落实“双减”工作实施方案第七中学新学期初稿

1、落实“双减”工作实施方案第七中学新学期初稿依据办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业担负和校外培训担负的观点和省市县相关文件精神，为深化和，提升学校育人水平，有效减轻学生过重作业担负和校外培训担负，结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。一、指导思想为了认真落实国家教育部“双减”政策，进一步做好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学生的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，我校结合自身的实际情况，制定出台了此方案。二、组织领导学校成立“双减”工作领导小组，

2、统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起到先锋作用。学校“双减“工作领导小组组长：XXX（校长）副组长：XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（教导主任）组员：各学科主任，各班班主任三、落实减负措施（一）、规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。（二）、提高教学效益1、实现课堂优化。教研组开展随堂听课，了解课堂

3、教学现状，进行有针对性的一对一指导，以此提高全体教师的课堂教学能力。教师认真备课，做好备。讲.批。辅.研工作，把控课堂主命脉，让学生在课内有所得、有进步，提高教学质量，让学生在校内学足学好。2、完善课程架构。学校保证开齐、开足。开好国家规定课程，积极开发拓展性课程，满足学生多样化选择，促逬学生全面而有个性发展。优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。严格按课程标准“零起点”教学，做到应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准，积极探索实施入学适合期过渡性活动课程。3、实施科学评价。注重过程评价，树立正确评价观。严格规范考试次数与要求，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期

4、组织一次期末考试。严禁组织学生参加任何形式。任何范围的联考或月考。降低考试压力，改进考试方式，不得有提前结课备考、违规统考。考题超标、考试排名等行为，坚决克服唯分数的倾向。（三）、严格管理学生用书。学校严格按照课程设置计划、省教育厅的规定选订学生用书，任何教师不得超范围推荐或组织征订教辅资料。（四）、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的有偿补课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课，不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。（五）、手机管理工作1、取得家长的理解与支

5、持学校可在学年开始时即召开家长委员会会议和家长会，在贯彻学校规章的同时把学校禁带手机的依据、认识和做法交由家长讨论，最后达成共识得到学生家长的理解与支持。2、严格控制学生带手机入校园。学校告知家长和学生，严格禁止将个人手机带入校园，每周都要进行违禁物品检查，一旦发现有学生带手机到校园，没收手机，严肃处理，通知家长来校领回手机，如家长有特殊情况不能领回的，暂时由班主任保管，家长择时领回。3、加强教育宣传，引导学生充分认识过度使用手机的危害，提高学生自我管理能力和自律自控品质。4、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长

6、同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。5、落实管理措施。广泛听取教师、家长、学生意见，学校拟定XX校学生手机使用管理制度。通过国旗下讲话、班队会、专题讲座、心理辅导等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自主管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。对学生违反手机使用管理规则的行为，要注意批评教育艺术，开展丰富多彩的校园活动，丰富学生的学习生活,引导学生充分感受现实生活的快乐。6、学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为。学校要将手机管理的有

7、关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。7、确有特殊情况需要在校园使用手机，家长需要提前填写书面申请书，交班主任老师审核同意，报德育处备案，方可带手机进校。入校后第一时间将手机交至班主任处保管，需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任继续保管，并在放学后还给学生。（六）、加强学习宣传，更新教育观念“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，注重学生的可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。1、学校管理层面组织全

8、体行政人员系统学习教育工作会议精神和"双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，注重学生核心素养，落实学校育人目标，并把这个目标落实到教育教学和学生各项活动之中。2、教师层面组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会''双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。3、家长（社会）层面通过召开家长

9、座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。（七）、严格按照教学计划的规定量布置课外作业。提倡为学生布置实践性、活动性及创新性作业，不布置重复性、机械性作业，严禁教师使用增加作业量的方式惩罚学生。学校要加强对各科作业布置的协调管理，切实控制每日各学科课外作业总量，要加强对教师布置课外作业量和批改课外作业情况的检查。（八）、我校认真落实立德树人根本任务，着力减轻学生过重课业负担，以学校为主阵地，全面提高学校教学质量。一是开齐开足开好课程。实

10、行音体美课程刚性化管理，保证课程开设，严格遵守教学计划。二是加强考试和作业管理。2021年5月，市教育局印发关于进一步加强中小学作业管理的通知，对中小学作业管理提出了多方面明确要求，我校在学生家长中广泛宣传，并不断进行完善。三是深化课程教学改。坚持''减负增效”原则，深化新形势下”和谐高效思维对话”型课堂建设及“互联网+”教学研究，不断提高课堂教学效益。四是做好延时服务管理。2021年4月份，市教育局印发关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知关于优化义务教育阶段学校教育教学管理有关问题的通知，推动课后服务工作。我校迅速落实，充分发挥学校在校舍、场地、师资、课程管理

11、等方面的优势，进行义务教育课后延时服务，实现义务教育阶段学生有需求、全覆盖。课后服务工作的开展，满足了学生的多样化需求，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。（九）、严格落实XX省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案、XX市关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见精神和海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案的要求做好此项工作。（十）、课外读物管理工作1、学校每学年参照教育部推荐新课标中小学课外阅读书目向孩子推荐课外读物，班主任对孩子带到班级的读物进行严格审核，发现问题读物及时处置。2、学校组织全体教职工认真学习中心学校课外读物进校园管理办法，建立学校课外读物管理领

12、导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。3、科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。4、加强排查，确保学生课外读物质量。学校教导处要带领图书室管理人员在原来排查清理不良图书的基础上，再进一步按照教育部办法要求，认真排查图书室书籍，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借阅。各级部各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家长熟知教育部办法中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进

13、行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。5、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部办法，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部办法规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。6、有效管控校园内销售课外读物。我校结合实际制定适合本校学生阅读能力的课外读物，向学生推荐教育部推荐的中学生课外阅读书目。不允许任何其

14、他单位和个人进入学校宣传，推荐和销售课外读物。四、检查评价（一）、坚持以学定考，充分发挥考试的作用。学校认真落实义务教育质量评价指南。每学年定期组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。教师要严格按照国家课程标准和教学基本要求确定考试内容,不出偏、怪考题；教师在出题过程中要认真筛选有针对性，基础性的试题，考试难度要适当。学校和班级不得公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。（二）、加强绩效考核，促进双减工作。可持续推

15、进把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。（三）、稳妥推进实施。坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。（四）、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。五、总体要求从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著，三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校外培训规范有序

16、，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减轻。六、工作原则（一）、坚持依法治理、标本兼治。严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。（二）、坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。（三）、坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步实

17、施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。（四）、学校为主。充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。（五）、坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。（六）、坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。七、组织实施（一）、服务方式1、校内课后服务，坚持以学校为主，校

18、外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。2、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相对应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，能够临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外

19、专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相对应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。3、合理引入社会机构开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作

20、用。（二）、材料报备学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。学校自主组织实施的，报备材料包括：服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。（三）、服务范围校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。（四

21、）、经费保障收费范围中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。收费标准（1）中小学收费标准校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。（2）午托服务小学午休服务收费实行市场调节价。午餐费用实行市场调节价。经费管理市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。各县（市、区）教育局、各

22、学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。经费支出严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。附赠篇：依据办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业担负和校外培训担负的观点和省市县相关文件精神，为深化和，提升学校育人水平，有效减轻学生过重作业担负和校外培训担负，结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。一、总体要求从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过重作业

23、负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著，三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校外培训规范有序，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减轻。二、成立学校“双减"工作领导小组学校成立“双减”工作领导小组，统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起到先锋作用。学校“双减“工作领导小组组长：XXX（校长）副组长：XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（教导主任

24、）组员：各学科主任，各班班主任三、指导思想为了认真落实国家教育部“双减”政策，进一步做好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学生的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，我校结合自身的实际情况，制定出台了此方案。四、工作原则（一）坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。（二）确保质量。结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需

25、求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。（三）坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（四）坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要恙于课程标准、注重核心素养、体现课程性质。五、具体实施方案（一）加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省、市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑文化"超前教育"剧场效应"等功利现象，营造良好育人氛围。（二

26、）规范学校办学行为1、严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。2、科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。3、均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。4、坚持正确办学方向。全而教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健

27、康成长。5、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。6、严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。7、限制竞赛评优活动。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。（三）搞好校本培训活动，成立各年级语数质量组。提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延

28、伸（补课），确保''双减”不减教学质量，加强教师教学常规的执行意识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。（四）落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、有落实、有反馈。1、根据上级“双减”精神，结合各学校实际情况，进一步完善现行的奖惩制度，做到有“法”可依。2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料档案，并实行奖惩兑现。3、通过学生代表座谈会、家长会等渠道

29、，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。（五）规范义务教育招生。严格执行义务教育"学校划片招生、生源就近入学"政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。（六）推动课后服务全覆盖。学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。学校可统筹安排教