第二部分文书档案管理

1、第二部分文书档案管理工归档制度档案室的档案收集工作的要紧途径逗也睡2、各单位在工作活动中不断产生的文件，处理完毕后，经由文书部门或文件工作人员整理，定期移交给档案室集中储存，称为（归档）3.文件归档属于（文书部门）的任务,它是文书工作的最后一个环节，又是档案工作开始的一个环节。4、档案整理工作的要紧内容或程序：区分全宗一档案分类一编立保管单位一案卷排列一编目。5、从全部整理工作程序来看,文件在（来源方面）的联系是首要的联系。是一个独立的机关、组织或人物在社会活动中形成的档案有机整体。7、道徐金显1确实是两个或几个关系紧密的立档单位形成的，难以区分而统一整理的档案整体。是按照一定的特点组成的，档

2、案数理专门少的若干全宗的集合体。9.1案戮h是由不同的立档单位形成的，按照一定特点保中起来的档案的混合体。10 .判定档案所属全宗，要紧应从立档单位的部文件发文一收文）三方面着手,分别查明它们的形成者。11 .（年度分类法）确实是依照形成和处理文件的将全宗内档案分成各个类别。工2、假如一份文件上有两个以上的日期，就要依照不同文件的特点，确定一个要紧日期，即最能说明该文件时刻特点的日期。譬如：内部文件和一样发文，应以（写成日期）为依照；来往文件中的收文以（收到日期或公布、生效日期）为依照；指示，命令等指令文件，以（签署日期）为依照；打算、总结、预算.决算统计报表等，以（内容所针对的时限）为依照；

3、跨年度的打算可放入工壁上的年度，跨年充的总结可放入后的年度；13.所谓（分类方案），确实是标列各个类目名称，表示全宗内档案分类体系的纲要，又称（分类大纲）卷名旦确实是案卷名册，是著录案卷内容和成分并按一定次序编排的一览表。1=1，一样不15 .每一案卷名目所含数量一样以为超过100016 .向档案馆移交的档案要（一式三份案卷名目）17 .整理积存档案和零散文件的工作程序大致为：区分全宗一一分类一立卷一卷内文件排列一调整案卷一案卷的加工整理一确定案卷编号一编制案卷名目18 .档案内容是决定档案价值最重要.最本质的因素。19 .档案保管期限表，是用表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期

4、限的一种指导性文件。20 .鉴定档案价值的差不多工作方法是直截了当审查档案，通常把这种方法称为直截了当鉴定法。21 .为了使领导人和有关机关审查批准需要销毁的档案，必须编制档案销毁清册”,它是日后查考档案销毁情形的凭据。22 .档案销毁清册经批准后，需要销毁的档案一样送工厂作为原料。23 .隐秘档案可自行焚毁。为保守党和国家的隐秘，严禁将应销毁的档案作其他用途，更不准出卖。不管采纳什么方法销毁,均应指派两名以上专人监销。24 .分类名目是依照体系分类法的原理，将档案主题按中国档案法的逻辑体系组织起来的检索工具。25 .分类卡片名目的编制方法与步骤大致为：填制卡片排列卡片安放导卡。26、专题名目

5、是系统揭示档案馆（室）内有关某一专门题目档案内容和成分的一种检索工具。27 .文号索引是将档案的文号与档号相对应，提供按文号检索档案途径的检索工具。28 .全宗指南是以文章叙述的形式介绍某一全宗档案内容和成分及其意义的一种工具书，又称为全宗介绍。29 .嵋室是档案馆（室）集中接待利用者,直截了当传播档案信息,当面提供咨询服务的差不多场所。开创邂室接纳用户是档案馆（室）提供利用的普遍的和要紧的服务方式之一。30 .档案展览是指依照某种需要，按照一定的主题,系统地陈设档案材料。31 .档案证明是档案馆（室）依照机关.团体和个人的询问和申请，为了核查某种事实在本馆（室）储存的档案中有关的记载而编写的

6、书面证明材料。32 .皆真理是档案工作人员以依照档案解答醛的方式，向利用者提供档案信息及有关情报的一项服务工作。33 .涔询工作一样按下列程序进行：同意咨询问题一查找档案材料一答复涔询问题一建立涔询问题档案工科技文件是在科技、生产活动中直截了当形成的、处于使用和运行过程中的文件材料。2 .区分科技档案与政务文件，最要紧的是分析文件的内容。3 .整是一组具有有机联系价值相同.密级相同的科技文件的最小集合体。4 .组织整是科技文件整理工作的核心内容。5 .案卷必须是一组具有有机睡的科技文件。有机联系是案卷的本质特点，也是组织案卷的差不多要求。6 .案卷内科技文件的储存价值与密级应差丕至二致。7 .

7、按结构组织案卷要紧适用于机械产品和设备科技文件（专门是图样部分X8 .按工序或时期组织案卷,要紧适用于工艺文件、科研文件.设计文件以及地质勘探文件等。9 .案卷内图样按隶属关系排列适用于机械产品图样的排列，其一样顺序为：总组件图一部件图一零件10 .归档诞是科技文件归档的核心内容。11 .确定归档范畴的标准是科技文件是否有使用价值。12 .从科技文件的归档时刻看，形成周期不太长的科技文件适用于按项目终止时刻归档。13 .从科技文件的归档时刻看，科技、生产活动周期过长的文件适用于按形成时期归档。14 .科技文件的归档要求中说明幽嗟郃口是归档工作主体。16 .科技蟹是储存备查的直截了当记述和反映科

8、技.生产活动的科技文件。17 .塾性特点是科技档案最突出的特点。18 .专典是实现科技档案科学治理的重要依据之一。19 .科技档案的现在性特点,是指它具有较强的现实使用性。20、工业生产档案（产品档案）的特点是以矍号成套。21 .差不多建设档案简称基建档案,基建档案的特点是以建项目成套,一个工程项目的档案是有机联系的整体。22 .设备档案的特点是按型号成套。23 .科研档案的差不多特点是以遇题成套。24 .科技档案号的差不多结构模式：科技档案号=分类号+案卷顺序号第二部分文书档案治理（多选）文书收集工作的要求：丰富和优化库藏加强馆（室）外调查和指导推行入馆档案质量的标准化保持全宗和全宗群的不可

9、分散性工归档制度的内容：归档范畴.归档时刻、归档要求。2 .档案馆档案的来源：接收现行组织单位的档案、接收撤销组织单位的档案、征集历史档案、档案馆之间交接档案。3、在档案馆（室）内档案的整理，按其工作内容的范畴大致分为：系统排列和编目、局部调整.全过程整理4、文件之间的历史联系,要紧表现为来遮.幽、内容、圾四个方面的内容。5、全宗的补充形式要紧有：联合全宗、全宗聚拢、档案聚6 .全宗群的要紧特点是，它的组合方法及其时空范畴，具有相对的多样性和灵活性。7 .全宗内档案按文件产生时刻分类,分为年度分类法和时期分类法8、全宗内档案按文件的来源分类,分为组织机构分类法、作者分类法、通讯者分类法9 .全

10、宗内档案按文件内容分类，分为问题分类法、实物分类法.地理分类法10 .全宗内档案按文件形式分类,分为按文件种类分类.按文件的载体形状分类.按文件的形状规格分类11 .文书档案常用的分类方法：分为年度分类法、组织机构分类法、问题分类法12、跨年度处理的专门案件、来往文书等,可放入关系最紧密的年度或最后结案的年度。13,几个机构联合办理的文件，按组织机构分类法，一样应归入主办单位.退存单位、最后承办单位14 .立卷工作内容包括：组成案卷单位、拟写案卷题目.卷内文件的排列与编号、填写卷内文件名目与备考表、案卷封面的编目与案卷的装封15,常用的立卷方法或立卷特点有：按问题、题名、文件、地区、时刻,收发

11、文机关（也叫通讯者）16、卷内文件整理的具体工作内容要紧包括：卷内文件排列和编号.卷内文件名目、卷内备考表17 .国家标准规定的案卷封面项目包括：全宗名称、类目名称、案卷题名、卷内文件起止时刻、保管期限.总件数、总页数，归档号，档号18 .案卷的排列，应以全宗为单位，按不同门类、载体.保管期限分别排列地介绍全宗内案卷的内容和成分.档案登记的差不多形式19.案卷名目作用：定分类体系和案卷排列顺序.概括20、档号是档案实体治理编号的总称,它包括全宗号、案卷名目号.类别号、项目号、案卷号、件号、页号等。21.档号结构分为两种：全宗号一案卷名目号一案卷号件或页（张）号、全宗号一类别号一案卷号件或页（张

12、）号。22、档号的编制方法档号采纳数字型和数字与字母混合型两种代码形式。23、文书档案鉴定工作的差不多内容包括三个方面：制定鉴定档案价值的标准.判定档案价值确定治理期限.拣出无价值的档案销毁。24、文书档案的储存价值取决于两方面的因素：档案自身的特点和社会利用的需要。25、鉴定文书档案的原则，必须从国家和人民的全然利益动身,用全面的、历史的、进展的.效益的观点,判定档案的价值。26、文书档案价值鉴定标准要紧有：档案来源标准.档案内容标准、档案形式特点标准和相对价值标准。27.档案检索工具的种类按体例分：名目、索引.指南。28档案检索工具的种类按载体形式分：书本式检索工具.卡片式检索工具、缩微式

13、检索工具、机读式检索工具。29档案检索工具的种类按功能分：馆藏性检索工具、查找性检索工具.介绍性检索工具。30、案卷名目是以案卷为单位，依据档案整理顺序组织起来的定案卷位置.统计案卷数量，监督爰护档案材料的一种治理工具；也是档案馆（室）最差不多的一种检索工具。31,全引名目，亦称卷内文件名目聚拢，立即全宗或全宗的某一部分案卷内的文件名目汇编而成的检索工具。它是案卷名目与卷内文件名目“合二而一”的产物。32、全宗指南，要紧由立档单位和全宗的历史概况以及全宗内档案内容和成分的介绍“两部分组成。33、具体介绍全宗内各部分档案时可采取三种方法：简要介绍.详细介绍、重点与全面相结合的介绍。34、档案提供

14、利用的差不多途径：以档案原件提供利用、35、档案的外借使用要有比指的制度，通过一定的批准手续才能外借。借出使用的期限丛丕宜过氐，对外借档案的数重也应作必要的操纵。36、档案复制本，可依照利用单位的不同需要，分为副本和摘录两种。工科技文件工作，确实是科学地治理科技文件，做好科技文件的形成、积存、整理.归档工作。2 .三纳入确实是把科技文件的形成和积存弊科技现I篁,纳入生产、科研，差不多建设等工作打算，纳入有关部门和人员的职责范畴。3 .科技文件鉴别工作的要紧内容包括:归档文件完整性的鉴别,保管期限的鉴别以及归档文件密级的鉴别等。4 .科技文件与政务文件的区分原则：内容原则、整体原则.职能原则。5

15、 .在一个具体单位，科技文件和科技资料的区别，要紧表现在两个方面：一它们同本单位科技、生产活动的关系不同，二它们所具有的作用不同。6、科技文字材料的排列方法有：按重要程度排列.按地区排列、按时刻排列、按适应排列等。7 .案卷封面的内容：案卷题名、案卷的治理性内容项目、档号哽。8 .案卷的治理性内容项目包括：编制单位.编制日期.保管期限、逊9 .大型项目或研究课题不仅设计.施工和研制的周期较长,而且每个项目往往由若干子项组成，这种适用于按子项终止时刻归档。10 .按年度归档，大体适用于以下三种科技文件：一是活动和形成周期较长.二是某些自然观测活动中形成的科技文件、三是应该作为科技档案归档储存的科

16、技治理性文件。11 .以下哪些科技文件应该随时归档？科技文件复制部门同科技档案部门合一的设计单位的施工画,隐秘性强的专门科技文件，外来文件。12 .科技档案的特点包括：专业性.成套性.种类和类型的多样性、现实性等。13 .外购设备档案的内容包括：设备购置文件,随时文件,设备安装、使用过程中形成的文件。14 .科技档案收集工作的差不多形式有：典型形式.补充形式。15 .科技档案的种类：工业生产技术档案.差不多建设档案.设备档案。16 .累积式科技档案号在日常治理中的作用是：指示科技档案案卷排列，固定排列位置；反映科技档案接收总数量与入库顺序；随时反映科技档案当前的数量。17 .在我国基层企.事业

17、单位和科技专业档案馆中，科技档案编号要紧有单纯号码制和混合号码制两种类型。1、文书收集工作的要求：丰富和优化库藏加强馆（室）外调查和指导推行入馆档案质量的标准化保持全宗和全宗群的不可分散性第二部分文书档案治理（判定）工分类名目确实是将档案馆（室）永久和长期储存的文件或案卷,逐一制成卡片，打破金春界限和全宗内分类系统,按逻辑体系分类排列。2.档案一样是不借出档案馆（室）外使用的。工档案信息数字化的规范性原则应尽可能采取通用标准。2 .我国档案信息数字化的中心任务是：对纸质档案信息进行数字化转化。3 .数字档案馆在功能定位上是以"存取”为中心的。4 .电子文件,亦可称为“数字文件。5 .

18、数字信息使用。和工两种数码的组合来记录信息，每一个0和1称为一个比特。6 .用不同文字处理软件编辑的文本文件一样不能直截了当交换使用。7 .文本文件市政府机关使用最为普遍的电子文件类型。8 .程序文件的形成过程一样是由程序员编写源程序”输入运算机，源程序是纯文本文件。9 .政府机关的网页确实是使用超文本技术制作的。10 .主文件是表达作者意图、行使职能的文件。11 .支持性文件要紧是指生成和运行主文件的软件。12 .辅助性、工具性文件要紧是指在制作.查找主文件过程中起辅助、工具作用的文件。较科学的档案定义4要素蜒档斑婚性来源形状特工档案具有原始性和记录性于一体的特点。2、档案的形成条件:办理完

19、毕查考利用价值有一定规律。3 .档案内容的记录方式（差不多方法）：文字图像声音数码4 .公务档案与私人档案：是从档案形成领域的公.私属性角度分类。要紧解决档案的归属即所有权问题。5、历史档案与现行档案从档案形成时刻和档案作用角度分类。6、文书、科技与专门档案是中国档案界及社会上应用最为普遍的三个档案种类概念。7.中国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案是我国档案界普遍使用的一种官方“分类法。8、档案是各级各类组织行驶职能.从事治理活动的真实记录,对组织察往知来具有不可缺、不可地道的凭证参考作用，称资质作用或行政作用。9、档案的文化作用：民族文化集中表达历史文化积存历史文化传承手段文化创新基础

20、。10 .在社会教育的素材中，档案以其专门的历史性、直观性和原始性成为宣教重要材料。11 .档案差不多价值：凭证作用参考作用12 .档案工作，从广义上说，包括：档案室工作.档案馆工作.档案行政治理工作.档案教育工作.档案科学研究工作和的档案出版工作。13 .档案工作，就其差不多性质和要紧作用说，是一项治理性工作服务性工作政治性工作科学性工作条件性工作。工4、档案工作是一项政治性的工作，集中表达在：档案工作的机要性、和服务方向。15 .1959年1月7日中共中央关于统一治理党.政档案工作的通知，确定了党政档案工作的统一领导和党政档案的统一治理。16 .档案法规定：档案工作实行统一领导.分级治理原

21、则爱护档案的完整与安全便于社会各方面利用17 .统一领导.分级治理，是我国档案工作的组织原则和治理体制。18 .爰护档案的完整，有两方面的含义：从数量上，要保证档案的齐全；从质量上，要爰护档案的有机联系。19.爰护档案的安全，有两方面的含义：保证档案治理的物质安全政治安全。20、档案室是整个机关的组成部分属于单位治理和研究咨询性质的专业机构具有机要部门性质。2工档案室是单位内具有参谋和咨询作用的部门是整个档案工作的基础。22.档案室的差不多任务：统一的治理本单位全部档案为本单位各项工作服务为党和国家积存档案史料。23,档案室类型（6个）:一般科技音像人事综合联合档案室。24 .联合档案室：同一

22、地区专门是在统一市镇内的一些机关联合起来设立一个档案机构，负责储存和治理这些单位的档案，是档案信息服务中心。25 .档案管的科学文化事业性质，要紧表现在：从档案馆的对象来看，是历史活动的原始记录。从活动方式和工作成果来看，他是一种研究性的工作。从机构及其社会职能来看，档案馆是文化事业单位。26 .档案管的差不多职责是：集中统一的治理档案和有关资料爰护历史的真实面貌为社会需要服务。27、档案馆类型:目前已建立的中央级档案馆,有中央档案馆中国第一历史档案馆（明清档案）第二历史档案馆（民国档案）28、档案法律的本质和特点：直截了当性具体性综合29.档案法律与档案行政法规的区别：制定主体不同；煞约束力

23、不同；所调剂的对象不同（法律调剂的具有一样性和普遍30,联系:全然性目的性一致相互阻碍相互促进的关系均在宪法规定的框架内制定和实施31.修正后档案法共6章31条。包括：总则档案机构及其职责档案的治理档案的利用和公布法律责任附32、档案行政法规种类：对档案行政事务做出全面系统的规定的文件如国务院关于加强国家档案工作的决定；对某一方面的档案行政工作做出部分规定的文件机关档案工作条例；对某一项档案行政工作做出比较具体的规定的文件。33、行政规章分部门规章和地点规章34、档案行政规章除了能够依据其制定主体区分为部门规章和地点规章之外，还能够依照其内容将其分为立法性档置遒规童和说明性档案行政规章。35

24、.档案行政规章依照实际效力和实施性质的不同，又能够区分为必须遵照执行的规章和参照执行的规章。36 .档案职业道德特点：时代性与历史性职业性与具体性社会性与阶级性37 .最典型的代表人物，阿根廷档案学者曼努艾尔巴斯克斯。他出版的两部专著文件的选择和文件生命周期研究，可确实是全面系统论述文件生命周期理论的代表作。38、文件生命周期理论的差不多内容：文件从其形成到销毁或永久储存，是一个完整的运动过程；这一完整过程可划分为若干时期；文件在每一个时期因其特定的价值形状与服务对象.储存场所、治理形式之间存在一种内在的对应关系。39 .文件治理的含义的3个共同点：差不多上以整个生命周期为基础。各国对文件治理

25、的表述都表达了文件生命周期的时期to各国对文件治理的表述差不多上以经济和有效为前提。40 .文件治理的职能：运用现代信息治理原则与技术，减少文件的数量，改进文件的质量；注意妥善保管和使用文件，有效的开发信息处理系统；保证把那些在现行工作中不再需要的文件移到文件中心妥善储存；为半现行文件提供有效的咨询服务；保证由档案部门来对这些非现行文件进行鉴定，并将具有价值的文件移交给设施良好的档案馆永久储存。41 .来源原则指的确实是档案馆按照档案的来源进行整理和分类，要求同一来源的档案不可分散.不同来源的档案不得混道的整理原则。42.1898年，荷兰3位档案学者整邂勒约翰斐斯里伯特福罗英出版了档案的整理于

26、编目手册。工档案信息数字化的技术手段有：数据库技术、数据压缩技术.高速扫描技术。2 .档案信息数字化的原则：规范性、安全性.效益性原则。3 .档案信息数字化的内容有：档案名目信息的数字化和档案全文信息的数字化。4 .档案网站的功能：服务、宣传、交流功能。5 .运算机的储备器包括内储备器和各种外储备器。6 .构成文件的三种要素：即内容、背景和结构。7 .按电子文件的信息存在形式能够划分为：文本文件、数据文件、图形文件、图像文件、影像文件.声音文件、程序文件.多媒体文件、超文本文件。8 .数据库的生成方式有：人工输入数据.使用条形码扫描器等刍动采集数据。9 .电子文件按功能可分为主文件和支持性.辅

27、助性.工具性文件。10 .电子文件按生成方式可分为：运算机系统中直截了当生成的原生电子文件和将纸质或其他载体文件重新录入生成的数字化电子文件。11.电子文件的特点：信息的非人工识读性.系统的依靠性、信息与特定载体之间的可分离性、信息的易变性、信息储备的高密度性.多种信息媒体的集成性、信息组织的多维性、物理结构与逻辑结构的分离性.信息的可操作性。试述档案的本质属性？工档案是原始记录的历史记录，这是档案的要紧特点和本质属性。档案不同于一样的历史遗物，它具有专门强的记录性，因此档案具有专门高的查考价值。不同于一样的信息资料，是特定的形成者直截了当使用的有储存价值的文件，不是事后编写的材料，具有原始性

28、特点。档案以兼具原始性和记录性二者于一体的特点，区别与其它资料。2.了解档案原始记录性的特点，关于档案治理以及处理档案工作同外部的某些关系，都有实际的指导意义。3.档案是历史的真迹，必须保持它的特性，才能充分发挥它的效用。4.档案与图书资料、文物，既有性质上的区别，也有某些联系。他们之间有部分重合关系、彼此转化关系等。因此，档案部门既要区别档案与资料，着力管好档案，也要收藏与档案有关的资料，辅助馆藏档案提供利用。试述如何辩证的明白得档案的真实性？档案是真实的历史记录，对档案的真实性和可靠性，要辩证地明白得。一方面，因为档案是历史上执行特有任务中作为表达工具而使用的文件转化来的，因此总的说来，它

29、在反应历史活动的客观过程方面是真实的；在反应史实内容方面，一样说来也比其他资料可靠。另一方面，具体说来，就每份特定的文件或某部分案卷而言，档案所技术的内容有的是真实的，有的是不真实的或不完全真然而，即使档案内容有虚假部分以至完全不违抗事实，它依旧反应了档案形成者的认识水平、本来意图或欺诈活动。就此而言，档案仍不失其为真实的历史记录。综上所述，对档案真实性一定要辩证的表述。试述我国档案工作的差不多原则三项内容的关系？我国档案工作的差不多原则是统一治理.分级治理.爱护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。我国档案工作的差不多原则三个方面的思想内容，互相联系，互相作用。实行档案的统一治理，才能切实

30、地爰护档案的完整与安全，从而便于社会各方面的利用。实行档案的统一治理，爰护档案的完整与安全，差不多上为了便于社会各方面利用档案；要做到便于利用，必须实行统一治理和保证档案的完整与安全。从这一相对的意义上，也能够说统一治理和爱护档案的完整安全是手段性的，便于社会各方面利用档案是目的性的。没有统一治理和档案的完整与安全，就没有便于利用的组织保证和物质基础；离开便于社会各方面的利用，实行统一治理和爰护档案的完整与安全便失去意义和方向。综上所述，我国档案工作的差不多原则，是一个辩证统一的有机整体。试述档案行政法规的属性特点？(1)档案行政法规的一样属性。权威性和命令性，档案行政法规同国家的档案法律一样

31、，差不多上国家意志的表达，执行人无权依照自己的主观意志，取舍、变更档案行政法规的有关规定；直截了当性和现实性，档案行政法规的内容具有明显的直截了当性和现实性特点；稳固性和动态性，一方面，由于档案工作环境是处在不断的变革中，这就要求档案行政法规的内容必须随之有所调整与变更，另一方面，档案工作的内在运行机制也会发生一定的变化，这也要求档案行政法规的内容有所变化，然而不能朝令夕改二(2)档案行政法规的专门性。档案行政法规的制定必须符合档案和档案工作的专门进展规律与特点；档案行政法规的制定必须具有历史的继承性与进展性特点。此外，档案行政法规必须以档案法律为依据，随着档案法律的变更和进展而变更进展。论述

32、档案职业道德的含义与内容？档案职业道德，是指档案工作者在从事档案行政、档案保管和利用等项职能活动中，应当遵守的差不多行为准则。内容为：工忠于职守，爱岗敬业。忠于职守指档案工作者在从事档案行政。档案保管和利用服务等项职能活动中，应当遵守的差不多行为准则。爰岗敬业指档案专业工作人员应当对档案事业的建设和进展，倾注较之一般公众更多的爱心。2、遵纪守法，严守隐秘。档案工作这应当注意爰护国家的安全利益及集体和公民个人的隐私，不得销毁相关的档案文件信息。应当珍视国家和社会给予的专门信任，不利用职务之便，为刍己或他人谋求私利。应自觉养成良好的职业保密适应。3,博学求进，公平服务。提高档案工作者的知识水平、工

33、作能力和专业水平等方面的差不多素养，不仅是从事档案工作的必要条件，也是档案工作者职业道德规范的重要内容之一。应该尽可能的提供档案信息为用户服务，即为合法的利用者提供公平的服务。应通过与档案专业和其他专业工作人员的合作，促迸世界文化遗产的爰护和提供利用。论述电子文件的治理原则？答：工电子文件全程治理原则。电子文件治理必须遵循全程治理的原则，确实是要在从文件产生到永久储存或销毁的整个生命周期迸行全程治理。电子文件的全程治理是一种全面的治理，涉及流程.治理规则、治理方法以及质量要求，旨在建立一个涵盖电子文件全部治理活动的治理体制、目标体系、制度体系、程序体系和技术方法体系；电子文件的全程治理是一种系

34、统的治理，建立在“大文件”的概念基础之上，注重电子文件生命周期内各个时期所有治理活动和治理要素；电子文件的全程治理是一种过程的治理，是通过过程操纵实现结果操纵。对电子文件生成、流转、利用、保管等每一项具体治:2内容的实施过程监控。2、电子文件的前端操纵原则。前端操纵则是对整个治理过程的目标、要求和规则进行系统分析、科学整合，把需要和可能在文件形成时期实现或部分实现的治理功能尽量在文件形成时期实现。前段操纵是实现电子文件全程治理的重要保证，这一原则在纸质及其他载体文件.档案治理中是有效的，在电子文件治理中更加重要。前端操纵是确保电子文件真实可靠.完整安全.长期可读的有效策略；前端操纵是优化治理功

35、能，提高治理效率的科学理念。3 .集成治理模式：电子文件的集成治理是将电子文件生成、运行、保管等治理活动有关的要素进行合理的互联与组合，形成具有要素群结构的治理体系的过程。具体包括三个方面内容：文件流与业务流的集成；文件流与其他信息流的集成；文件流内部治理活动的集成。4 .动态治理原则：动态治理是指对电子文件全程加以操纵，以动态适应性治理措施是实时应对电子文件生成、运转.利用过程中发生的变化和对治理工作提出的新要求，以保证治理目标的实现。5注重效益原则：与纸质文件治理相比，电子文件治理中对成本和效益的关注专门突出，这要紧来自两个方面的缘故：一是电子文件治理投入可能比纸质文件治理要大得多，尽管电

36、子文件的高密度储备能够节约大量的储备空间，然而投入却可能大大超过纸质文件治理系统，静态爰护难度更大，成本更高。二是信息化过程中各种组织更加注重信息资源的效益问题。简述档案定义的含义？工档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积存而成的。2.档案是储存备查的文件。3.档案内容的记录方式和载体是多种多样的。4、档案是原始的历史记录,以兼具原始性和记录性于一体的特点，区别于其他文献形式。原始记录性是档案的本质属性。简述档案的凭证价值？工因此有凭证价值显现，是由于档案的形成规律和档案自身特点决定的。2.从形成过程及结果看,他是从当时当事直截了当使用的文件转化而来的，并非在现今使用之际临时编制的，是令人

37、信服的历史证据。3、从档案本领形状看，文件上保留这真切的历史标记。如当事人亲笔手稿.机关或个人印信等。总之，档案是历史的真凭实证。它的这种凭证作用，构成了档案的差不多价值之一凭证价值。简述档案工作的服务性？工从档案工作同其他工作的关系来说,它属于一项服务性的.条件性的工作。通过治理和提供档案的各项工作服务，是档案工作区别于其他工作的特点之一。2、档案工作为各种工作活动服务，是社会分工的需要和人类文明的结果。3.档案工作能以其专业治理的结果为社会服务，是档案工作的光荣职责和艰巨任务，说明它是一项不可缺少的最后哦俺要工作。简述统一领导、分级治理原则和含义？统一领导、分级治理，是我国档案工作的组织原

38、则和治理体制。差不多内容为：工统一领导，统一治理，为加强党和政府对档案工作的统一领导，统一地治理国家全部档案以及党政档案工作。2.各级档案机构分别集中储存，并实行党.政档案的统一治理。3.全国档案工作，有各级档案行政治理机构统一地、分层负责地进行监普和指导。简述各类档案馆的具体任务:工同意与整机本级各单位具有长远储存价值的档案以及有关资料，科学地治理。2、通过多种方式，积极开展档案资料的利用工作。3、参与编修史志的工作。简述档案行政法规的概念.含义？档案行政法规仅指由国务院依法制定的各种档案行政治理规范性文件。含义有：第一，档案行政法规必须是国务院制定或由其批准与公布的。第二，是一种具有普遍约

39、束力的规范性文件，针对档案事业中某一方面的行政治理工作制定的。第三，是依据宪法和法律的有关规定制定的，内容必须户份额法律精神。简述档案行政规章的性质。工档案行政规章从属于国家的法律2 .档案行政规章具有普遍性的或特定的适用性3、档案行政规章之间的和谐一致性。除了要做到不得与法律.行政法规相抵触外，还要专门注意规章和规章间的和谐一致，幸免相互矛盾。简述文件生命周期理论的重要意义？第一，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动的整体性和内在联系，为文件的全过程治理奠定了理论基础。第二，文件生命周期理论准确地褐示了文件运动的时期性变化，为文件的时期式治理奠定了理论基础。第三，文件生命周期理论准确地揭示了

40、文件运动过程的前后衔接和各时期的相互阻碍，为实现从现行文件到档案的一体化治理，为档案部门或人员对文件进行前端操纵提供了理论依据。简述来源原则的差不多内容？来源原则的差不多内容能够归纳为三个差不多点：工尊重来源：指档案馆第一应按照来源标准整理档案，保持档案与其形成者之间的来源联系。2、尊重全宗的完整性：指一个全宗是一个有机整体，整理档案必须爰护全宗的完整性，做到同一全宗的档案不可分散，不同全宗的档案不得混淆。3.尊重全宗内的原始整理体系：指全宗内的档案整理必须充分利用原有的整理基础，不宜轻易打乱重整。简述来源原则的理论意义和实践价值？工来源原则从历史主义思路动身，充分表达了档案形成的历史联系，为

41、档案馆馆藏的实体整理和分类提供了合理的客观依据；2.来源原则有力地爰护和保持了档案的本质属性，成为档案整理与分类中的至善原则；3 .来源原则既不是一种纯观念的抽象信条，也不是一种纯实践性的操作体会，而是兼具理论性和实践性的治理思想和原则。工档案信息的数字化：是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档储存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。2 .档案网站：是档案机构在公共信息服务网络上建立的站点，它一样是以主页方式提供相关档案服务和开展档案宣传。3 .数字档案馆：是利用电子网络远程猎取档案文件信息的一种方式4 .电子文件：是

42、在数字设备及环境中生成，以数码形式储备于就带、磁盘、光盘等载体，依靠运算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。工档案网站的要紧内容：一是档案工作信息；二是档案机构信息；三是档案资源信息;是档案利用服务信息。5 .数字档案馆的含义：数字档案馆是“利用电子网络远程猎取档案文件信息的一种方式数字档案馆是在运算机通讯网经上对分布于各地的各种档案信息进行动态搜寻的实质；字档案馆不是一种物理存在的实体，而只是利用网络技术，将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源，以网络化方式加以互相连接；事实上质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境。6 .数字档案馆的要紧特点？存在方式上的特点。数字

43、档案馆是“利用电子网络远程猎取档案文件信息的一种方式。是一种无形的信息组织与利用环境。运行方式上的特点。数字档案馆运行方式是存取档案信息的网络化。功能定位上的特点。数字档案馆因其要紧是对分布于各地的档案信息资源进行动态搜寻联结这一特色，从而在功能定位上是以“存取"为中心。4、数字档案馆与现行实体档案馆的关系（区别与联系）？数字档案馆是“利用电子网络远程猎取档案文件信息的一种方式”。是一种无形的信息组织与利用环境。现行实体档案馆的馆藏档案是数字档案馆形成的基础数字档案馆的显现对现行实体档案馆的馆藏建设具有新的要求。故字档案馆为现行实体档案馆提供了新的治理和服务机制。因此，数字档案馆与实

44、体档案馆之间不是替代关系，而是相互依靠.相互促进的关系。因为没有实体档案馆，数字档案馆就失去了一个重要的信息源泉；没有数字档案馆提供的信息环境，实体档案馆就不可能突破原有的工作局限；数字档案馆的建设需要以实体档案馆作为基础，而数字档案馆建设也可为实体档案馆的迸一步进展提供新的机遇。5.电子文件的差不多特点：电子文件是由电子运算机等数字设备生成和处理，其信息是以二进制数字代码记录和表示的，因此亦可称为数字文件”；电子文件是文件的一种类型。6、电子文件系统依靠性的含义：电子文件的制作.处理以至归档后的全部治理活动都必须借助运算机系统才能实现；不兼容的运算机和应用软件生成的文件在交换使用时会遇到不同程度的障碍。7.造成电子文件信息发生变化的要紧缘故有：电子文件信息和特定载体的可分离性导致载体不再具有对信息的固化作用，运算机系统中信息的相对独立性使人们对信息的增删更换十分方便，信息能够在不同载体之间转移，动态文档中的数据不断地被刍动更新或补充；电子文件载体性能的不稳固性有可能造成文件中信息的改变；电子信息技术的迸展，新的信息编码方案、储备格式、系统软件的不断显现更是对电子信息稳固性的庞大冲击，因为新的运算机系统和程序常常无法读取那些过时的代码，从而要求将原文件迁移到新的技术环境中，迁移过程中信息的缺失.变异有时是不可幸免的。法律作用：