浅论当前消防部队士(官)兵正规化管理存在的问题

1、浅论当前消防部队士(官)兵正规化管理存在的问题摘要:在上海经济快速发展的今天,消防部队作为保障力量,任务严峻,队伍管理也必须跟得上时代的发展.消防部队必须通过科学化,人性化,宽严相济的管理理念进行治军。关键词: 士官制度; 正规化管理; 消防部队 在当前的新形势和条件下，消防部队所面临的工作和任务异常繁重，让消防官兵的自身素质提高到了另一个高度。消防部队士（官）兵队伍工作在灭火抢险救援战斗的第一线，是一支不可忽视的生力军。如何加强士(官)兵队伍的正规化管理，促进士（官）兵队伍朝着制度化、长效化、科学化、系统化、现代化的方向发展，有力提高队伍保卫社会经济建设服务和谐社会建设的能力，不断提高灭火及

2、抢险救援水平，是当前在士（官）兵队伍管理中需要加以研究和解决的问题。本人就结合当前士（官）兵队伍工作、生活、训练中的一些实际情况谈一些简单看法：1 当前士（官）兵队伍正规化管理中所存在的实际问题1.1士（官）兵队伍本身思想上所存在的问题。现在义务兵的服役年限为两年，在短短两年服役期内战士的思想由一个新兵就成为了老兵，这就会导致有的战士产生了偏激的思想状态。新战士在刚来到基层部队时都会积极表现，努力工作，但在有新的一批战士到来后，他们就会开始在工作和训练中表现出“老兵”的架子，其特点是：自由散漫、工作不积极、思想不稳定、抵触情绪重甚至出现令不行禁不止等问题。而且如今来当兵的大多数为独身子女，从小

3、就娇生惯养不能吃苦，到了部队以后所面临的又是不得不吃苦的局面，从而产生了退却的念头，以至出现逃兵的现象。这即会给新战士带来负面的影响，也给部队带来了不好的风气，影响了基层部队的正规化建设和工作目标。士官制度改革后，待遇较以往有所提高，一些农村兵和一些家庭条件不太好的城市兵往往希望能够转为士官或晋升为高一级士官。在选拔和留用后，一些士（官）兵在心理上产生了新的变化，造成管理的被动。一是很多战士存在“留前拼命干、留后松一半”的情况，部分战士在补兵退伍期间努力工作，在领导面前留下好的印象，转为士官以后，工作热情下降很快，甚至给人一种判若两人的感觉。二是义务兵和士官、低一级士官和高一级士官之间沟通较少

4、，工作不能形成合力。基层单位不同程度的存在着这样一种现象，很多士官认为义务兵是新兵，不愿意与之交往，而高一级士官则认为低一级士官“资历”较浅，生活处境不同、沟通语言少。三是攀比思想较为严重。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，士（官）兵队伍时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，一些战士在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了士（官）兵队伍的思想。一些战士工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，加大了士（官）兵队伍管理的难度。1.2士（官）兵队伍灭火救援战斗力有待进一步探索提高。部队实行分级服役

5、后，对部队战斗力是一个严峻的考验。一是义务兵服役期只有两年，服役期满后很多人选择离开了部队，前一年兵在经过一年的训练及经验积累后，猛然间走到了灭火抢险救援战斗的第一线，紧张无措，很多火灾的扑灭是以为战士积累经验作为代价，教训惨痛。二是部分士（官）兵自身能力不强，存在“只保平安”的惰性思想，“小火不愿上、大火不敢上”。三是基层士（官）兵岗位分布不合理，技术兵种与战斗员比例失调，不少单位甚至出现技术兵种比实际参加灭火救援战斗的战斗员还要多。四是基层装备训练明显偏少，形成不了有效的战斗力。近几年，消防部队在地方政府及社会各界的关心支持下配备了很多高、精、尖的装备器材，但由于价格昂贵，很多进口装备贵重

6、装备损坏以后无法及时维修，在平时的训练中，基层管理人员、带兵人不想练，更不敢拿出来练。2 士（官）兵队伍正规化管理中存在几个问题的解决对策2.1做好经常性思想工作，强化“谈心艺术”。谈心艺术应表现在“诚心”、“专心”、“耐心”、“细心”、“入心”上，更重要的要与战士以平等心交谈同他们讲真话不讲套话大话。谈心工作是治军带兵的一个基本准则，是每个“带兵人”必备的基本功。做好谈心工作，对于启发士（官）兵自觉、升化精神境界、促进求知成才、实现自我价值具有重要作用。在改革开放的新形势下，部队的兵员构成发生了前所未有的变化，士（官）兵队伍文化程度普遍较高，独生子女多，观念新，接受新事物快，成才和民主意识强

7、，思想活跃，各种现实问题也随之增多，这些新情况对“带兵人”做好谈心工作提出了更高要求。因此，作为带兵人，必须树立以人为本的管理理念，努力掌握谈心教育这一带兵艺术，用先进的思想、科学的道理和深厚的情商来引导士（官）兵明事理、守纪律、讲奉献，激励他们立足岗位建功立业。新形势下，士（官）兵思想观念日益多元化，以人为本的思想已成为共识，以情带兵的时代内涵在不断扩展，不管任何人，哪怕是缺点很多的人，都有一些积极的、值得肯定的东西，都希望得到人们的发现、鼓励和引导，因此，在谈心时，“带兵人”对一些缺点很多的战士，不能“一竿子把人打死”，一味的进行全盘否定式的打击教育。谈心干部在对一些表现较差的士（官）兵进

8、行说服教育时，除了严厉的教育以外，还要注意挖掘积极因素，从个别人心理细微变化和点滴进步中捕捉“闪光点”，及时给予表扬和肯定，不断激发其内在动力，促其尽快转化，进行适当的正面鼓励。通过一些积极因素的挖掘、鼓励、和引导，使士（官）兵树立上进心，找回自信心，使你的观点容易让人接受，心悦诚服，使受教育者能从思想深处得到启发，弄清应该怎样做，不应该怎样做。各级“带兵人”应当把“谈心”当作一门学问和艺术去研究，在不断的实践与摸索、继承与创新中，总结提高，切实提高谈心工作的实效性。2.2切实帮助士官们解决关系其人生实际的婚恋难题。要加强从优待警工作，采取多种方式解决士官的困难，使他们能安心服役。近年来士官的

9、婚恋问题和第二次就业问题是士官队伍建设的焦点，现在城市兵普遍存在退役后安置难的问题，家在农村的士官回去后更是不安排工作，因此士官在服役期间考虑个人现实问题多，工作精力就会受影响。士官的婚恋是士官管理的难点，也是官兵反映最强烈、呼声最高的问题。据调查，有些家在农村的士官家庭条件不好，也愿意在部队继续服役，但是由于担心个人的婚恋问题，造成服役决心的动摇。我们感到，士官的婚恋问题已经成为影响士官队伍稳定的重要因素，解决这一问题，对部队建设有着积极和深远的意义。为此，首先要有“以人为本”的理念，把人的因素放在第一位，充分考虑和尊重士官的生活需求。各级组织要注重帮助，认真解决好士官婚恋中遇到的实际问题，

10、着重针对基层大龄士官婚恋难的问题，积极为大龄士官创造有利条件。同时要在部队政策允许的氛围内对大龄士官给予倾斜和照顾，主动安排他们休假探亲找对象，必要时可把一年假期分成两次休，真正让大龄士官们有较多的时间和精力处理自己的婚恋问题，让他感觉到部队跟家庭一样温暖并从中充分调动基层广大士官队伍的积极性和创造性，进一步增强士官立足本职岗位建功立业的高度责任感和使命感，更好地适应部队全面建设的需要。2.3“带兵人”应加强自身“灵魂与精神”的修养，提升带兵、带队伍的能力。在当前士（官）兵队伍管理外部环境尚待改善的条件下，一是要博采众家之长，提高管理者素质。当前，单一的教育管理模式解决不了问题，“带兵人”不可

11、避免地要走向融合，促进士（官）兵队伍管理的民主化、科学化和专业化。而作为“带兵人”，更应在管理手段和方法上，重视对情感、宗旨、价值标准、行为标准等因素的长期培养，增强服务意识和工作责任心，言传身教，率先垂范，从而提高士（官）兵队伍管理的凝聚力和战斗力。二是要做好沟通工作，尊重理解战士。“带兵人”要努力营造和谐的人际关系，使官兵同心，相互信赖，形成良好的合作氛围，让每个人都能发挥最大工作成效。要虚心听取士（官）兵队伍的意见和呼声，积极发扬民主，充分采纳合理化建议。三是要注意平衡调控，建立合理评价机制。2.4结合“大练兵”活动，摸索长效机制，进一步推进训练改革，促进战斗力延续和提升。有组织的训练，

12、就会有“比学赶帮超”的氛围，训练的时间、经费、质量就有保障；有秩序的训练，训练工作就会得到健康地发展。所以训练就要按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的练兵原则，认真贯彻落实部局总队领导同志关于练兵活动的重要指示精神，从实际需要出发，有组织、有秩序开展练兵活动。这种练兵活动必将调动广大战士的练兵积极性、创造性，保证练兵质量指标的完成，对全面提高士（官）兵队伍的整体素质和战斗力起积极和重要作用，这种有组织、有秩序的练兵就是岗位大练兵的长效机制。一是要将传、帮、带的传统延续下去，好的传统、业务技能不能丢。二是要给基层“带兵人”一定的宽松空间，让他们抛开包袱投入到各项训练之中。三是尽力把士（官）兵

13、队伍中思想素质好、业务过得硬的人留下来，确保士（官）兵队伍持续、健康的发展。 3 要严格条令、条例和规章制度管理，实现部队管理教育工作法制化、条令化依法按规从严管理是科技强警的重要组成部分。目前，应当抓好以下几个方面：一是加强法纪教育，强化依法按规管理的思想观念。二是完善管理体系。要健全士（官）兵的人事和日常生活勤务及专业技术管理等一系列制度，要不断改革、完善、落实部队正规化管理制度，尤其是士官管理规定与奖惩措施出台后，要及时予以完善和修订，同时要改善依法按规管理的技术手段，使其全部内容具有贯彻依据，符合条令要求。三是要通过严格的考评激发士官工作干劲。一要重点围绕德、能、功、绩等方面，搞好士官

14、选取前考核和年度考评。对考核成绩优秀的，优先予以选取；选取前考核不称职的，不列为选取对象；年度考评不称职的，取消立功、奖励资格，并视情给予留用查看。要通过典型的推动激发士官争先创优。二要广泛开展评选“优秀士官”、“优秀士兵”等活动，并通过多种形式大力宣扬和推广典型，切实立好标杆，树好榜样，激励广大士（官）兵比、学、赶、帮、超。三要通过生活上的关心，激励士（官）兵安心尽职。一定意义上讲，关心官兵，就是关心队伍建设。要针对士官的家庭、生活、婚姻、工作等现实思想问题，及时搞好谈心交心，切实交流感情，疏通思想，化解矛盾。4 充分运用整顿效应，强化士（官）兵的纪律与作风建设要根据部队建设发展的状况，有组

15、织、有计划、有针对性地适时开展纪律作风整顿活动，统一官兵思想，规范官兵言行，增强责任感、使命感和不断进取、勇于开拓的创业精神。一是整顿要全员化，做到人人参与、个个受教育。二是整顿要重点突出，增强针对性，使问题能够摆在桌面上，解决在萌芽状态。三是目的要明确，效应要明显。强化士官队伍的纪律与作风建设，增强自觉遵章守纪和爱岗敬业意识，保证士官在执勤训练和日常勤务工作中能充分发挥模范带头作用、业务骨干作用、岗位尖刀作用。综上所述，基层士（官）兵队伍管理是一个动态发展的过程，不可能一蹴而就，需要下长功夫、细工夫、慢功夫，同时，基层士（官）兵队伍管理工作也是一个有机的整体，各项工作只有相互配合，互相促进，才能使士（官）兵队伍管理稳步推进，如果只强调一个方面，而忽视其他方面，就会导致基层