988年起步 ,历经了探索试点、稳步推进、全面发展 三个阶段:(1 1988年 开始在工程建设领域实行 工程监理制试点(2 1992年 在全国范围内全面 推行工程监理制度(3 1997年起进入全面发展, 特别是在 1996年以后,一系列法律法规的 颁布:一、建设工程监理的基本概念建设工程监理:具有 相应资质 的工程 监理企业 , 接受建设单位的委托, 依据 国家批准的建设工程项目文件、 有关工程建设的法律、 法规和工程合同以及其他 工程建设合同承担其 项目管理 工作, 并 代表建设单位 对承建单位的建设行为进行 监督管理 的 专业化服务活动 。在这个定义中,

2、需要大家掌握的几点内容有:(一 工程监理的行为主体监理企业法人成立的条件 :(1依法成立(2有必要的财产(3有自己的名称、 组织机构和场所(4能够独立承担民事责任(二建设工程监理要有明确的依据依据法律法规、合同、建设文件 进行微观的监督管理活动。区别:监理单位的监督管理、建设行政主管部门的监督管理、建设工程总包单 位对分包单位的监督管理(三建设工程监理实施的前提建设工程监理的实施需要建设单位的 的委托和授权,承建单位接受并配合监理是其履行合同的一种行为二、建设工程强制监理的范围1、国家重点建设工程2、 大、 中型公用事业工程。 具体包括项目总投资额在 3000万元以上的下列 工程项目:1 供水

3、、供电、供气、供热等市政工程项目; 2 科技、教育、文化等项目; 3体育、旅游、商业等项目; 4 卫生、社会福利等项目; 5 其他公用事 业项目。3、成片开发建设的住宅小区工程建筑面积在 5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理;4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程具体包括:1 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;2 使用国外政府及其机构贷款资金的项目;3 使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。5、国家规定必须实行监理的其他工程包括项目总投资额在 3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基 础设施项目:1 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目; 2

4、铁路、 公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目; 3 邮政、电信枢纽、通 信、信息网络等项目; 4防洪、灌溉、排涝、发电、引 (供 水、滩涂治理、水 资源保护、水土保持等水利 建设项目; 5道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水 排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停 车场等城市基础设施项目; 6 生态 环境保护项目; 7其他基础设施项目。 8学校、影剧院、体育场馆项目,不管 总投资额多少,都必须实行监理。建设工程监理活动可以发生的阶段, 包括:投资决策阶段:进行的可行性研究、 进行的市场调研、 编制投资估算和各 种评价;设计阶段:为建设单位选择优秀的设计单位、 让设计单位出具符合要求的 设

5、计方案;招标阶段:准备、发生招标文件、编制工程量清单,如果要求设置标底的 还要编制工程标底,协助建设单位与承包单位签订承包合同;施工阶段:在施工阶段进行的监理是我们见得比较多的。竣工验收和保修阶段:三、建设工程监理的性质、任务和工作内容(一建设工程监理的性质1、服务性2、公正性:思考:项目监理机构处理业主和承包方的利益冲突或矛盾时,应坚持的原 则是 ( D 。A 、无条件维护业主的权益B 、无条件维护承包方的权益C 、在不损害业主合法权益的前提下,维护承包方的权益D 、在维护业主的权益时,不损害承包方的合法权益3、独立性:独立是公正的前提条件和基础,监理单位如果不独立是不可能 保持公正的。4、

6、科学性:(二建设工程监理的内容 三控两管一协调投资控制 (投资控制和成本控制的区别 、进度控制、质量控制合同管理、信息管理、安全管理组织与协调工作(三建设工程监理的任务就是确保建设工程项目投资控制、进度控制、质量控制三大目标的实现。1、投资、进度、质量三大目标之间的关系 对立统一!2、目标控制的基本原理动态控制是最基本的方法论。 动态控制主要体现在工程建设全过程的各个阶 段,不断的进行调整、优化目标。(1动态控制原理项目目标动态控制的工作程序如下: 项目目标动态控制的准备工作:将对项目的目标(如投资、进度和质量目标进行分解,以确定用于目标控 制的计划值(如投资、进度和质量标准等 。在项目实施过

7、程中(如设计过程中、招投标过程中和施工过程(1收集项目目标的实际值,如实际投资、实际施工进度和施工的质量状 况等;(2定期(如每两周或每月进行项目目标的计划值和实际值的比较;(3通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施 进行纠偏。如有必要(即原定的项目目标不合理,或原定的项目目标无法实现 ,进 行项目目标的调整,目标调整后控制过程再回到上述的第一步。由于在项目目标动态控制时要进行大量的数据处理,当项目的规模比较大 时, 数据处理的量就相当可观。 采用计算机辅助的手段可高效、 及时而准确地生 成许多项目目标动态控制所需要的报表, 如计划成本与实际成本的比较报表, 计 划进度与

8、实际进度的比较报表等,将有助于项目目标动态控制的数据处理。(2项目目标动态控制的纠偏措施如果实际发生的实际值和计划值有偏差, 则采取纠偏措施进行纠偏。动态控制的纠偏措施主要包括:1、组织措施,分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相 应的措施,如 调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项 目管理班子人员等 ;2、 管理措施 (包括合同措施 , 分析由于管理的原因而影响项目目标实现的 问题, 并采取相应的措施, 如 调整进度管理的方法和手段, 改变施工管理和强化 合同管理等;3、经济措施,分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相 应的措施,如 落实加快工

9、程施工进度所需的资金等 ;4、技术措施,分析由于技术(包括设计和施工的技术的原因而影响项目 目标实现的问题, 并采取相应的措施, 如 调整设计、 改进施工方法和改变施工机 具等。当项目目标失控时, 人们往往首先思考的是采取什么技术措施, 而忽略可能 或应当采取的组织措施和管理措施。 组织论的一个重要结论是:组织是目标能否 实现的决定性因素。应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。3、建设工程项目投资控制(1建设工程总投资定义:建设工程总投资一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。 (2建设投资 定义:由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费 和建设期利息组成。静态投资,一般

10、包括:设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其 他费用、基本预备费四个部分。动态投资 , 主要包括:涨价预备费和建设期利息。(3工程造价定义:指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用。(4四、建设工程投资的特点(一建设工程投资数额巨大(二建设工程投资差异明显(三建设工程投资需要单独计算(四建设工程投资确定依据复杂(五 建设工程投资确定层次繁多(六建设工程投资需动态跟踪(5建设工程投资控制的定义建设工程投资控制:就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段 以及竣工阶段, 把建设工程投资控制在批准的投资限额以内, 随时纠正发生的偏 差, 以保证项目投资管理目标的实现, 以求在建

11、设工程中能合理使用人力、 物力、 财力,取得较好的投资效益和社会效益。(6投资控制的重点建设工程投资控制贯穿于工程建设整个过程 (投资决策阶段、 设计阶段、 发 包阶段、施工阶段以及竣工阶段, 项目做出投资决策之前,项目投资控制的重 点在于施工以前的投资决策和设计阶段; 在项目做出投资决策后,控制项目投 资的关键就在于设计阶段。(7不同阶段投资控制方法的应用1、项目决策阶段的投资控制【例】 某业主贷款建设一综合大楼工程,贷款年利率为 12%,银行给出两个 还款方案,甲方案为第 5年末偿还 5000万元;乙方案为第 3年末开始偿还,连续 3年每年末偿还 1500万元,问:监理工程师应建议业主采用

12、哪种还款方案。 【提示】 :乙方案为:已知年金求终值复利计算的基本公式1、一次支付终值公式 : F = P(1+in2、一次支付现值公式: P=F(1+i-n3、年金终值公式: F = A(1+i n -1/i4、存储基金公式(等额支付偿债基金 :A = F*i/(1+i n -15、资金还原公式:A = Pi*(1+i n / (1+i n -16、资金还原公式:P = A(1+i n -1/i*(1+i n 【课堂练习】 :1、某企业借款资金 8万元,偿还期为 4年,年利率 10%,有 A 、 B 、 C 、 D 四 种还款方式,各还款方式中支付总额最多的是( D A 、每年年末偿还 2万

13、元本金和所欠利息;B 、每年年末指偿还所欠利息,第 4年年末一次还清本金;C 、在 4年中每年年末等额偿还;D 、在第 4年末一次还清本息2、在资金等值计算中,下列表达正确的是( A A 、 P 一定, n 相同, i 越高, F 越大; B、 P 一定, i 相同, n 越长, F 越小; C 、 F 一定, i 相同, n 越长, P 越大; D、 F 一定, n 相同, i 越高, P 越大3. 下列关于现值 P 、终值 F 、年金 A 、利率 i 、计息期数 n 之间关系的描述 中,正确的是( C 。A 、 F 一定、 n 相同时, i 越高、 P 越大 B、 P 一定、 n 相同时,

14、 i 越高、 F 越小 C 、 i 、 n 相同时, F 与 P 呈同向变化 D、 i 、 n 相同时, F 与 P 呈反向变化4、甲施工企业年初向银行贷款流动资金 200万元,按季计算并支付利息, 季 度利 率 1.5%,则甲 施工 企业 一 年应 支付 的 该 项流动 资金 贷款 利息 为 ( B 万元。6. 某建筑公司进行技术改造,今年初向银行贷款 100万元,明年初又贷款 200万元,年利率 6%,复利计息。试问第三年末应一次偿还多少万元?100*(1+6%3+200*(1+6%2=343.82(万元 7.某建筑构件厂,预计在今后 3年中,每年年末可或利润 100万元,折现 率按银行利

15、率 6%计,试问相当于现在的多少万元?100*(1+6% 2+100*(1+6% +100=318.36(万元8. 某洗衣机厂自筹资金扩建,连续 5年每年末从利润中提取 100万元存入 银行,年利率 6%,复利计息。试问 5年后能筹集多少万元?9. 某工厂计划 5年后设备更新,共需要资金 300万元,银行利率 10%,复利 计息。试求该厂每年年末从利润中提取多少万元存储,才能满足需要。2、项目设计阶段的投资控制应用价值工程我们把价值工程(Value Engineering 简称VE定义为:以功能分析为核 心,用最低的成本,使评价对象达到适当价值的一项有组织的活动。价值工程三大要素之间的关系用数

16、学表达式可表示为:V = F / C 当 Vi<1时,此时评价对象的成本比重大于功能比重,表明该对象目前所占的成本偏高,应将该评价对象列为改进对象,改善方向主要是降低成本;当 Vi=1时,此时评价对象的成本比重与功能比重大致平衡,合理匹配,认 为功能的实现成本是比较合理的。当 Vi>1时,一般不用列为改进对象。思考:提高价值的途径有哪些?1、成本不变,功能提高 F /C = V2、功能不变,成本下降 F /C = V3、成本略有增加,功能大幅度提高 F 大 /C小 = V4、功能略有下降,成本大幅度下降 F 小 /C大 = V5、成本降低,功能提高 F /C = V【课堂练习】 :

17、1、某工程有 4个设计方案,方案一的功能系数为 0.61,成本系数为 0.55; 方案二的功能系数为 0.63,成本系数为 0.6;方案三的功能系数为 0.62,成本 系数为 0.57;方案四的功能系数为 0.64,成本系数为 0.56。根据价值工程原理 确定的最优方案为( D 。A .方案一 B.方案二 C.方案三 D.方案四2、某工程有三个方案,分析后获得的结果是:方案,功能评价系数 0.6,成本评价系数 0.6方案,功能评价系数 0.65,成本评价系数 0.6方案,功能评价系数 0.67,成本评价系数 0.48按价值工程原理确定的最优方案是 ( D 。A 、 B、 C、和 D、2、项目施

18、工阶段的投资控制应用(1编制资金使用计划,例如按子项目分解的资金使用计划。(2项目监理机构对工程款支付的管理(3项目监理机构对工程变更的管理 建设单位或施工单位提出的变更,应提交总监理工程师,并由总监理工 程师组织专业监理工程师审查。 审查同意后, 由建设单位转交原设计单位编制设 计变更文件;若涉及安全、环保等内容时,须经有关部门审定。 项目监理机构了解实际情况、收集有关工程变更的资料。也就是说监理机构、 总监理工程师或者专业监理工程师审查工程变更是否合 理,合乎经济情况、合乎环保情况、合乎技术情况,如何审定的一些标准,我们 需要了解实际情况,收集工程变更的相关情况。 专业监理工程师 根据工程

19、变更项目与原项目之间的类似和难易程度, 确 定工程变更项目的工程量、 单价或总价 ; 总监理工程师根据施工合同、 实际情况、 设计变更文件等,对工程变更的费用和工期做出评估。 总监理工程师就工程变更的费用、 工期与承包单位和建设单位进行协商。 (4总监理工程师签发工程变更单总监理工程师和专业监理工程师经过审查以后,确定此工程变更可以执行, 那么, 就要由总监理工程师签发工程变更单。 虽然, 是由专业监理工程师确定的 工程变更的工程量、单价或总价,但是,需要签发工程变更单的一定是总监。这 个工作不能由监理工程师完成。(5项目监理机构督促承包单位实施变更,而且应当确定暂定的价格,并 作为临时付款的

20、依据。一旦签发了工程变更单, 就代表监理机构和建设单位已经承认了这个工程变 更,就需要承包单位真正的去实施这个变更,而且应当确定暂定的价格。总监理工程师签发工程变更单这是在经过协调以后, 建设单位和施工单位就 工程费用以及工期达成了一致意见前提条件下,总监才签发的工程变更单。 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时, 项目监理 机构应提出一个暂定的价格, 作为临时支付工程款的依据。 该工程款最终结算时, 应以建设单位与承包单位达成的协议为依据。在总监理工程师签发工程变更单之前, 承包单位不得实施工程变更 (也就是 说总监理工程师签发的工程变更单是承包单位进行工程变更、开始变更

21、或者不能变更的一个转折点 。 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更, 项目监 理机构不得予以计量。【章节练习】 :一、单选题1、下列项目目标控制工作中,属于主动控制的是 ( A 。A 、事前分析可能导致目标偏离的各种影响因素B 、目标出现偏离时采取纠偏措施C 、进行目标的实际值与计划值比较D 、分析目标的实际值与计划值之间存在偏差的原因2、项目管理咨询公司(PM 中监理工程师的根本任务是( DA 、项目管理 B、项目资源管理 C、初步设计时候的投资控制 D 、对项目投资进行全面、系统的分析3、根据建设工程质量管理条例规定,下列关于监理单位的表述错误的 是( D A 、应当依法取得相应等级的

22、资质证书B 、不得转让工程监理业务C 、可以是建设单位的子公司D 、应与监理分包单位共同向建设单位承担责任4、监理单位对工程建设实施监督管理的委托单位是( A 。A 、项目法人或业主 B、设计单位 C、施工单位 D、政府部门 5、建筑工程监理是监理单位代表( A。A 、建设单位实施监督 B、设计单位实施监督C 、施工单位实施监督 D、国家实施监督6、建设工程监理范围和规模标准规定中要求建筑面积在( D 平方米以上的住宅建设工程必须实行监理。A 、 1万 B、 2万 C、 3万 D、 5万7、依据建设工程监理范围和规模标准规定,下列工程项目必须实行监理的是( C 。A 、总投资额为 2亿元的电视

23、机厂改建项目B 、建筑面积 4万平方米的住宅建设项目C 、总投资额为 300美元的联合国粮农组织的援助项目D 、总投资额为 2000万元的科技项目8、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质 量要求的,( D。A 、有权要求设计单位改正B 、有权自行改正后通知设计单位C 、应当报告设计单位后自行改正D 、应当报告建设单位要求设计单位改正9、建设工程监理实施的前提是( A 。A 、有关法律、法规 B、建设单位的委托和授权C 、有关建设工程合同 D、工程建设文件10、建设单位拨付工程款应经过( C 签字后下拨。A 、建设单位代表 B 、建造师 C 、总监理工程师 D 、项目经

24、理11、工程监理的主要内容可以概括为:“三控制、两管理、一协调”。“三 控制”是指建设工程监理对建设工程的( D 、工期和质量进行控制。 A 、成本 B 、概算 C 、预算 D 、投资12、对于需要实施旁站监理的施工关键部位、关键工序,施工企业应在进 行施工前 ( B 小时,书面通知项目监理机构。A 、 12 B、 24 C、 36 D、 4813、监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准 行为时,应当 ( A 。A 、责令施工企业整改 B、向施工企业项目经理报告C 、向建设单位驻工地代表报告 D、向建设行政主管部门报告14、我国项目监理机构在施工阶段投资控制的主要任务不包

25、括 ( C A 、审查工程变更方案B 、进行工程计量C 、协助业主与承包单位签订承包合同D 、签署工程款支付证书15、以下工程建设个阶段中,( D 是目前我国项目监理机构进行监理 的主战场。A 、投资决策阶段 B、设计阶段 C、施工招标阶段 D、施工阶段 16、法人是指具有民事权利能力和民事行为能力,独立享有民事权利和承 担民事义务的( D A 、自然人 B、公民 C、领导者 D、组织17、法人和其他组织的最大区别是( C A 、依法成立 B、能够独立承担民事责任C 、有必要的财产和经费 D、有自己的名称、组织机构和场所二、不定项选择1、根据建设工程监理范围和规模标准规定 ( ACDE 必须实

26、行监理。A 、项目总投资额为 4600万元的公路项目B 、成片开发的 4万平方米的住宅小区工程C 、使用外国政府援助资金,总投资为 500万美元的水资源保护项目D 、项目总投资为 2600万元的卫生项目E 、项目总投资为 2100万元的体育馆项目2、必须实行监理的建设工程包括( ABE 。A 、大中型公用事业工程 B、国家重点建设工程C 、成片开发建设的住宅小区工程 D、国债建设工程E 、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程3、以下属于监理机构在建设前期阶段的任务有( ABCA 、对拟建项目进行市场调研和预测 B、编制投资估算C 、编制设计阶段资金使用计划 D、协助业主与承包单位签订合

27、同E 、支付工程款4、在施工招标阶段,我国监理机构的主要任务有( ACD A 、准备和发生招标文件 B、编制工程量清单C 、协助建设单位评审投标书 D、协助建设单位与承包单位签订承包合同 E 、协助建设单位评选设计方案5、项目监理机构在实施工程监理时,其主要的监理依据有 ( BCE 。 A 、 ISO 质量管理体系 B、 工程建设国家强制性标准 C、 工程设计文件 D 、施工企业管理制度 E、建设工程施工合同6、法人成立应当具备的条件是( ABDE A 、依法成立 B、能够独立承担民事责任 C、依法纳税D 、有必要的财产和经费 E、有自己的名称、组织机构和场所第二章 监理工程师一、监理工程师的

28、定义在监理工作岗位上工作, 经过全国监理工程师执业资格统一考试合格、 并经 政府注册的工程建设监理人员。(二注册监理工程师执业资格报考条件报考条件:1970年以前中专毕业,取得按照国家有关工程技术或工程经济专业中级专 业技术职务,并任职满 3年;大专以上学历, 具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级 专业技术职务,并任职满 3年;(三不允许注册的情况考试通过了,还要进行注册之后,才能以注册监理工程师的名义进行执业, 那么,有没有不允许注册的情况发生?(1 不具备完全民事行为能力的;民事行为能力类型 :完全民事行为能力、 限制民事行为能力 和 无民事行为 能力 。(2 刑事处罚尚未

29、执行完毕或者因从事工程监理或者相关业务受到刑事 处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 2年的;(3 未达到监理工程师继续教育要求的;(4 在两个或两个以上单位申请注册的;(5 以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书的;(6 年龄超过 65岁的;(7 法律法规规定不允许注册的其他条件。二、监理工程师和监理员的区别1、监理工程师监理工程师是岗位职务而不是技术职称。 监理工程师是指经过考试, 取得国 务院建设行政主 管部门与人事行政主管部门共同颁发的监理工程师执业资格证 书,并经监理工程师注册机关注册,从事建设工程监理工作的人员。2、总监理工程师总监理工程师是由监理单位法定代表人任命,

30、 并书面授权, 按合同项目设立 的行政职务。 在项目监理机构中, 总监对外代表监理单位, 对内负责项目监理机 构日常工作。3、总监理工程师代表总监理工程师代表由总监理工程师任命并授权, 行使总监理工程师授予的权 力,从事总监理工程师指定的工作。4、监理员监理员属于工程技术人员,不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员。 5、专业监理工程师专业监理工程师是指根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令, 负 责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程 师。在我们工程建设项目中,需要总监签字的只有 3个地方:支付进度款、竣工验收、专项施工方案其中:需要编制专项施工方案的工程

31、有,基坑支护与降水工程;土方开挖 工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程。未经 监理工程师 签字, 建筑材料、 建筑构配件和设备 不得在工程上使用或者 安装, 施工单位不得进行下一道工序的施工。 未经 总监理工程师 签字, 建设单位 不拨付工程款,不进行竣工验收。三、监理工程师的注册管理(一监督管理机关包括:县级以上各人民政府建设主管部门(含:县级、市级、省级和国务 院或其授权的部门监理工程师的执业资格, 也就是监理工程师的主考单位是:建设部 (部级 , 当然还包括人事部。1、建设部和人事部共同负责全国监理工程师执业资格制度的政策制定、组 织协调、资格考试和监理管理工作。2、

32、建设部负责组织拟定考试科目,编写考试大纲、培训教材和命题工作, 统一规划和组织考前培训。3、人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题,组织实施各项考工作;会 同建设部对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准。(二注册实行的是分级管理1、国务院建设行政主管部门为全国监理工程师注册管理机关;2、省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门为本行政区域内地方工 程监理企业监理工程师的注册机关。【章节练习】 :一、单选题1、取得注册监理工程师执业资格证书的人员,以监理工程师名义执业的前提是 ( A 。A .按规定注册 B.按规定备案 C.受聘单位验证 D.主管部门审批 2、注册监理工程师执业资格注册有

33、效期一般为 ( B 年。期满前 1个月应 持证到原发证机构办理再次注册手续。A . 2 B. 3 C. 5 D. 63、 建筑法规定,从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的 ( C 证书。A 、技术职称 B、岗位 C、执业资格 D、注册4、王先生通过了注册监理工程师考试,则下面说法正确的是 ( C 。A. 他肯定可以成为监理工程师了B. 他取得的这个执业资格只能用于从事监理工程活动C. 经注册后,他就可以以监理工程师名义执业了D. 只要所在单位聘任,他现在就可以成为监理工程师5、要获得我国建筑业专业执业资格,需要经过的正确步骤为 ( B 。A .参加统一考试、获得注册资格证书B .参加

34、统一考试、获得执业资格证书、注册C .参加统一考试、注册、获得执业资格证书D .注册、参加统一考试、获得执业资格证书6、注册监理工程师王某 2006年 1月办理了延续注册, 2007年 1月因工作 调动而办理了变更注册, 变更后他的注册证书和执业印章在 ( A 年内有效。 A 、 2 B、 3 C、 4 D、 57、取得注册监理工程师资格的王某周末因家务纠纷伤害他人受到刑事处 罚,自处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 ( B 年的不予注册。 A 、 1 B 、 2 C 、 3 D 、 58、必须经总监理工程师签字确认后方可实施的工作是 ( D 。A 、工程控制网测量复核 B、分项工程质量验

35、收C 、下一道工序施工 D、建设工程竣工验收第三章 建设工程监理企业一、建设工程监理企业的定义取得工程监理企业资质证书, 具有法人资格的监理公司、 监理事务所和兼承 监理业务的工程设计、 科学研究及工程建设咨询的单位, 它是监理工程师的执业 机构。二、工程监理企业的分类1、建设工程企业的必备条件包括:施工单位、勘察、设计单位和工程监理 单位 。根据企业申请资质等级的条件: 注册资金; 技术装备; 专业技术人 员; 法律、行政法规规定的其他条件工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会 信誉等综合性实力指标。 对工程监理企业进行资质管理制度是我国政府实行市场 准入控制的有

36、效手段。 工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、 专业技术人员 数量和工程监理业绩等资质条件申请资质经审查合格取得相应等级的资质证书 后才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。2、掌握工程监理企业专业资质等级的划分:甲级、乙级和丙级按建设部令第 l58号工程监理企业资质管理规定:工程监理企业的资质 按照等级分为 综合资质、专业资质和事务所资质 。其中, 综合资质、 事务所资质不分级别。 专业资质按照工程性质和技术特点 划分为甲级、乙级,其中,房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设 立丙级。工程监理企业专业资质等级标准如下:(1甲级1 具有独立法人资格且 注册资本不少于 300万元

37、 。2 企业技术负责人应为注册监理工程师并具有 l5年以上从事工程建设工作 的经历或者具有工程类高级职称。3 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、 一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于 25人次 。4 企业近 2年内独立监理过 3个以上相应专业的二级工程项目。 但是, 具有甲 级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质 的除外。5 企业具有完善的组织结构和质量管理体系有健全的技术、档案等管理制 度。6 企业具有必要的工程试验检测设备。7 申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。8 申请工程监理资质之日前一年内没有因

38、本企业监理责任造成重大质量事 故。9 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工 程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。(2乙级1 具有独立法人资格且 注册资本不少于 l00万元 。2 企业技术负责人应为注册监理工程师并具有 l0年以上从事工程建设工作 的经历。3 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、 一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于 l5人次。4 有较完善的组织结构和质量管理体系 。5 有必要的工程试验检测设备。6 申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。7 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企

39、业监理责任造成重大质量事 故。8 申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工 程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。(3丙级1 具有独立法人资格且 注册资资本不少于 50万元 。2 企业技术负责人应为注册监理工程师并具有 8年以上从事工程建设工作的 经历。3 相应专业的注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备 表中要求配备的人数。4 有必要的质量管理体系和规章制度。5 有必要的工程试验检测设备。(1专业甲级资质可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。(2 专业乙级资质可承担相应专业工程类别二级以下 (含二级 建设工程项目的工程监理业务。

40、(3 专业丙级资质可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。新设立的监理企业申请资质,必须到工商行政主管部门登记注册并取得企 业法人营业执照后,方可到建设行政主管部门办理资质申请手续,新设立的工 程监理企业,其资质等级按照最低等级核定,并设有 1年的暂定期。三、工程监理企业与工程建设各方的关系1、工程监理企业与项目业主的关系(1双方主体法律地位的平等性(2委托代理关系 定义:指代理人在代理权限内, 以被代理人的名义向第三人实施民事法律 行为,由此产生的民事权利和义务直接由被代理人承受的一种民事关系。 区别什么是代理,什么是代理人,什么又是被代理人。 代理的特征 (缺一不可 :代理是

41、代理人在代理权限内,以被代理人名义向第三人实施民事法律行为; 被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。 代理的种类:委托代理、法定代理和指定代理委托代理是指代理人依照被代理人的委托, 以被代理人的名义实施民事法律行为, 其 法律后果直接归属于被代理人的法律制度。 例如:(某建设单位不具备招标条件 的某建设单位委托相应的机构进行招标文件的编写、发布等招标活动。委托代理形式:一种采用口头形式委托,另一种采用书面形式委托。 但是, 一些比较重大的委托事项必须采用书面形式 (物业管理的委托服务 必 须 采用书面形式 。 例如:物业服务企业口头委托李某,代签与广西建设职业技 术学院的物业服务合同。 (

42、错误,代签合同时必须出具书面委托书由此可见,委托代理是一种因授权(被代理人的委托而取得(产生的 代理权。法定代理是指根据法律的直接规定而发生的代理关系。 主要是为了保护无民事行为能 力人或限制民事行为能力人行使权利、 承担义务的合法权益。 不需要指定的过程, 但是,使用的范围比较狭窄。例如:父母代表未成年的业主(小孩在业主大会中行使投票权;由此可见,法定代理是一种因法律(直接规定而发生的代理权。指定代理根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。 需要指定的过程, 主要是针 对无委托人、也无法定代理人又有特定事项需要代理人代理的情况。由此可见,指定代理是一种因指定(过程而发生的代理权。三种代理的

43、主要区别在于代理的前提不一样,产生代理行为的依据不一样。 课堂练习:1、代理的种类不包括:( B A 、委托代理; B、合同代理; C、法定代理; D、指定代理2、某建筑公司法定代表人由于有事需要外出,不能亲自参加建设工程承包 合同的签字,于是他在上飞机前给自己公司的副经理打了个电话,委托他去签 字。这种代理属于( B 代理,签字( 。A 、委托,有效; B、委托,无效; C、指定,无效; D、法定,有效 3、施工企业委托律师代理诉讼属于( DA 、法定代理; B、指定代理; C、约定代理; D、委托代理 代理责任:当授权内容不明确时的归责问题 (又称有权代理委托书内容授权不明确的, 被代理人

44、应向第三人承担民事责任, 代理人负连 带责任;无权代理(没有代理权、超越代理权和代理权终止的归责问题没有代理权超越代理权代理权终止代理人不履行职责的连带责任:同一债权债务关系中, 有两个或两个以上的债务人, 任何一个债 务人都负有向债权人履行债务的义务。 (也就是说,当一方债务人不能履行债务 的时候,另外一方必须履行课堂练习:1、在代理关系中,通常涉及的关系主体为( C A 、代理权人; B、代理人; C、被代理人; D、受托人; E、第三人 2、无代理权人订立的合同( A A 、是无效合同; B、对被代理人当然具有约束力;C 、被代理人有追认权; D、当然由无权代理人承担责任3、某公司口头委

45、托小张代签一份工程监理合同,则下面说法正确的是( BD A 、这种委托属于指定代理; B、小张签订的合同属于无效合同; C 、 小张签订的合同是有效合同; D、 代签工程合同必须采用书面委托形式 4、无权代理包括( ABC A 、没有代理权; B、超越代理权; C、代理权终止;D 、滥用代理权; E、代理权约定不明确5、实施委托代理时,授权不明:被代理人应当向第三人承担民事责任,代 理人负( A A 、连带责任; B、民事责任; C、刑事责任; D、行政责任2、工程监理企业与承建方的关系(1双方主体法律地位的平等性(2监理与被监理的关系 工程监理单位在实施监理过程中, 发现存在 安全事故隐患

46、的, 应当 要求施 工单位整改;情况严重 的,应当要求施工单位 暂时停止施工 ,并及时 报告建设单位 。 施工单位 拒不整改或者不停止施工 的, 工程监理单位应当及时 向有关主管部 门报告 。例:监理工程师发现施工现场料堆偏高,有可能滑塌,存在安全事故隐患, 则监理工程师应当( A 。A 、要求施工单位整改 B、要求施工单位停止施工C 、向安全生产监督行政主管部门报告 D、向建设工程质量监督机构报告【章节练习】 :1、按照我国法律的规定,监理单位甲级资质的注册资金最低限额为人民币 ( D 万元。A . 200 B. 100 C. 50 D. 3002、新设立的监理单位,应当在 ( A 后,方可

47、到建设行政主管部门办 理资质申请手续。A .取得企业法人营业执照 B.其主管部门同意C .达到规定的年限 D.达到规定的监理业绩3、监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采用( BCE 等形式, 对建设工程实施监理。A .协站 B.旁站 C.巡视 D.监视 E.平行检验4、下列内容中,监理工程师应严格遵守的职业道德包括( BCD 。A. 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动B. 坚持独立自主地开展工作C. 不出借监理工程师执业资格证书D. 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项E. 通知建设单位在监理工作过程中可能发生的任何潜在的利益冲突5.申请监理工程师执业资格注册的人员出现 (

48、 ACD 情形之一的,不 能获 得注册。A .不具备完全民事行为能力 B.年龄 55周岁及以上C .同时注册于两个及两个上单位 D.在申报注册过程中有弄虚作假行为 E .受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满 3年 6.监理工程师的素质要求( ABCD 。A 、只有较高的学历和多学科的专业知识 B、有丰富的工程实践经验 C 、要有良好的品德 D、健康的体魄和充沛的精力 E、要有聪明的智慧第四章 建设工程监理的组织一、概述(一 组织的定义:为了使系统达到它的的 特定目标 , 使全体参加者经 分工 与协作 以及设置不同层次的权力和责任制度。从而构成的一种人的 组合体 。 (二组织

49、构成的因素:组织构成一般有管理层次、管理跨度、管理部门和管理职能四大因素。1、管理层次:指从最高层的管理者到基层实际工作人员的分级管理的层次 数量。2. 管理跨度:管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。3. 管理部门:如果管理部门划分不合理,会造成控制、协调困难,也会造成 人浮于事,浪费人力、物力、财力。管理部门的划分要根据组织目标与工作内容 确定,形成既有相互分工又有相互配合的组织结构。4. 管理职能:组织设计确定各部门的职能,应使纵向的领导、检查、指挥灵 活,达到指令传递快、信息反馈及时 ; 使横向各部门间相互联系、协调一致,使 各部门有职有责、尽职尽责。二、工程项目监理机构的

50、组织形式1、直线式监理组织形式 2、职能式监理组织形式 3、直线职能组织形式 4、矩阵式监理组织形式 【案例分析】 :1. 某工程项目划分为三个相对独立的合同标段, 业主组织了招标并分别和三 家施工单位签订了施工承包合同。 根据第三标段施工合同约定, 合同内的打桩工 程由施工单位分包给专业基础工程公司施工。 工程项目施工前, 业主委托了一家 监理公司承担施工阶段监理任务。总监理工程师根据本项目合同结构的特点,组建了直线制项目监理组织机 构,绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图(如图 1所示 。双箭头表 示合同关系,单箭头表示监理与被监理关系。 图 1问题:1.请设计直线制项目监理机构组织

51、结构图,并说明在监理工作中该组织形 式容易出现的问题;2.图 1表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确?如不正确,请 画出正确的图形,并在图形上标注各方之间是何种合同关系。【提示】 :1、直线制组织结构图的画法、直线制组织结构的缺点2、不正确。画出正确的图形和合同关系图2.某监理公司中标承担某项目施工监理及设备采购监理工作。该项目由 A 设计单位设计总承包、 B 施工单位施工总承包,其中幕墙工程 的设计和施工任务分包给具有相应设计和施工资质的 C 公司, 土方工程分包给 D 公司,主要设备由业主采购。该项目总监理工程师组建了直线职能制监理组织机构, 并分析了参建各方的 关系,画出了如下示

52、意图,见图 1。问题:(1请画出直线职能制监理组织结构示意图,并说明在监理工作中这种组 织形式容易出现的问题。(2在图 1所示的建设工程各方关系示意图上,标注各方之间关系(凡属 合同关系,按合同法注明是何种合同关系 。 答案:(1直线职能制组织结构图如下这种组织形式容易出现的问题:职能部门与指挥部门易出现矛盾, 信息传递 路线长,不利于互通情报。(2合同关系如图示: 【课后练习】 :一、单项选择题1. 监理单位是工程建设活动的“第三方”意味着工程建设监理具有 ( B 。 A 服务性 B 独立性 C 公正性 D 科学性2.工程建设监理要依据国家批准的( A 、有关工程建设的法律、法规和 工程建设

53、监理合同及其他工程建设合同开展。A 工程项目建设文件 B 项目计划文件C 项目设计文件 D 项目可行性研究报告3.工程监理企业应当拥有足够数量的、管理经验丰富和应变能力较强的监理工 程师骨干队伍,这是建设工程监理( B 的表现。A. 服务性 B. 科学性 C. 独立性 D. 公正性4.工程建设监理的实施需要( C 。A 上级主管部门批准 B 项目法人委托和授权C 承建单位委托和授权 D 建设主管部门批准5.未经 ( A 签字,建筑构料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安 装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经 ( 签字,建设单位不拨 付工程款,不进行竣工验收。A .监理工程师;总监理工程

54、师 B.总监理工程师代表;监理工程师C .监理工程师代表;监理工程师 D.总监理工程师代表;总监理工程师 6. ( D 是指监理人员在工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的 施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。A .巡视监理 B.全程监理 C.惯性监理 D.旁站监理7.为了将投资、进度、质量三大目标联系起来,且便于偏差原因分析,建设工 程目标应当按( D 分解。A. 时间 B. 工种 C. 工艺 D. 工程部位8.某工程有三个方案,分析后获得的结果是:方案,功能评价系数 0.6,成本评价系数 0.6方案,功能评价系数 0.65,成本评价系数 0.6方案,功能评价系数 0.67,成本评价系

55、数 0.48按价值工程原理确定的最优方案是 ( D 。A . B. C.和 D.9.我国对建设工程监理的市场准入采取了 ( A 的双重控制。A .企业资质和人员资格 B.比企业资质和人员数量C .企业规模和人员数量 D.企业性质和人员素质10.我国的监理工程师是指 ( C 的一类人。A .具有中级以上专业技术职称的从事监理工作 B.取得监理工程师资格证C .取得监理工程师执业资格证书,并经注册从事建设工程监理活动D .在监理单位从事工程技术管理工作11.在损失控制计划系统中,在风险损失基本确定后的处理计划为 ( D 。 A .预防计划 B.安全计划 C.灾难计划 D.应急计划12.一个组织内的

56、管理跨度与管理层次之间是 ( D 。A .倒数关系 B.正比关系 C.反比关系 D.不确定关系13. 建设工程监理工作应有明确的依据, 下列不属于监理依据的是 ( C 。 A .有关技术标准 B.设计文件 C.招标文件 D.委托监理合同14.我国对年满 ( B 周岁的监理工程师不再进行注册,主要就是考虑监 理从业人员身体健康状况的适应能力而设定的条件。A . 60 B. 65 C. 55 D. 5015.某工程有三个方案,分析后获得的结果是:方案,功能评价系数 0.6,成本评价系数 0.6方案,功能评价系数 0.65,成本评价系数 0.6方案,功能评价系数 0.67,成本评价系数 0.48按价值工程原理确定的最优方案是 ( D 。A . B. C.和 D.16.一个组织内的管理跨度与管理层次之间是 ( D 。A .倒数关系 B.正比关系 C.反比关系