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文档简介

1、职工医院改制方案丫丫“中南院体制改革咨询”项目组2004 年 3 月 7 日职工医院改制方案职工医院改制可供选择的方案:根据国家部委、水电顾问集团公司有关文件精神,结合其它企业职工医院分 离改制办法,中南院职工医院改制可以有以下几种方案可供选择: 一是整体移交; 二是整体转让出售;三是分离改制;四是自然萎缩为医务室。各个方案的利弊分析如下:1、改制分流: 改制分流是指利用职工医院的净资产来支付职工身份转换、解 除劳动合同的经济补偿金, 职工将经济补偿金转为改制后医院的出资, 并联合其 它企业或机构出资者组建新的医院,成为自主经营、自负盈亏的独立法人实体。医院改制分流,首先符合中央关于国有企业改

2、革的精神;其次,改制分流后 职工身份发生转换, 新医院的产权结构实现多元化, 可在此基础上, 使医院建立 新的能够适应市场经济发展要求的经营机制; 第三, 新医院产权明晰, 职工拥有 自己的产权, 经营层另外用现金出资, 这样不仅增强了新医院职工的凝聚力和向 心力,也调动了职工的积极性,必将提高医院的经济效益;第四,按照改制分流 中关于人员安置的办法, 改制单位员工可自愿选择内退、 自谋职业等方式, 不愿 到新企业的职工还可进行转岗培训,为再就业创造条件。当然,改制分流也会面临来自于日益激烈的医疗市场竞争方面的风险,但结 合职工医院所处的地理位置,改制后的职工医院应该有较好的发展空间。2、整体

3、移交:将医院的资产和员工全部移交给地方政府或者长沙市境内的国 有大型医院。 此方案的最大优点是符合国家政策, 员工易于接受。 难点在于如何 说服地方政府和国有大型医院接收。3、整体转让出售:将医院的资产转让给民营资本并要求其接收安置现有员工。 此方案的最大优点是加速剥离, 减轻负担, 但对于医院职工来说, 可能会比较难 以接受。原因一是整体转让出售意味着医院产权的变更, 且涉及到接受方、 转让 方及医院职工三方面的利益, 协调和处理起来会比较困难;二是根据目前的情况,作为整体收购方看重的是医院所处的地理位置和资质,而不是人员, 转让后部分 职工面临下岗的风险。4、逐步萎缩为医务室: 作为水电顾问集团公司里唯一拥有职工医院的中南院, 对职工医院的改制可以考虑象其它兄弟院一样, 仅保留一个医务室。在不再对医 院进行投入的前提下, 让医院员工能内退的按中南院政策内退,能自谋职业的给 予经济补偿金后自谋职业, 能转岗的通过培训后转岗, 最后让医院自然地萎缩成 为一个医务室。 但该方案的问题在于目前中南院的离退休人员非常多, 而且离退 人员规模还有进一步增加的趋势, 在圭塘地区现在仅有中南院职工医院一家医院 的情况下,如果将其萎缩为医务室,将来离退休人员的就医

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