低空领域民用航空场调研

1、低空领域民用航空市场调研报告一、政策背景2010年 11月14日,由国务院、中央军委联合签署的 关于深化 低空空域管理改革的指导意见 （国发【 2010】25 号,下称意见 ） 正式发布 ,这标志着中国长期以来严格的空域管制体制开始松动,也意味着中国的通用航空产业有了一个基本发展前提。意见提出了中国低空空域开放将按照试点、推广、深化三个阶 段逐步推进改革目标，即 2011 年前在局部地区进行改革试点， 2011 年至 2015 年底前在全国推广试点， 2016 年至 2020 年进一步深化改 革。其中在试点阶段，即 2011 年前，在长春、广州飞行管制分区改 革试点的基础上，在沈阳、广州飞行管

2、制区进行深化试点；而在推 广阶段（ 2011 年至 2015 年），在北京、兰州、济南、南京、成都等 五个飞行管制区分类划设低空空域。二、国内外相关情况 通用航空，是指公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事 工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险 救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方 面的飞行活动。私人飞行也被包括在内。公开数据显示，与通用航空发达国家相比，我国通用航空尚处 于较低水平，与日益增长的社会需求相比存在着巨大的空间。美国 的通用飞机数量约 23 万架，其中以交通为主要功能的，约占 90%，通航飞行员 50 万名；通用航空机场 1.68 万

3、个，约占全国各类机场的 96%；通用航空年飞行 2800 余万小时，约占民用航空总飞行时间的 80%；每年提供超过 126.5 万个工作岗位，年产值超过 1500亿美元。 而在中国，截至 2009 年底，通用航空飞机不足 1000 架；颁证通用 航空机场 70 多个，直接从业人员 8000 多人，年产值 17.9 亿元人民 币，我国通用飞机在册数量仅占全部航空器的13%左右，每百万人拥有不足 0.5 架，国产化程度不足 40%。根据国务院发展研究中心今年 5 月的一项调查，中国通用航空 产业正处于“快速发展初期” 。报告称，中国远期通用飞机保有量将 上升到 5 万-10 万架，每年潜在市场规模

4、将超过 5000 架。美国是中 国通用航空市场可以向往的前景。三、对相关产业的影响分析 目前我国通用航空远远落后于公共航空运输。 预计到“十二五” 末期，我国通用飞机的需求量将近万架，约占全球总需求量的 10% 以上。未来数十年内，随着空域的逐步开放，我国通用飞机保有量 将上升到 5-10 万架，也就是说每年潜在的市场规模将超过 5000 架。 即使以每架飞机均价 300万元、产业拉动比例以 1 : 10估算，所带 动产业市场规模也将达数千亿元。随着通用飞机的不断增长，通用航空相关的配套建设,从机场、航油、飞机引进政策 ,到维修、地面服务、人员培训、导航等多方面 工作都将在近期陆续展开。通用航

5、空相关产业链条，航空运营，飞 行器与发动机研制、冶金、化工、先进材料、电子、信息、特种和 精密加工等技术和产业也将进一步升级和扩大。1、机场建设。 随着飞行量的大幅提升，我国通用飞机的机场 建设将快速跟上，目前我国仅有 70 个颁证通用飞机机场，而国土 面积与我国差不多的美国却有 19000 个机场。“十二五”期间，我国 计划新建 52 个机场。即使这样，仍不能满足日益扩大的通用航空需 求。2、飞行员培训。 据民航总局预测，到 2010 年，我国航空运输 机将达到 1250 架，为此，中国需补充约 7000 名飞行员。中国民航 学院院长吴桐水等专业人士认为，如果缺乏快速发展的通用航空支 撑，按

6、照我国现有的飞行员培训模式， 5 年内培养这么多的飞行员难 以实现。在国外，以美国为代表的通用航空大国为例，飞行人员首 先自费学习飞行技能，取得执照后先飞私人小飞机（即通用航空飞 机），或直接进入通用航空企业飞行，等积累到一定飞行时间后才进 入航空公司执飞大型客机。市场呼唤我国民间飞行员培训机构的出 现，应运而生的北京泛美国际航空学校有限公司就是其中之一。根据中国民航局的统计，目前国内有 1600 人拥有私人飞行驾 照，有 1470余架通用飞机。 如果低空从 2011年逐渐开放， 预计 2015 年我国将拥有通航飞机 10000架， 5 年通用飞机新增 8000架。飞行驾照主要分两类，一类是仅

7、限民用，个人驾驶飞机的私用 飞行驾照 ;另一类可进行航空运输、载客的商用飞行驾照。按照民航 总局的规定，私用飞行培训的学费为 25 万元 /人，教学内容包括 48 小时的地面航空理论， 8 小时座机学习和 40 小时的空中飞行训练。要考商照必须经过 150 小时的养成时间，预计花费在 55万元左右。现阶段我国飞行员培训市场仍存缺口。 国内直升机的培训比较 紧俏，但私人飞机驾照的培训数量还不大。目前国内很多航空公司 将飞行员送到国外培训。3、行业服务需求。 中国民航业的现有从业人员约 20 万人左右， 平均人机比为200： 1 （该指标只包括航空公司，不包括机场等其他 辅助企业）。在未来20年，

8、中国航空的平均人机比将会达到 150 : 1。 考虑到人员周转率、民航业自身向民航管理、机场物流、机械业务、 航空气象、地面服务、流程签派、航空营销、票务销售、航空安检、 航空英语、航空机电设备维修、航空厨师配送等多元化复式行业的 演变趋势，未来中国民航的总体人力资源需求将达到4060万人。仅 2010 年全国新增航空乘务、地勤、票务专业人员就需 4 万余人， 航空乘务、地勤、票务专业人员队伍将超过 25 万。业内专家表示， 在“十一五”期间，平均每年增加 180 架飞机，到 2020 年飞机总量 增加到 4000 架。每增加一架飞机，行业平均增加 500 名员工。随着低空领域的开放， 通用航

9、空的发展， 每年新增大小飞机 1780 余架，新增行业人员 89 万人，“十二五”末需行业人员 450 余万人。北京飞机维修工程有限公司（简称Ameco）预计，未来二十年中国 飞机维修市场将年均增速百分之七点六。 低空空域的开放，私人飞 机会越来越多，这意味着像汽车一样，需要大量的驾校和 4S 店。相 关的培训需求必将爆发式增长。4、航空服务相关专业教育。 目前，普通高等院校航空运输服务相关专业极其罕见，现有专业多以航空制造业为培养目标。民航总 局已经意识到行业人才缺乏，已成为制约行业发展的瓶颈，在“十 一五”规划中明确提出，欢迎各种力量参与兴办与民航相关的教育 事业，鼓励各类普通高校开设民航专业，支持建设与民航实习实训 有关的培训基地。1)“民航服务与管理”专业。学生通过该专业的学习，可从事 空中乘务员、航空公司商务人员、航站服务人员、售票、配餐等空 中和地面工作。业内人士指出，能适应国际竞争的高素质航空乘务、 地勤、票务专业人才是短缺的，为提高全国民航业的整体竞争力， 各级航空学校亟需从教学层面着手，培养能在激烈竞争中“功力” 扎实的高素质航空人才。中技加大专、高技加大专或高技加本科， 这三种形式的双学历教育，大大克服了普通高校大专学生毕业后补 技能的弊端，实现了在校