上海市企业技术中心管理办法

1、个人资料整理，仅供个人学习使用1 / 9上海市企业技术中心管理办法第一章 总 则第一条（目的和依据） 为落实创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的 科技创新中心，推进本市企业技术中心建设，对技术创新能 力较强、创新业绩显著、具有示范和导向作用、达到规定条 件的企业技术中心予以认定和评价，鼓励和引导企业不断提 高自主创新能力，根据中华人民共和国科学技术进步法 和国家认定企业技术中心管理办法 ，制定本办法。第二条（定义） 企业技术中心是企业创新驱动发展的核心力量，是企业 技术创新体系的核心组织，是企业制订和实施长期发展战 略、整合内外资源、统筹管理技术创新活动、从事重大技术 研究开发以及促进科

2、技成果向现实生产力转化的综合机构。企业技术中心分为国家级、 市级和区 （县） 级三个层级。 第三条（管理部门） 上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化 委）、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务 局、上海海关共同负责本市市级企业技术中心认定工作。市 经济信息化委牵头负责市级企业技术中心认定的具体组织、 评价、日常管理和国家级企业技术中心培育等工作。各区（县）政府、各控股（集团）公司应当支持和鼓励 企业技术中心的建设和发展。 各区（县） 政府业务主管部门、 各控股（集团）公司负责组织所属企业开展市级企业技术中 心的认定申报、评价，并按照国家级、市级企业技术中心认 定工作要求，做

3、好监督、督促和技术创新快报等工作。各区（县）政府业务主管部门负责区（县）级企业技术 中心的认定和评价等工作。个人资料整理，仅供个人学习使用2 / 9第二章 认 定第四条（基本条件） 申请市级企业技术中心认定的企业，应当具备以下基本 条件：（一）在本市依法注册，具有独立法人资格；在本行业 处于龙头地位，具有显著的规模优势和竞争优势；主要产品 和服务符合国家和本市产业发展导向。属于当年度上海产 业结构调整负面清单及能效指南中限制类或淘汰类的企 业，不得申请认定市级企业技术中心。（二）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的 技术创新能力和较高的研究开发投入;掌握核心技术， 拥有自 主品牌,具有完

4、备的知识产权创造、运用、管理和保护体系； 研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。（三）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人， 拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新 人才优势。（四）企业决策层高度重视企业技术创新工作，技术中 心组织体系健全，企业发展规划和目标明确，具有稳定的产 学研合作机制，技术创新绩效显著。（五）企业信用状况良好，两年内（自申请截止日起前 两年）未发生下列情况：1.因偷税、骗取出口退税等税收违 法行为受到行政、刑事处理；2.涉嫌税收违法已被税务部门 立案审查；3.走私行为。区 （县） 所属企业申请认定市级企业技术中心， 须被认 定为区 （县）级企业技术

5、中心两年以上；市属企业申请认定 市级企业技术中心，须由所属控股（集团）公司推荐申报； 中央在沪企业可直接申请认定市级企业技术中心。第五条（指标要求）市级企业技术中心认定应达到以下指标要求：（一）企业上一年度销售 （营业）收入不低于3亿元（生 产性服务业企业不低于2亿元），或者企业新增投资2亿元 以上，并且个人资料整理，仅供个人学习使用3 / 9承担国家、本市重点项目；（二）企业上一年度科技活动经费支出额不低于1000万元，且占上一年度销售 （营业） 收入的比例不低于3%（农 业、服务业及石油、煤炭、交通、建筑、烟草、电力、电信 等行业企业不低于1%） ；（三）企业上一年度拥有技术开发仪器设备原

6、值不低于1000万元；（四）企业上一年度专职研究与试验发展人员不低于60人；（五）申请年度前的三个年度内，企业通过自主研发获 取的知识产权不少于6件（含专利、软件著作权、集成电路 布图设计专有权） ，同时上一年度必须有发明专利申请。第六条（申报材料）申请市级企业技术中心认定应当递交如下材料：（一）上海市市级企业技术中心认定申请报告；（二）上海市市级企业技术中心认定申请表；（三）上海市市级企业技术中心评价材料；（四）企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证复 印件；（五）会计师事务所出具的上一年度企业财务审计报告 复印件。第七条（申报通知） 市级企业技术中心的认定，每年组织申报一次，具体要 求按

7、照市经济信息化委发布的年度申报通知。第八条（申报程序）申请市级企业技术中心认定的企业， 应当通过“市经济信 息化委专项资金项目管理与服务平台” （ ）进行网上填报。经前款所述网上填报后，企业应当按照申报通知要求， 向所属区（县）政府业务主管部门或所属控股（集团）公司 递交书面申报材料，中央在沪企业直接向市经济信息化委递 交书面申报材料。第九条（评审与复核） 各区（县）政府业务主管部门或控股（集团）公司对企 业递交的申报材料的一致性、合规性进行初审，并报至个人资料整理，仅供个人学习使用4 / 9市经 济信息化委。中央在沪企业的申报材料由市经济信息化委直 接进行初审。企业申报材料经初审后，由市经济

8、信息化委组 织专家进行综合评审。市经济信息化委根据专家评审情况，会同上海市财政 局、上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海海关，对 企业申报材料进行复核；复核过程中，可以要求企业对相关 情况进行陈述或答辩，也可以根据情况对申报企业进行实地 考察。经复核，由市经济信息化委会同各部门确定市级企业 技术中心名单。市级企业技术中心认定的审核期限不超过90个工作日， 自书面材料递交截止日起算。第十条（公示和颁证）经认定的市级企业技术中心名单由市经济信息化委向 社会公示，公示期限为5个工作日。公示期间收到异议的，由市经济信息化委会同相关部门 及时组织调查、核实。公示期满无异议的，由市经济信息化委会同上海

9、市财政 局、上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海海关公布 认定名单，并颁发上海市市级企业技术中心证书（或铭牌） 第三章 评价和快报第十一条（评价）对已认定的市级企业技术中心，每两年开展一次评价工 作。上海市企业技术中心评价指标体系及评价工作通知由 市经济信息化委另行发布。第十二条（评价材料）开展市级企业技术中心评价的企业，应当递交如下材 料：（一）上海市市级企业技术中心年度工作总结；（二）上海市市级企业技术中心评价材料；（三）企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证书 复印件；个人资料整理，仅供个人学习使用5 / 9（四） 由会计师事务所出具的上一年度企业资产负债 表、 损益表、现金流量表；（