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文档简介
1、泓域咨询 /蚌埠矿用智能设备项目投资计划书目录第一章 背景及必要性7一、 行业进入壁垒7二、 行业概况9三、 市场规模10四、 项目实施的必要性11第二章 项目基本情况13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度15七、 原辅材料及设备15八、 环境影响16九、 建设投资估算16十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十一、 主要结论及建议19第三章 建筑工程说明20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四章 建设内容与
2、产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事49第七章 SWOT分析说明51一、 优势分析(S)51二、 劣势分析(W)53三、 机会分析(O)53四、 威胁分析(T)54第八章 发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施68第九章 环保分析70一、 编制依据70二、 环境影响合
3、理性分析71三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析75七、 建设期生态环境影响分析76八、 营运期环境影响77九、 清洁生产78十、 环境管理分析79十一、 环境影响结论81十二、 环境影响建议81第十章 组织机构及人力资源83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十一章 工艺技术及设备选型86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理90四、 项目技术流程91五、 设备选型方案92主要设备购置一览表92第十二章 项目规划进度94一、 项目进度安排94项目实
4、施进度计划一览表94二、 项目实施保障措施95第十三章 投资计划方案96一、 投资估算的依据和说明96二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 项目经济效益评价105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债
5、能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十五章 项目风险分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十六章 招标及投资方案120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求121四、 招标组织方式121五、 招标信息发布123第十七章 项目总结124第十八章 补充表格126营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表131建设投资估算表131建设投资估算表132建设期利息估算表132固定资产投
6、资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 行业进入壁垒软件和信息技术服务行业壁垒主要包括资金壁垒、行业经验壁垒、客户忠诚度壁垒、核心技术壁垒、人才壁垒。1、资金壁垒资金壁垒主要体现在三个方面:第一,政府、林业、煤炭行业、制造业等领域的信息化项目往往包含大规模系统集成,在项目执行过程中,企业通常需要先按照合同规定外购部分软硬件,项目实施后客户再分阶段按比例结算项目款,会占用企业较多的流动资金;第二,行
7、业应用软件开发,特别是定制开发,一般周期比较长,需要大量的研发人员、管理人员投入,人力成本较高;第三,在一些重要的项目招投标过程中,招标单位为保证项目的顺利实施,一般会对投标企业的注册资本规模设置较高门槛,从而使资金实力较弱的企业失去参与资格。2、行业经验壁垒企业在提供信息化服务的过程中,不只是向客户提供软件产品和实施系统集成,还需要帮助客户分析业务需求,分析现有信息系统中存在的不足,帮助客户根据业务发展目标规划信息化项目,提供需求分析、项目规划、项目建议、项目可行性研究、总体设计、解决方案编制、实施方案编制等咨询、规划、设计服务。同时,客户对系统自身的可靠性、稳定性、安全性等方面要求很高。项
8、目采用的公开招标方式,对企业以往的项目业绩、系统安全可靠的实现性等诸多因素要求较高,直接决定了企业是否具有投标参与资格以及中标的可能性。因此,企业进入本行业需要较为丰富的经验积累。3、客户忠诚度壁垒信息化服务提供商需要对客户的业务流程和应用需求有较深入的了解,能将定制开发的应用软件与客户的其他系统紧密集成。信息化项目不仅需要实施企业提供软件和系统集成,还需要企业为项目提供长期运维服务。经过长期的合作,客户对企业提供的系统和服务逐渐形成依赖,对信息化服务提供商保持一定的忠诚度。信息化服务提供商通过长期的技术应用和服务逐步培养出稳定成熟的客户群,而新的行业进入者很难在短期内建立稳定的客户群。4、核
9、心技术壁垒软件和信息技术服务业是高科技行业,属于技术密集型产业,核心技术的积累和技术创新是推动软件企业取得竞争优势的关键因素。信息化服务的技术核心是资源的整合共享应用,企业是否具备整合资源、共享资源、应用资源的核心技术,是否具有在已积累的核心技术上实现创新的能力,是其在信息化服务领域能否持久发展的重要因素。5、人才壁垒软件和信息技术服务业具备典型的智力密集型特点。由于企业需要根据客户的特定化需求提供信息化服务,行业内企业不仅需要掌握软件研发核心技术的专家型研发团队,还需要掌握客户所处行业知识背景的人才,尤其是需要具备上述两个方面优势的复合型人才。行业内高素质的技术人才、管理人才和市场人才相对有
10、限的现状,构成进入本行业的人才壁垒。二、 行业概况上游行业与本行业的关联性主要体现在:上游行业的产品质量会影响本行业的解决方案和服务的质量,上游产品的价格变动将会对本行业的产品价格产生联动影响。当前,电子类产品性能不断提升,推动本行业解决方案和服务持续完善;上游行业基本处于充分竞争状态,产品价格总体下滑趋势明显,降低了本行业的采购成本。下游行业对本行业的发展具有较大的推动作用。当前,国家已将大力推进信息化进程作为我国现代化建设的战略举措,各行业各领域信息化建设的重视程度和资金投入日益加强。同时,下游行业对本行业产品先进性、稳定性、经济性要求较高,使得本行业必须不断加大在技术创新、服务创新等方面
11、的投入力度,以便更好满足下游行业客户的自身业务需求和面向社会大众的服务需求。三、 市场规模1、软件和信息技术服务业市场规模2016年全国软件和信息技术服务业实现软件业务收入48,511亿元,同比增长14.9%,软件业务收入占电子信息产业比重28.7%。利润总额同步增长,全行业实现利润总额6021亿元,同比增长14.9%,与收入增长同步,软件的核心作用向各领域加速融合渗透。2、我国软件和信息技术服务业区域发展情况根据工业信息化部资料,2016年,我国软件业务收入总规模为48,511亿元,其中东部地区完成软件业务收入3.8万亿元,同比增长14.9%,占全国软件业的比重为78.6%;中部地区完成软件
12、业务收入2303亿元,增长20.6%,占全国软件业的比重为4.7%;西部地区完成软件业务收入5288亿元,增长17.2%,占全国软件业的比重为10.9%;东北地区完成软件业务收入2801亿元,增长6.3%,占全国软件业的比重为5.8%。2016年,全国15个副省级中心城市实现软件业务收入2.7万亿元,同比增长15.5%;中心城市的软件业规模占全国的比重为55.3%,同时福州、苏州、合肥等其他一些城市(非副省级)的软件业也呈快速发展态势。全国软件业务收入达到千亿元的中心城市和直辖市共15个,比2015年增加1个。3、新兴信息技术服务比重继续提高随着云计算、大数据、移动互联等新技术、新业态、新模式
13、迅速兴起,中国软件产业正加快向网络化、服务化方向发展。信息技术服务实现收入25,114亿元,同比增长16%,占全行业收入比重为51.8%。其中,运营相关服务(包括在线软件运营服务、平台运营服务、基础设施运营服务等在内的信息技术服务)收入增长16.1%;电子商务平台技术服务(包括在线交易平台服务、在线交易支撑服务在内的信息技术支持服务)收入增长17.7%;集成电路设计增长12.7%;其他信息技术服务(包括信息技术咨询设计服务、系统集成、运维服务、数据服务等)收入增长16%。软件产品收入增速低于平均水平。全年软件产品实现收入15,400亿元,同比增长12.8%,占全行业收入比重为31.7%。其中,
14、信息安全产品增长10.9%。嵌入式系统软件收入平稳。嵌入式系统软件实现收入7,997亿元,同比增长15.5%,占全行业收入比重为16.5%。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:蚌埠矿用智能设备项目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面
15、积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评
16、价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)技术原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模(
17、一)项目背景近几年,我国软件企业虽然取得了长足的发展,但与国外大型软件企业相比,企业规模仍然偏小。相对较小的规模限制了软件企业的研发能力、咨询服务能力和资金运用能力,不利于国内软件企业参与国际市场的竞争。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积41333.00(折合约62.00亩),预计场区规划总建筑面积72303.45。其中:生产工程43962.62,仓储工程14478.13,行政办公及生活服务设施8704.34,公共工程5158.36。项目建成后,形成年产xxx套矿用智能设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,
18、其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、焊丝、电器元器件、铁、电机、切削液。(二)主要设备主要设备包括:焊机、锯床、打磨机、行车、火焰切割机。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策,建成后有较高的社会、经济效益;拟采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现达标排放,固体废物可实现零排放;项目投产后,对周边环境污染影响不明显,环境风险事故出现概率较低;环保投资可基本满足污染控制需要,能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中,如能
19、严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议,从环保角度分析,本项目在拟建地建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资30281.37万元,其中:建设投资22876.57万元,占项目总投资的75.55%;建设期利息556.92万元,占项目总投资的1.84%;流动资金6847.88万元,占项目总投资的22.61%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22876.57万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用20031.39万元,工程建设其他费用2267.11万元,预备费578.
20、07万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入59900.00万元,综合总成本费用44262.81万元,纳税总额6969.60万元,净利润11475.21万元,财务内部收益率29.47%,财务净现值16547.11万元,全部投资回收期5.26年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积72303.451.2基底面积24799.801.3投资强度万元/亩360.052总投资万元30281.372.1建设投资万元22876.572.1.1工程费用万元20031.392.1
21、.2其他费用万元2267.112.1.3预备费万元578.072.2建设期利息万元556.922.3流动资金万元6847.883资金筹措万元30281.373.1自筹资金万元18915.683.2银行贷款万元11365.694营业收入万元59900.00正常运营年份5总成本费用万元44262.816利润总额万元15300.287净利润万元11475.218所得税万元3825.079增值税万元2807.6210税金及附加万元336.9111纳税总额万元6969.6012工业增加值万元22631.2613盈亏平衡点万元17044.74产值14回收期年5.2615内部收益率29.47%所得税后16财
22、务净现值万元16547.11所得税后十一、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用
23、不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针
24、。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求
25、,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用
26、E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、
27、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积72303.45,其中:生产工程43962.62,仓储工程14478.13,行政办公及生活服务设施8704.34,公共工程5158.36。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14135.8943962.625872.611.11#生产车间4240.7713188.791761.781.22#生产车间3533.9710990.661468.151.33#生产车间3392.6110551.031409.431.44#生产车间2968.549232.151233.252仓储工程5207.9614478.131726.712
28、.11#仓库1562.394343.44518.012.22#仓库1301.993619.53431.682.33#仓库1249.913474.75414.412.44#仓库1093.673040.41362.613办公生活配套1490.478704.341306.573.1行政办公楼968.815657.82849.273.2宿舍及食堂521.663046.52457.304公共工程3967.975158.36522.85辅助用房等5绿化工程7315.94145.67绿化率17.70%6其他工程9217.2645.507合计41333.0072303.459619.91第四章 建设内容与产品
29、方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积41333.00(折合约62.00亩),预计场区规划总建筑面积72303.45。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套矿用智能设备,预计年营业收入59900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把
30、产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1矿用智能设备套xxx2矿用智能设备套xxx3矿用智能设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx59900.00业务中间件平台“屏蔽”了操作系统、编程语言等技术细节,开发人员在利用业务中间件平台开发软件时,只需要根据客户的组织结构、业务规则、业务流程等设计出业务模型,即可生成应用软件,从而缩短应用软件研发周期,提高研发效率,降低开发成本。同时,当用户组织结构、业务处理流程和决策程序不断发生变化时,软件提供商只需要修改业务流程模型,即可快速地完成软件的修改。第五章 选址分析一、
31、项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况蚌埠,别称珠城,安徽省辖地级市,安徽省重要的综合性工业基地,全国性综合交通枢纽,区域性中心城市,合肥都市圈成员,合芜蚌自主创新综合配套改革试验区,中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区。截至2020年蚌埠辖4个区、3个县,总面积5951平方公里。截至2020年11月1日常住人口3296408人。蚌埠地处中国华东地区,长江三角洲西部,安徽省东北部,淮河中游,中国南北地理分界线秦岭淮河一线。境内以平原为主,南部散落丘陵。属
32、北亚热带湿润季风气候与南温带半湿润季风气候区的过渡带。途径蚌埠的铁路线主要有京沪铁路、淮南铁路、京沪高速铁路、合蚌高速铁路。史载蚌埠“古乃采珠之地”,故素有“珍珠城”的美誉,素有禹会诸侯地,淮上明珠城之称。1947年1月1日,蚌埠正式设市,为安徽省第一个设市的城市。蚌埠是淮河文化发祥地之一,距今7300年前双墩文化遗址出土的刻画符号,被确认为中国文字的重要起源之一。2020年1月,“中国城市科技创新发展指数2019”发布,蚌埠排名第96;8月,入选“2019年中国外贸百强城市”名单;10月20日,入选全国双拥模范城市。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、开拓创新,
33、大力实施工业强市、创新驱动、城乡统筹、开放带动、民生优先等战略,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力开创建设淮河流域和皖北地区中心城市新局面。综合实力实现重大进步,预计二二年地区生产总值达2180亿元,人均地区生产总值超过6万元,财政收入达318亿元,战略性新兴产业加快布局,现代服务业加快壮大,现代农业加快发展,高质量发展态势初步显现。创新发展实现重大进步,合芜蚌国家自主创新示范区和省、市“一室一中心”建设加快推进,区域创新能力位居全省前列,0.12毫米超薄电子触控玻璃、430毫米类石墨烯高导热膜刷新世界纪录,中国第一、世界领先的首条全国产化超薄柔性玻璃产业链投
34、产,丰原年产5万吨聚乳酸项目产品成功下线,中国第一条规模最大、技术最先进的全产业链聚乳酸生产线实现量产。协调发展实现重大进步,粮食生产实现“十七连丰”,美丽乡村建设成效显著,农村人居环境整治扎实推进,“三环六轴三带”城市发展框架基本形成,常住人口城镇化率达60%,改造棚户区、城中村137个,7.13万户居民实现“安居梦”,蚌五高速公路等重大项目顺利实施,水蚌线外迁等重大工程顺利完成,入选国家物流枢纽承载城市,成功创建并蝉联全国文明城市。绿色发展实现重大进步,8项绿色发展约束性指标全部达标,淮河流域水污染联防联控机制初步建立,在全省率先推广应用生物基可降解塑料制品,林长制、河长制、湖长制改革全面
35、推进,获批国家园林城市、国家生态文明先行示范区、全国百个宜居城市。开放发展实现重大进步,整体纳入国家长三角一体化、合肥都市圈实施范围,蚌埠作为区域核心城市的淮河生态经济带上升为国家战略,中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区启动建设,中恒商贸城获批全省唯一国家级市场采购贸易方式试点,建成启用淮河安徽段首个二类水运口岸,开辟淮河干流首条外贸航线,“蚌西欧”班列贯通“一带一路”沿线国家17 个城市。共享发展实现重大进步,现行标准下农村贫困人口全面脱贫、贫困村全部出列、怀远县如期摘帽,33项民生工程精准实施,居民收入增长快于经济增长,就业创业质量逐步提高,社会保障水平扩面提质,城乡教育协调发展,医疗卫生
36、资源配置更趋合理,文化事业和文化产业繁荣发展,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,国家安全全面加强,扫黑除恶专项斗争深入开展,社会大局保持和谐稳定。我市进入加快建设现代化美好蚌埠的新发展阶段。当前,世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期,我国转向高质量发展阶段,蚌埠仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。在发展阶段上,我市正处在厚积薄发、跨越发展阶段,势能潜能加速释放,“四化同步”加快推进,经济转型升级、提质增效日见成效,建设淮河流域和皖北地区中心城市的基础更加巩固。在发展机遇上,构建以
37、国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策,长三角一体化发展、促进中部地区加快崛起、淮河生态经济带建设等重大战略深入实施,合芜蚌国家自主创新示范区、中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区、科技成果转移转化示范区、皖北承接产业转移集聚区战略平台叠加,给我市带来诸多政策利好、投资利好、项目利好。在自身优势上,蚌埠正处在打造联通皖北与皖江、淮河与长江不同区域同频共振的重要交汇点,交通四通八达、自然资源丰富、科教实力雄厚、创新动能充足、产业基础良好、文化积淀厚重的独特优势在未来竞争中将更加凸显。同时,我市发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,经济总量不大、产
38、业结构不优、项目质量不高、县域经济不强、生态环境不优,民生保障短板较多,社会治理还有弱项。特别是省委、省政府对蚌埠有更高期待,实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等、与上级要求相适应的高质量发展还有较大差距。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,把握发展规律,发扬斗争精神,强化底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。三、 创新驱动发展展望二三五年,我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶,经济总量和城乡居民人均收入大幅度跃升,人
39、均地区生产总值超过全国平均水平,创新能力稳居全省前列;现代化建设取得新成绩,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;治理体系和治理能力实现新提升,各方面制度更加完善,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治蚌埠、法治政府、法治社会基本建成;国民素质和社会文明程度达到新高度,社会事业全面进步,建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康蚌埠,文化软实力显著增强;绿色发展取得新进展,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,基本建成天蓝地绿水清的美丽蚌埠;对外开放形成新格局,深度融入长三角一体化发展,淮河生态经济带核心城市作用充分彰显,基础设施和公共服务互联互
40、通全面实现,现代化综合交通体系基本形成,参与区域经济合作和竞争优势明显增强;协调发展实现新突破,中心城市竞争力显著增强,县域经济发展取得长足进步,城镇发展质量明显提升,乡村振兴全面推进,常住人口城镇化率超过70%;平安蚌埠建设达到新水平,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;人民生活得到新改善,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡居民生活水平差距显著缩小,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标发展是解决蚌埠一切问题的基础和关键,必须坚持新发展理念,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。地区生产总值年均增长8%,达358
41、0亿元,力争突破4000亿元,人均地区生产总值与全国差距进一步缩小,现代化经济体系建设取得重大进展。经济结构更加优化,农业基础更加稳固,制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全省平均水平,数字经济占地区生产总值比重明显上升。三县年经济增速明显高于全市平均水平,在全省考核评价中位次逐年提升,进入同类县(区)先进行列。五、 产业发展方向坚持创新驱动,打造具有重要影响力的科技创新策源地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,深化合芜蚌国家自主创新示范区建设,统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境,全力推进国家创新型城市建设。(一)打好产业关键技术攻坚
42、战贯彻落实国家基础研究十年行动方案和扩容升级科技创新“攻尖”计划,积极争取国家和省级科技重大专项和重点研发计划项目在蚌落地。加强优势产业和战略性新兴产业技术难题征集,有效破解硅基新材料、生物基材料、5G通讯、现代医药、高端装备、新型能源等重点产业技术瓶颈制约,突破一批产业发展关键技术。组织实施一批市级科技重大专项和重点研发项目,对战略目标明确、技术路线清晰、有利产业创新发展的重大关键技术,探索实行“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等制度。加强首台套装备、首批次新材料、首版次软件应用的扶持。加大财政资金对关键技术攻关的支持力度。(二)着力构建高能级创新平台体系创建5G、原料药省级制造业创新中心
43、和玻璃新材料国家制造业创新中心,加快推进硅基材料安徽省实验室、生物基可降解材料安徽省技术创新中心建设,积极创建安徽省生物基纤维素产业技术研究院,支持建设玻璃国家重点实验室。围绕重点产业,主动与省内外高等院校、科研院所开展合作,布局建设一批公共研发平台。鼓励国字号及区域内重点科研机构、龙头企业牵头建设产业创新中心、技术创新中心、工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室等。以“长三角研发、蚌埠孵化转化产业化”为方向,深入对接长三角创新源头,最大限度吸引长三角创新成果向蚌埠集聚,加快科技成果在蚌埠落地转化。围绕硅基、生物基产业发展,高水平建设国家级硅基、生物基专业化产业科技孵化器。(三)提升企业技术
44、创新能力强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,支持龙头企业牵头联合上下游企业、高等院校、科研院所组建创新联合体,承担国家和省重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,落实企业关于研发投入的税收优惠政策,支持研发公共服务平台建设。发挥大企业引领支撑作用,实施中小微科技型企业梯度培育计划,支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。(四)激发人才创新活力深入实施“511”人才工程,统筹推进教育教学、医疗卫生、开发园区、乡村人才引育政策落地见效,积极推进“大禹英才”“3221”产业团队建设,深化编制周转池、首席科学家、
45、股权期权激励、人才团队创新创业基金等制度建设。围绕中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区和“创新之城材料之都制造高地”建设,紧贴硅基、生物基等优势主导产业需求,大力引进各类高层次人才团队和急需紧缺专业人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍,培育“珠城工匠”。与知名院校合作培养硕士研究生以上的工科人才,支持驻蚌高校加强基础研究、“双一流”学科建设和人才培养,强化大学生创新创业教育培训。完善人才服务体系,持续深化珠城人才一卡通
46、,扩大服务对象,丰富服务内容,努力为人才提供全周期、全链条、全方位的“一站式”服务。(五)完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式,建立第三方科技项目选择和评价机制,探索推行科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制,优化科技奖励项目。引导加大全社会研发投入,健全基础前沿研究以政府投入为主、社会多渠道投入机制。加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务。弘扬科学精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。(六)推动科技成果转化坚持“政产学研长用金”七位一体,建设与安徽科技大市场相衔接的蚌埠科技
47、创新大市场,组建产业创新服务中心,培养发展技术转移机构和技术经理人,构建重大科研成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地全链条转化机制,创建国家科技成果转移转化示范区。完善金融支持创新体系,鼓励银行业金融机构设立科技支行、开展投贷联动试点,支持保险机构拓展科技保险险种范围,支持高成长创新企业在科创板、创业板上市。发挥市科技成果转化基金和科技创新券政策作用,引导各类产业投资资金、股权投资资金、科技创新基金等集中支持科技成果转化,推动资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助
48、材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及
49、公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)
50、对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登
51、记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利
52、,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还
53、有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司
54、承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大
55、信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破
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