如何进一步落实安全生产主体责任

1、如何进一步落实安全生产主体责任安全生产是企业永恒的主题，是企业一切工作的基础。如何保证企业安全管理措施到位，如何进一步强化安全管理组织体系的建设，进一步加强危险源管控，进一步加强施工现场安全文明施工创优规划的落实， 如何进一步加强施工现场安全文明施工标准化管理，是每一个企业经营者工作中必须考虑的重中之重。那么， 如何推动企业安全生产主体责任的落实，我认为解决好对落实企业主体责任的重要意义的认识、 把存在的问题分析透彻、制定好切合实际的对策显得尤为重要。一、如何进一步强化安全管理组织体系建设1、认识安全管理组织体系建设的必要性我们企业在施工内容主要涵盖于化工建设及民用厂房的建设，但在化工建设过程

2、中，生产活动是具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大安全事故和环境事故的特点，属于高风险行业，进行安全管理组织体系建设是现代施工企业管理的必要选择。2、安全管理组织体系建设存在的问题安全管理组织体系建设中存在的问题一是理论的缺失，二是体系运行与实际工作脱节的情况。尽管分公司和各层人员非常重视安全管理， 积累了不少的安全管理及事故预防控制经验，取得了较好的成果，但是仍然存在经验方法多，系统理论少；就事论事多，追根溯源少；经验说教多，理论推广少；一知半解多，深入理解少等许多问题。在如何进一步强化安全管理组织体系的建设之前，我们首先要认识到不足及短板。2.1 存在认识上的偏差，全员参与意识差。

3、以人为本、可持续发展的理念不能得到有效落实。一些部门开展安全管理体系工作时存在等靠思想，认为此项工作都是安全部门的工作，又或者认为是安全监督的工作，于是体系建立是一层，推行时又是一层，两层并行，安能落实到实处。2.2 没有建立全过程动态的风险评估机制，危险作业审批不严格。施工现场危险源处理方式，各项施工技术、安全交底及进场施工、施工过程，施工完成等全过程建立动态、持续的风险识别评估机制；忽视了对人的不安全行为的识别分析，对识别出的每一项风险，没有寻根溯本，从多方面查找缺陷并总结防范措施。3. 进一步强化安全管理组织体系建设的建议3.1 加大安全管理组织体系宣传和培训力度从根本上转变，做到全员动

4、员参与，只有全员全过程参与，才能把管理组织体系落实到实处，保证企业安稳优质运行。3.2 建立全过程动态的风险评估机制，安全管理组织体系建设实施核心内容就是风险识别与控制。因此，应采取针对性的防范措施，与时俱进地强化全过程风险识别评估机制，重点解决应急预案编制、审核、批准等一系列问题。进一步强化安全管理组织体系建设非常有必要，以实现安全环保工作从被动防范向源头治理、从事后查处向过程控制、从专项整治向规范管理、从检查督促向自觉执行的转变，不断地优化、完善提高组织体系的建设，实现社会效益、环境和经济效益的协调发展。二、如何进一步强化危险源管控？现在施工企业对安全问题越来越看重，施工前必须保证安全才能

5、生产，那么如何加强危险源管控，对重大危险源、事故隐患的控制，主要从三个方面进行，即技术控制、人的行为控制和管理控制。1、技术控制是指采取技术措施，对固有危险源进行控制、主要的技术有消除、控制、防护、隔离、安全监控、保留和转移等。人行为控制是指控制人为失误，减少人的不正确行为对危险源的触发作用。人的失误的主要表现形式有：操作失误、指挥错误、不正确的判断或缺乏判断、粗心大意、厌烦、疲劳、紧张、错误地使用防护用品和防护装置等。人行为的控制首先是如何加强教育培训、做到人的安全化；其次是应做到操作安全化。2、管理的控制是指对危险源实行控制的管理措施，包括：（ 1）建立健全的危险源管理的规章制度；（ 2）

6、明确责任，定期检查。应根据各危险源的等级，分别确定各级安全负责人，并明确他们应负的具体责任。（ 3）加强危险源的日常管理。严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。（ 4）抓好信息反馈，及时整改隐患。对检查发现的事故隐患，根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，做好记录，发现重大隐患应立即向安监部门和行政部门报告。（ 5） 搞好危险源控制管理的基础建设工作，建立危险源的档案，制定有关人员专门管理。应在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，并标明主要危险，注明防范措施。三、 如何进一步加强施工现场安全文明施工创优规划落实以及如何进一步加强施工现场安全文明施工标准

7、化管理随着城市的快速发展，社会对建筑工地的管理要求越来越高。创建安全文明的双优工地，对于提高全体管理人员的职业素养、提升文明施工的管理水平有着重要意义。一般从组织保证、对施工人员的管理、安全技术措施、文明施工措施四大项来保障。1、组织保证（ 1）制定各岗位安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度，同时完善安全生产管理的各项规章制度，并对体系运行、规章制度落实、技术编制执行情况进行定期检查，及时纠偏。为把安全工作落实到实处，项目对各岗位人员实行安全生产责任制考评，并定期召开安全例会。（ 2）成立以项

8、目经理为组长的安全检查、防火、卫生管理领导小组， 按照所制定的安全检查制定定期对工地的安全生产、文明施工进行全面的检查，加强对安全、消防和环境卫生工作的管理，从制度上、组织上保证安全达到优良工地的标准，把事故消灭在萌芽之中。（ 3）项目部配备足够的专职安全员，每个班组分别抽调1 名安全员，一对一地相互配合，做好施工过程中的安全工作。2、对施工人员的管理（ 1）落实工人进场三级教育制度（ 2）对新进场的作业人员实行登记入册，进行三级教育。对作业人员的安全培训，一方面可以强化他们的安全意识，使其尊章守纪，遵守安全操作规程；另一方面，可以有效地防止劳动纠纷的产生，避免出现作业人员少、领工资人多的情况

9、。以往进行的三级教育是讲交底卡下发班组长，完成后回收。但这样做对常会出现班组长一个人代签的情况。因此，项目部在新工人入场时，直接召开工人在会议室开交底会，按班组工种登记花名册，复印身份证明，进行三级教育，从而把三级安全教育做到实处，又能有效地掌握工地人员情况。（ 3）严格劳务用工管理制度，防止劳务纠纷（ 4）严格执行劳务用工管理制度，在开工前，由公司与劳务公司签订用工合同，确保工人的利益，同时建立完善的工资发放制度。3、安全技术措施（ 1）施工机械的治理工程的各种施工机械进场，均经有关部门检查验收合格后使用，检查验收必须要有记录。施工机械手续齐全，特种作业人员上岗证明在有效期内，作业过程中安排

10、安全管理人员现场旁站监督，以做到万无一失，确保安全。（ 2）施工临时用电、消防防火专项治理机电专业部门按照相关规范编制施工临时用电专项方案，报送公司审查、签字。施工现场须严格按经审批的施工临时用电专项施工方案实施，使用合格的标准电箱，正确使用 TN-S系统，严格按照一机一闸、一漏一箱要求进行接线。公司定期安排电气专业技术人员到工地现场检查指导，确保工程安全施工。加强安全消防教育，增强消防意识。为了强化安全消防工作，项目部进行消防教育，并在项目经理的带领下，组织工人进行消防演习观摩。观摩完毕，从中抽查部分工人进行现场操作，检查工人掌握技能的情况。为了确保安全消防，要求应由专职管理人员负责安全保卫

11、工作，各宿舍设置防火负责人，建立健全防火制度，并在明显位置设置足够的灭火器材。（ 3）隐患检查、危险控制检查验收。针对施工现场安全隐患的动态存在，项目部应实施定期和不定期的安全检查。项目安全管理人员应随时关注、检查施工现场的安全工作，及时发现安全隐患。危险源控制。一方面对施工现场进行危险源识别，确定重大危险源， 通过制定管理方案对重大危险源进行管理，特别是对建筑施工中的高处坠落、坍塌、机械伤害、触电、物体打击应足够重视；另一方面，对检查中存在的安全隐患及时落实，形成整改通知单，并将整改回复存档。（ 4）安全施工措施各种临时设施、建筑材料及机电设备全部按施工现场平面布置 图布置，施工区域与非施工区域严格分清建立卫生管理制度，设专职清洁人员，做到生活区、办公区、施工区干净整洁，生活垃圾装入卫生容器，建筑垃圾及时清理并当日 清运。在施工现场醒目处张贴