宜居城市创建工作汇报材料

1、宜居城市创建工作汇报材料尊敬的XX会长、各位专家，同志们：上午好！首先请允许我代表中共 XX市委、XX市 人民政府对中国城市国际协会各位专家莅临我市检查 指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我就XX筹备中国宜居城市创建工作情况作一简要汇报。XX市位于陕西省最北部，东临黄河与山西相望， 西连宁夏、甘肃，北邻内蒙，南接本省延安市，陕、 甘、宁、蒙、晋五省区交界地。辖1区11县，总土地 面积43578平方公里，总人口 370万。地貌大体以长 城为界，北部为风沙草滩区，占总面积的42%南部为黄土丘陵沟壑区，占总面积的 58% XX市情特点可 以概括为以下四个方面。第一，XX是人文圣地。早在34万年前

2、，XX就 有早期智人“河套人”生存繁衍。被誉为改写史前文 化格局的“黄帝都城”一一石峁遗址在神木县高家堡 镇发现出土，为中华文明起源研究提供了全新的资料。 历史上，XX是兵家必争之地，素有九边重镇”之称。 春秋为晋，战国归魏，秦统一六国设为上郡，清朝设 XX府，民国设XX道。重点文物有万里长城第一台镇 北台、大夏国都统万城遗址、西北地区最大的道教建 筑群白云山道观、全国最大的沙漠淡水湖红碱淖以及 摩崖石刻红石峡等。XX也是著名的革命老区，解放战 争时期，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家在 我市8个县30个村庄战斗生活一年多。第二，XX是资源宝地。全市已发现 8大类48种 矿产，特别是煤、气

3、、油、盐资源富集一地，组合配 置好，国内外罕见。其中，煤炭预测储量 2800亿吨， 探明储量1460亿吨；天然气预测储量6万亿立方米， 探明储量万亿立方米；石油预测储量10亿吨，探明储 量3亿吨；岩盐预测储量 6万亿吨，探明储量8854 亿吨，约占全国已探明总量的 26%此外，还有丰富 的高岭土、铝土矿、石灰石、石英砂等资源。XX每平方公里的土地拥有10亿元的地下财富，矿产资源潜在 价值达46万亿元人民币，被誉为中国的科威特。 近年来，在传统能源持续发力的同时，太阳能光伏产 业和风能产业在XX快速崛起，我市平均日照达到2800 小时/年，西部两个县具有风力发电的优势。 新能源与 传统能源“同台

4、竞技”，为XX的产业发展增添了许多 想象空间。第三，XX是通衢要地。XX位于陕甘宁蒙晋五省区 交界处和包西、青银我国北方两大通道的交汇处，是 国家“两横三纵”城镇群和青银联系大通道上的节点 城市，也是关中一天水经济区的主要辐射区和环渤海 经济圈的重要能源支撑区，承东启西，连接南北。现 已建成神延、包神、太中银、神朔复线和包西复线等 铁路；境内铁路总里程达976公里；公路总里程万公 里，其中高速公路938公里，居全省首位；榆阳机场 是陕西第二大航空港；济银、西呼两条国家一级光缆 交叉通过XX是陕西第二大通讯枢纽。第四，XX是发展高地。1998年7月，XX正式成 为规划建设的国家级能源化工基地，拉

5、开了 XX能源开 发建设的帷幕。截至目前，已建成亚洲最大的天然气 净化装置、国内最大的甲醇生产基地，正在逐步形成 国内最大的火电基地，XX已成为全国西煤东运的源 头、西电东送的枢纽、西气东输的腹地，是中外瞩目 的投资热点地区。XX年我市煤炭、原油、天然气、金 属镁、兰炭产量分别占到全国总产量的 % % % 60% 和52%国家非常重视清洁能源的生产和利用，我市 兰炭具有清洁高效的品质，为华北地区环境保护将做 出重要的贡献。XX年GDP总量突破3000亿元大关， 成为陕西经济重要增长极。总体来看，XX经济属于典型的资源型经济。得益 于能源化工基地建设的优惠政策和煤炭“黄金十年 的市场机遇，XX经

6、济社会快速发展。但客观上讲，我 市依然是“发展较快的落后地区”，经济发展质量不 高，生态环境约束加剧，区域、城乡、产业结构不平 衡、不协调问题突出。为了破解这一发展难题，摆脱 资源型城市“因资源而立、因资源而盛、因资源而衰” 的诅咒，实现经济社会可持续发展，我们明确提出“加 快大转型，实现新跨越，建设幸福 XX的战略构想和 建设“晋陕蒙宁区域中心城市、国家清洁能源基地和 现代特色农业基地”的奋斗目标。特别在区域中心城 市建设上，我们把各项创建作为提高城市综合竞争力、 构建和谐社会的重大举措，作为推进发展方式转变、 实现产业结构优化升级的重要抓手，健全工作机制， 强化工作举措，不断提升城市形象品

7、位、人居环境质 量、管理服务水平，从去年后半年开始，我们就着手创建中国宜居城 市前期准备工作，我们按照“中国宜居城市”品牌 长效管理办法和中国城市国际协会编制的宜居城 市科学评价标准要求，反复论证，对比研究，我们 认为我市具备创建中国宜居城市的一些基础条件。一是生态环境持续改善。XX地处毛乌素沙漠和黄 土高原过渡地带，早在秦汉时期，XX还是“沃野千里， 庄稼殷实，水草丰美，群羊塞道”的重要农牧区，后 因历代战争破坏和垦荒农作，生态环境逐步恶化，成为我国沙漠化危害和水土流失最为严重的地区之一。 解放初期，全市森林资源几乎被破坏殆尽，仅残存60万亩天然林，林木覆盖率%干旱频发，狂沙肆虐，水 土流失

8、相当严重，生态环境十分脆弱。解放后，历届 市委、市政府高度重视生态环境保护工作，深入持久 地开展了“南治土、北治沙”“三北防护林工程”等 一系列生态建设工作，全市生态环境逐年好转，实现 了由“沙进人退”到“人进沙退的历史性转变。特别 是“十二五”以来，我们结合资源开发力度加大、矿 区生态环境恶化的市情实际，启动实施全社会广泛参 与的“三年植绿大行动”，累计完成投资65亿元，造 林300万亩，全市人居生态环境得到持续改善，生态 文明建设取得了阶段性成果。XX年，全市林木覆盖率 达到33%北部沙区最后的50万亩流动沙地得到了全 面治理。持续改善的生态环境正在成为XX经济发展的 新名片。十三五”期间

9、，我们将进一步加大生态文 明建设力度，初步计划XX年至2019年，XX计划每年 完成50万亩共计250万亩的造林任务，到2020年， 全市的造林保存面积达到2400万亩，林木覆盖率达到 36%以上。二是各类“创建”工作进展顺利。XX年10月， 我市启动创建省级卫生城市和省级环保模范城市工 作，经过全市上下的努力，XX年9月省级卫生城市顺 利通过考核验收，XX年通过省级环保模范城市验收。 XX年，我们启动了国家级卫生城市、省级园林城市创 建工作，XX年启动省级文明城市创建工作。XX年成为 省级园林城市，XX年成为了国家卫生城市和省级文明 城市。XX年启动国家级园林城市和省级生态园林城市 创建工作

10、，XX年启动国家级文明城市创建工作。目前， 11个县城都通过了省级卫生县城、环保模范县城、园 林县城考核验收，正在全力创建国家级卫生县城、环 保模范县城、园林县城。从XX年启动“双创”到目前 的“多城联创”一系列创建活动的开展，有效改善生 态环境，增强城市服务功能，提高市民生活水平，同 时也为我们开展宜居城市创建工作积累了经验。三是城区基础设施大幅改善。近几年，我们以各 项创建为抓手，全力推进区域中心城市建设。累计投 入112亿元实施了 5大类232个市政基础设施项目， 城市面貌发生了翻天覆地的变化。启动“十一横十一 纵”路体系建设，累计建成主次干道路72条90公里， 打通榆阳路、富康西路等2

11、0多条“断头路”，城区出 行难问题得到彻底解决。全力实施“百亿教育强市工 程”，在XX城区建设45所学校，其中新建38所、改 扩建7所。目前已建成投用34所，新增学位41340个，比XX年翻了一番，XX城区上学难、班额大问题 基本解决。启动市第一医院绥德、XX院区改扩建、新 建二期项目，榆阳区人民医院建成投用，市二院即将 整体搬迁，市三院建设进展顺利，城区新增病床 4189 张，病床总数达8704张，实现全市病床位总数翻一番 目标。建成榆溪河、三岔湾等湿地公园以及红石峡生 态公园、XX市沙地森林公园、东沙生态公园、大墩梁 森林公园等6个大型公园，城区人均公园绿地面积由 XX年平方米到XX年的平

12、方米。为了进一步提升城市 管理水平，我们积极谋划启动了“三年大提升”行动 计划，重点开展智慧城市、公共自行车系统、公共停 车场等十大工程建设，预计到“十三五”末，XX城市的软硬件设施将有一个脱胎换骨的变化，将有力促进 宜居城市创建工作开展。当前，为了保障中国宜居城市创建工作扎实推进， 我们主要开展了四个方面工作：一是成立领导小组。下设“一办六组”。即一个 综合办公室和社会文明度、经济富裕度、环境优美度、 资源承载度、生活便宜度、公共安全度等六个工作组。 综合办公室负责综合协调、督促检查、信息服务、文 件起草、宣传教育、筹备联席会、年度考核等工作。 六个工作组每月向领导小组综合办公室报送创建工作

13、安排和进展动态，并对具体实施部门单位进行月检查、 季评比、年考核。我们将考核结果纳入市委市政府的 年度目标责任制考核体系，占总分值的10%并实行一票否决制度，强力推进创建指标任务的完成。二是建立工作机制。制定宜居城市创建工作联席 会议制度，领导小组每季度主持召开一次会议，听取 创建工作进展情况汇报，协调解决存在的主要问题； 综合办公室每月主持召开一次“一办六组”工作会。 市委督查室、市政府督查室和效能办对部门单位完成 创建指标的进展情况进行督查，并由综合办公室组织 新闻媒体对工作落实情况进行跟踪报道，对不开展创 建工作或落实不力的相关负责人，将进行严格问责。三是强化了经费保障。为了切实解决创建经费方 面的问题，我们要求市创建办会同实施部门单位拿出 经费预算方案，由市创建办和实施部门单位联合报送 财政部门核实后，财政直接为实施部门单位预算经费， 经费由财政、创建联合管理，保障创建项目经费及时 到位。四是营造了工作氛围。我们将广泛开展宣传活动， 采用群众喜闻乐见的宣传形式，把宜居家园的理念渗 透