科技型小微企业发展现状及建议

1、科技型小微企业发展现状及建议【摘要】科技的发展能够加快社会进步，提高生活质 量，因而各个国家都重视科学技术的发展。科技型小微企业 以其技术优势对社会经济发展贡献着力量，成为推动我国经 济增长的新生力量。科技型小微企业高技术性、高成长性成 为其发展驱动力的同时，其高风险性和规模小等特点也使其 发展屡屡受挫。本文立足科技型小微企业现状，对其未来发 展提出一些建议。【关键词】科技型；小微企业一、科技型小微企业的界定及特点（一）科技型小微企业的概念界定 对于科技型小微企业的概念界定，学术界并没有统一标 准。但从学者的研究中我们也可得到较为准确的定义。秦瑶 （2012）对科技型小微企业的定义是从事高新技

2、术研究与开 发、高科技技术产品生产与经营、独立核算或能相对独立合 算的智力密集型企业，并具有高新技术开发和产品的生产经 营能力的小微企业， 主要集中在新能源、 新材料、 生物技术、 节能环保、物联网、服务外包等新兴产业。科技型小微企业 特点是规模小、投资少；人员素质高、年龄构成年轻化；市 场灵敏度高，时效性强。刘洛，陈树文（ 2012）认为科技型 小微企业是指拥有少数科技人员，甚至其本身就是科技人 员，并拥有一定知识产权、先进技术和知识，通过科技创新 来提供产品或服务的小微企业。因而，我们可以得出：科技 型小微企业人员少，素质极高、创新能力强，产品和服务科 技含量高，附加值大，与一般小微型企业

3、相比，具有较高的 生存能力和竞争力。（二）科技型小微企业的特点科技型中小微企业与其它小微企业具有明显区别，具体 特点我们总结如下：第一，产品市场和顾客需求变化快。目 前科技进步日新月异，高新技术产品更新换代非常快，市场 变化非常快，商机稍纵即逝，存在很大的不确定性。顾客需 求难以捕捉，有时就算能准确掌握顾客需求，也不一定能开 发出能够满足顾客需求的产品。但是，小微企业规模小，具 有“船小好调头”的优势，一旦发现形势不利，可以及时转 产，就算失败，由于规模小，损失不会太大，还可以另起炉 灶、东山再起。第二，资金需求大、依赖性高。科技型中小 微企业所涉及大多是高科技领域，产品科技含量高、产品生 命

4、周期短、市场竞争十分激烈，产品更新换代速度快。 所以， 这就需要不断地进行科研开发，不断地升级设备，需要投入 大量的资金。第三，员工素质都很高。科技型中小微企业无 论是产品技术还是管理体系都需要高科技来支撑，科技含量 很高，对员工的综合素质要求也很高。第四，投资风险和回 报较高。高新技术产品市场变化莫测，科技型中小微企业有 它自身的弱点，如规模小、抵御风险能力弱、资金紧张，在 运营方面会存在一些风险。但是，高新技术产品的附加值很 高，一旦产品研发成功并得到市场认可，就会得到很可观的 经济效益。二、科技型小微企业发展现状（一）企业生存环境严峻 外部生存环境：后金融危机时代，世界经济复苏缓慢， 贸

5、易保护主义抬头，进出口市场紧缩，国际经济环境的变化 使我国经济面临严峻挑战和重大考验。在这一经济背景下， 以出口为主导的科技型小微企业的订单业务锐减，加之我国 经济增长出现回落，使科技型小微企业发展面临严峻的市场 考验。 2012 年，我国高新技术产品出口增速大幅下滑，国际 市场不景气和国内市场需求不足对科技型小微企业的生产 经营造成了很大影响，其直接结果就是销售额下滑，利润变 薄。内部生存环境：原材料价格上涨、员工工资及管理费用 上升给科技型小微企业经营带来了很大的负担。这是因为对 于本小利薄的中小企业特别是小微企业而言，生产成本的剧 增直接影响企业的利润空间和生存空间。除了受经济大形势 的

6、影响，科技型小微企业的成长与发展还面临市场转移的挑 战。（二）政府支持与服务能力较弱 政府对科技型小微企业的关心基本还停留在理念层面， 实际操作层面缺少强有力的措施。有关科技型小微企业的法 律法规没有整体规划，已出台的扶持政策缺乏操作性、针对 性和透明性，很难惠及真正需要的科技型小微企业。同时为 科技型小微企业服务的专设机构缺乏服务经验和有效手段。当前政府对科技型小微企业的服务差强人意，主要表现在三 个方面，即：“散、庸、舌L”。“散”。政府为科技型小微企业 服务的职能较为分散，有经信部门、工商部门、科技部门、 商务部门、工商联等，但各部门各管一块，且职能发挥有较 大局限性。“庸”。地方政府高

7、度重视服务科技型小微企业的 职能建设，但相关部门不知道如何有效地为小微企业服务， 找不到解决小微企业发展问题措施办法。各“乱”。地方政府各部门服务科技型小微企业往往是“一窝蜂”状，结合各 种活动，盲目地跑到企业，没能解决实际问题，倒是给小微 企业增添了许多接待任务，占用了企业管理人员大量宝贵时 间。（三）资金不足，融资困难科技型小微企业在成长期对资金的需求量最大，但是处 于这一时期的企业发展还不稳定，存在很大的投资风险，因 此科技型小微企业想要在这一时期获取投资或者贷款相对 困难，主要是依赖自身筹集的资本，例如亲友借款和企业内 部的资金积累。这种资金来源虽然风险小、成本低，但是数 量有限，远远

8、不能满足企业的资金需求。进入成熟期以后， 科技型小微企业的发展相对稳定，资金需求主要通过主板市 场和贷款满足。 总体上来看， 小微企业的融资环境仍需改善， 融资渠道有待拓展。缺乏融资渠道，是由于制度性原因，我 国股票以及债券市场的准入条件高，对企业规模及性质都有 诸多限制，这阻碍了中小企业利用金融市场进行直接融资， 不利于资金的有效配置。尤其是科技型小微企业，只拥有新 的商业模式或者创新技术，却无抵押资产，这与银行以抵押 为主的间接融资模式并不匹配。（四）持续创新能力不足 科技型小微企业持续创新能力不足，主要从几个方面显 现：（1）团队之间的学习能力。科技型小微企业因其组织规 模不是很大，往往

9、没有空闲的员工；在科技型中小企业内部 员工更多的是朋友关系或是亲友关系，相互学习的机会不 多。（2）企业技术研究与开发能力。科技型小微企业的主要 产品和服务是科技产品，即以科技成果或是科学技术为企业 的核心竞争力，但是科学技术的发展速度很快，企业并有很 好地保持要保持其可持续行发展，技术创新和研发进度尚待 提高。（3）企业战略管理能力。科技型小微企业在创建初期 应该具有一定的企业发展战略规划，制定一定的战略规划和 发展目标。要提升科技型中小企业的可持续创新能力，管理 者应该根据中小企业的现状，结合企业提供的技术产品和技 术服务的特点，利用 SWOT 分析法分析企业的内外部优势、 劣势和相应威胁

10、，根据企业发展的目标制定详细的计划。这 就需要管理者具有较强的战略管理能力，不仅要能及时感知 企业内外部的威胁，还必须能根据威胁制定清晰的、可操作 性较强的企业战略规划。 三、科技型小微企业发展 建议（一）强化政府政策支持和引导 建议建立统筹推进科技型小微企业发展长效机制，至少用 5-10 年的时间，各地通过“抓大壮小扶微” ，努力实现经 济“大产业大企业顶天立地，小微型企业铺天盖地”的良好 局面。要建立健全中小微企业发展激励表彰机制，给予贡献 突出的小微企业主一定的政治待遇，在人大代表、政协委员 的评选中给予倾斜；借鉴前几年发展乡镇企业的做法，每年 召开一次大规模、高规格的小微企业工作会议，

11、对优秀科技 型小微企业及服务其发展的单位和个人进行表彰，并给予一 定的物质奖励。学习借鉴外地的经验做法，提高市级小企业 发展专项资金数额。完善企业上市奖励办法，对成功三板上 市的企业，给予奖励。加强促进小微企业发展工作的监督考 核和跟踪问效，切实用好 12345 政府服务热线，集中受理中 小微企业反映的问题，对有关部门和单位的办理情况进行跟 踪回访。加大对乱收费、乱罚款和各种摊派行为的监督检查 力度，坚决清理和取消各种不合理收费。继续开展好评议活 动，着力优化符合企业发展诉求的经济环境。（二）出台融资、贷款措施资金是企业正常运营的基础，小微企业由于其自身的各 种因素，获取资金的途径十分有限，直

12、接从市场融资的能力 更为薄弱，这几乎成为小微企业成败的关键。小微企业的贷 款问题及融资途径已一直最热门的关注点，其迟迟得到不解 决，还是因为政府的关注度不够，同时现有金融管理体制的 弊端也难辞其咎，除了从金融体制上改革的长远措施外，当 前还需政府拿出切实可行的措施为小微企业贷款融资解燃 眉之急。主要可以从以下几个方面落实。强化小微企业局的 职能建设，设立小微企业融资部门，直接向小微企业发放短 期贷款；在地方国有银行设立小微企业贷款部，划出一定金 额贷款额度，并由地方政府补贴一定比率的利息和贷款成 本，强化银行为小微企业贷款服务的积极性；地方政府鼓励 小微企业以一定贷款联盟的形式，推广采用互助担

13、保贷款的 形式解决一定区域内的小微企业群众的周转资金为主的贷 款模式。同时小微企业局要牵头建立地方小微企业信用体 系，形成支持信用记录良好的小微企业向银行直接申请贷 款，或采用其它融资渠道获得资金。另外用足、用好民营经 济发展专项资金，也可以缓解小微企业融资难问题。（三）搭建服务平台实现科技新小微企业的发展局面，还应在优化升级现有 存量企业的基础上，鼓励更多的小微企业成长起来。一是深 入开展民营创业带头人活动，加快小微企业孵化基地建设。可在市各开发区划出专门区域建设服务小微企业的平台，将 各乡镇工业功能区建设成为主要服务小微企业的平台，建立 微型企业一条街和示范点。组织由企业家、创业成功人士、

14、 专家学者和政府工作人员参与的创业服务专家队伍，针对创 业者的实际需求，提供项目开发、方案设计、风险评估、开 业指导、融资服务和跟踪扶持等“一条龙”服务。二是扶持 全民创业。切实用好创业引导资金， 可借鉴“投资者出一点、 政府财税补一点、税收返一点、金融机构贷一点、规费减一 点、职能部门帮一点”的“六个一点”工作方式，放大创业 资金扶助比例，引导大中专技校毕业生、城镇失业人员、返 乡农民工等为主力军的投资者创办微型企业，激发全民创业 热情。三是大力发展各类社会服务组织。加快小微企业产权 交易中心、信息交流网络、经济技术咨询服务、人才培训机 构及人才市场、法律咨询维护等服务平台的建设，以市场化

15、手段为企业生产经营提供更加及时、准确、廉价、有效的服 务。（四）加强技术创新能力技术创新能力是科技型中小微企业生存的基础，也是其 竞争力的重要因素之一。企业坚持走科技创新之路，是加快 转变发展方式、促进产业优化升级的迫切需要，是走新型工 业化道路、实现内涵式发展的客观要求，是提高企业自主创 新能力、推动企业又好又快发展的必然选择。科技型中小微 企业要走科技兴企之路，一是要充分体现自主创新在企业发 展战略中的核心作用，并有明确的发展目标和措施；二是在 产、学、研合作中发挥主导作用，善于将科研成果迅速转化 为自己的定型商品推向市场；三是要主动快速地将技术优势 转化为产品优势，再转化为市场优势，实现

16、依靠科技创新增 强市场竞争力。（五）加强与院校合作1. 公用设备。大力扶持职业教育的背景下，许多职业院 校购置了大量先进的机床设备、检测设备、扫描设备等，但 设备并没有被完全利用起来。现在一个通遍的现象是学校也 好，人也好，只有在有任务、有目标的情况下，才能把比较 难掌握的设备用起来，所以在初期，可能不会赚钱，没有收 入，但学校一定要和企业联合把设备利用起来，然后再计划 下一步如何产生经济效益或抵消学生的实习费用，规模培养 学生；另外，学校也可以利用企业现有的设备，以学徒制的 形式让企业的师傅带学生进行真实产品的加工实习，为企业 也节约部分人力，实现双赢。2. 师资与企业的技术合作。许多教师掌

17、握了大量的专业 知识和先进的教学软件，除了教学生之外，并没有完全被利 用起来，教师的许多潜能也没有被完全开发出来。目前的小 微企业实需要像我们高职院校的教师来帮助其进行研发或 设计，在企业任务特别忙时，可一起承接设计任务，遇到加 工问题，也可以一起解决，在企业任务不忙时，可以搞一些 研究试验，这样中小微企业可以不必花太多的钱来养过多的 技术人才，有高职院校的固定教师参与，既保证了企业需要 的固定技术的员，又减少了企业的技术人员过多的成本支 出；既培养锻炼了高职院校的教师，也解决了企业技术人才 缺少的困境。3. 职业院校的学生每学期都会有在学校实习工厂实习的 过程，在最后一年开始进行顶岗实习， 但普遍存在一个现象， 当学生没有进行真实产品加工的时候，学生体会不到产品质 量的重要性，甚至连图纸的技术要求也不能完全领会，所以 在最后一学年让学生到企业进行真实产品的生产，有助于培 养学生的实际动手能力，真实产品的加工能力，学生在校最 后一年使学生具有学生与企业员工双重身