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文档简介
1、三合-场勿地也火:灾忧患整治7案认直/、贯彻落实各级关于a-三合一一一场所消防安全整治工作的统-一一部署全力消除-三合-一一火灾隐患坚决遏制重特大火灾事故尤其/、是群死群伤事故发生确保人民群众生命财产安全确保我区火灾形势稳疋好转决疋从月10日起至月10日共-三个月时间在全区范围内深入开展-三合一一一专项整治工作特制疋如下工作方案:一一一、指导思想以党的十七大精神为指导全面落实科学发展观努力构建社会主义和谐社会按昭八、建设平安的总体部署认直/、贯彻实施消防安全法律法规坚持标本兼治、重在治本的原则深入开展-三合一一一专项整治工作建立宀 完善长效机制预防和遏制重特大火灾尤其/、是群死群伤恶性火灾事故
2、确保人民群众生命财产安全为我区经济社会健康发展营造良好的消防安全环境。二二二、组织机构区政府成立合一一一专项整治工作领导小组组长由区政府副区长担任副组长由公安分局副政委和区消防大队大队长担任。成员由监察局、安监局、区建设局、国土资源分局、经贸局、文体局、水务局、劳动保障局、市规划局办事处、市城市管理执法局六大队、区工商局和供电局等单位分管负责人组成。领导小组下设办公室统一一一组织和协调合一一一场所整治工作并汇总各行业或系统行政主管部门及各乡镇人民政府开展整治工作情况。办公室设在区消防大队。各乡镇应根据当地实际成立-三合一一一专项整治工作领导小组负责-三合一一一场所排查整治工作。-三、工作目标对
3、现有-三合一一一场所得到全面整治实现员工集体宿舍、车间、仓库全部分离全区消除现有-三合一一一场所并建立健全防范长效管理机制努力杜绝新的-三合一一一建筑的产生进一一一步改善消防安全设施增强企业消防安全意识坚决遏制-三合一一一火灾事故确保不发生群死群伤火灾事故。四、工作重占所有存在-三合-一一(“-三合-一一建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一一一体的两种或两种以上用途的在用地上建筑)的建筑(企业)0重占八、对象是在乡镇和行政村范围内的企业城郊结合部出租房家庭作坊有员工集体住宿的桑拿、歌厅、商场等经营场所。重占八、行业是服装、制鞋、箱包、工-艺品等生产、加工、储存行业五、方法步骤和时间安排整治
4、工作从月10日起至月10日共-三个月时间分五个阶段进行(一一一)J宣传发动阶段T月10日至月13日)0各乡镇要结合本地区的实际制订具/、体的专项整治工作方案成立三三合一一一专项整治工作领导小组明确工作职责落实工作责任。要组织召开-三合一一一整治工作会议进行动员部署明确火灾隐患整治时限、方法、要求以及相关的法律责任。同时要充分利用各种传播媒体进行广泛J宣传向社会公告火灾隐患整治的范围、内容和要求大力J宣传围剿火灾隐患的重要性和必要性给人民群众知情权形成人民生命至上火灾隐患必除的社会舆论氛围。(二二二)组织培训阶段(月13日至15日)0区-三合一一一整治办公室将组织各级常设办公室人员进行短期业务培
5、训通过培训使大家逐步熟练掌握辨别合一一一场所火灾隐患的方法、标准掌握火灾隐患整改的技术措施为指导企业整改隐患提供有力的技术保障。(-三)调查摸底阶段(月16日至月25日)0各乡镇要迅速行动对辖区的村镇、城乡结合部、城中村等区域再全面开展摸底彻底摸清辖区-三合一一一场所底数情况建立健全基础台帐数据并将三三合一一一场所基本情况登记表(见附件)于月25日、八 刖报送区专项整治办公室。(四)全面整改阶段(月26日至月31日)0区整治办、各乡镇要依昭八、有关消防技术规范及市区人民政府办公室关于进一一一步加强合一一一场所整治的.、八 意见(政办9号以下简称整治意见的整治标准要求结合本辖区实际情况针对不同类
6、型-三合一一一场所存在的火灾隐患突出重占八、进行整治。对重违反规疋、发生火灾容易造成群死群伤重后果且无条件改造的要坚决取缔。对有条件改造的企业应采取调整功能一布局、进行防火分隔、增设疏散通道、增加消防设施等技术性措施使其/、基本达到消防安全要求最大限度地消除火灾隐患。要依法督促单位落实整改责任、整改措施和整改期限肃追究火灾隐患单位及有关人员的责任。(五)抽查验收阶段(月日至10日)0月31日刖各乡镇要对开展-三合一一一整治工作进行总结并书面上报区专项整治办公室。区专项整治工作领导小组将于月日组织检查组对各乡镇工作情况进行抽查验收并将结果进行通报。同时区专项整治办公室将适时组织有关部门对各地开展
7、-三合一一一整治工作情况进行跟踪督查。六、工作要求(-一一)提高认识强化领导。各乡镇要坚持以人为本落实科学发展观以对人民群众生命财产安全高度负责的精神切实提高对消防安全工作重要性的认识增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按昭八、中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法和省人民政府关于落实政府及其/、部门消防安全责任制的若干规疋(政19号以下简称若干规疋)等有关规疋把-三合一一一及类似场所消防安全纳入重占八、监管内容切实加强组织领导强化监管责任落实监管措施格整治标准建立长效机制坚决消除-三合一一一场所火灾隐患确保人民生命财产安全和社会和谐稳疋。(二二二)彻底排查摸清底数。各乡镇、各部门
8、要按昭八、职责分工全面开展对本地区、本行业、本系统的三三合一一一场所再排查摸底切实摸清底数查明情况并按昭八、地区、行业系统分类逐一一一建立台账全面掌握合一一一场所的企业性质、股东情况、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况。要强化动态监控加大对采取白天关门、夜间加工等手段逃避整治的-三合一一一场所的排查力度要克服麻痹松懈的思想坚决抵制走过场、应付的不良倾向对排查摸底工作要做到深、细、实防漏报、瞒报、乱报现象的发生。(-三)堵疏结合分类治理。区整治办、各乡镇、各部门要按昭八、堵疏结合、分类治理的工作思路综合运用经济、法律和行政手段突出重占八、用铁的纪律、铁的手腕认直/、开展整治务必
9、达到淘汰一一一批、查处一一一批、整治一一一批、提高一一一批的效果。对排查发现的合一一一、多合一一一场所一一一律先暂时停产停业、撤出人员凡无证无昭八、经营、超疋员生产的一一一律坚决依法予以取缔凡违法违早搭建的一一一律坚决依法查处和拆除凡在禁设置员工宿舍的建筑内发现有员工住宿的一一一律责令立即迁出,一无法一立一1迁出,一责令停产停业对已一取-得.合.法.证.鉴并.在.核.定.厶员.规.模.范.围.内.从.事.生.产储存经营活动,-但仍存在火-灾隐患的U三.合.一场一所.,-必一须.先.责.令一停.产.停.业.,-再.按一照一整.治一意一见.中-的一整.治一标一准一实.施一整改一,-整.改.后经区整
10、治办一公室组织一验收符合要求的亠方可恢复生产-经营凡逾期.不-改或经一整治仍-达不-到基一本一消一防一安一全一要一求危一及一人员一生一命一安一全一的一亠必须吊一销相关证照并坚决依法予以取缔对经整治-的一三一合-一场一所-,一再一次_检一查一发一现_回一潮一_的一,一一律一依一法一丄以取一缔一丄四一)落实责任,一强化一监管各乡镇各部门要-严一格一按-照一丄若一干一规-定一明一确一的一职-责一分-丄,一认-真一落一实一对一本一行一业一本一系一统一本一单一位一_三一合一一场所一的消防安全整治责任亠全面排查摸底,-跟踪一督-促一整一改,-做_到-整一治一责-任措-施资金期一限应急预案_五一落实一若丄规
11、定中一未明确-监一管-部-门_的-,-所_涉一及-的一_三一合-厶_场-所一排_查-摸-底-和-督-促一整-改一丄作一由一区-整-治一办一公一室-负一责-区一整治办公室要严格组织三合场所验收,坚持一整治合格一一个组织验收一一丄、投一入生一产一一丄1各.部一门.之.间.要.建.立.完.*信.息.通.报.机.制.,-充分.履行-职匕匕 厶冃,-对.责令停产停业-或者查封.取缔一±三.合.一场.所一,-必.须-暂一扣或.者.吊.销.相.关.证一照一1撤一销一行.政一许-可一1各一乡一镇一各一部一要一强.化.整治工一作一绩效考评和责任一追究机一制采取签订-厶三-合一_整治工作-目标责任一状-
12、的形式-,-层层落一实一责一任一,一强一化一定一期一检一查一考一评一1行一政一责一任一监一察一和事故责任倒查,-做到事前强责,-事后问责,-定-期一问一效一对一旦各一皂镇一各一部一门_及一其一丄作一人_员一丄作一失一职一、措一施一不力一导一致一三一合一一场一所一未一排一查出一或督促整改不力的一,一不论是否发生一事故亠一经一发-现一,一都要-追一究一相一关一人一员一的一责一任一丄五一)标一本一兼一治一,-重一在一治一本一各一乡一镇一各一部一门要一坚-持一标-本一兼-治一,-根一据-城一镇-功一能-分一区一,-做一好-丄三一合一二二集一中一区域的一城镇一建一设规一划一亠引导现一有-企一业一向一丄业
13、集一中区一转一移一*7新一建一企一业不一得一混一杂一在-居-民一区-内一要-加_大一市-政一公_共一消一防-设_施一建-设一的一投一入,-完一善-城一镇-消一火栓一系一统一亠保一证一设施一完一好-I率要出台各项优惠政策,鼓励企业入驻工业园区一或建设一标一准化厂房和员丄宿一舍引一导一家庭作.坊.式.企.业.向.规.模.化.生.产.转.化.,-彻.底.消.除.二三.合一场所1要督促落实企业1单位消防安全主一体.责.任.,-严.格.落.实一消.防一安.全一责.任.制.和旦位.责.任-制一,-健一全一消.防一安.全一制.度一明一确.专一职一或一兼一职.消.防管理员,一组织防火-检查和一巡一查保证消防设施一完好有效一和-疏散通道、安全一出-畅通,-加-强一对一员一丄的一消一防一安一全一教一育一培一训一,一制一定一完一善一灭一火和应一急疏散预一案并定期组织演练一,-提高火-灾事故一处一置一能一力一,一建-立_并一落一实一单一位一消一防一安一全一自一我一管一理一自一我一检一查一自一我一整一改一机一制一丄六一)举一反一三,一综合一治理在一抓好整治一丄作的一同一时-,一各一乡-镇-要-将一经一过
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