中国农村家庭收入及教育支出状况分析

1、加察思考中国农村家庭收入及教育支出状况分析刘灵芝王雅鹏摘 要 中国农村家庭在经济上处于不利地位，随着学校收费制度的改革，教育费用与支付能力相脱节。 本文通过对我国东、中、西部农村地区农民收入、教冇支出及教冇支出负担率进行比较研究，得出中国农村家庭 收入存在着地区差界，农村家庭教疗支出负担率与收入呈反向变化关系，农村最低收入家庭食物支出和教冇支 出负担率之和过高、负担过重等结论并提出相关政策建议。关键词 家庭收入:家庭消费支出；恩格尔系数;教育支出负担率|嶷飆I録济hina Academic Journal Electronic Publishing House. All rights rese

2、rved 本文为国家门然科学圧金课题“中国城乡屈民消费盂求模型及实证研究”的部分成果课题批准号为：近年来，中国农村家庭收入增幅卜降，收入结构也 发生了较大的变化。教冇支出方而，义务教疗阶段收 费、高等教冇实行成木分担的政策已实施多年，山于教 冇市场上的供需失衡，教冇市场成为了中国在市场经 济条件卜最后的卖方市场，成木分担的政策虽然得到 各方认同，但收费的多少山学校单方面定价，家庭教育 支出与家庭收入水平和支付能力相脱节。在我国农村 家庭收入水平较低的悄况卜，家庭收入水平对家庭教 育支出仃何彩响农村家庭教仔支出负担率的地区差 异有多丿、，不同收入阶层的教育支出负担率仃无显升 差异，从恩格尔系数和

3、教育支出负担率看我国农村家 庭的支出爪力及进一步提高教育支出的可能性等均是 值得研究的问题。一、我国农村家庭收入基本情况农村家庭纯收入是指农村家庭总收入中，扣除从 爭生产和|卜生产经营费用支出，缴纳税款和上交承包 集体任务金额以JS剩余的，可直接用于生产性、朮生产 性建设投资、生活消费和积當的那部分收入。表 结果表明，我国农村居民家庭人均纯收入仍 然存在看明显的东中西部差距，浙江省农户家庭人均 纯收入是湖北省的 倍，是甘肃省的 倍；从农村 家庭收入结构上看，家庭经营纯收入和工资性收入两 部分占家庭纯收入的绝大比重，农村家庭纯收入的结 构也存在着地区差界，西部地区家庭经营纯收入片家庭纯收入的比匝

4、大于东部地区，而东部地区工资性收 入占家庭纯收入的比重高于中部地区和东部地区。最 典熨的是浙江省的农户家庭收入结构中，丁资性收入 所占比重（）大于家庭经营纯收入（），说明浙江省农村城市化和农村产业结构的调整的成效较 其它省市更为明显。表1东、中、西部地区农村家庭纯收入及其构成中ftjnsIBMU北IN人你收入5944 064MS17nor i4mootI152J229M.402SU.ISIW5WWM122M31745.»氏<%>42.«J41M00 227a”62 J6g”no工入2IS5U2IT32I107S.MT55230917$27 Jt比<%）49

5、.7132J32：332.922i.4SH00财产仕&入295 95246.8910006270425J17UI比（%）4.W5j6638056IJO7139Ul2SM414aO9mn6696兴476*911534比(%)4J6X2I42)2J2畑3.775资料来懑：国家统计场冲国统计年賽2005.中国统计出版 社（有关数採整理）（下同）二、我国农村家庭的教育消费支出情况农村家庭生活消费支出指农村住户用于物质生活 和箱神工活方血的支出，家庭教冇支出是指家庭为直 子女求学而支付的务种费用。为了在冇限的财力卜为 更多的人提供受教育的机会，我国除了对义务教育阶 段的学生收取少量杂费外,近年来

6、，一个眞要的教存财 政政策就是开始对II：义务教育阶段的学生实行成本分 担，收取 先的学费。据统计，口高等学校收费制度改 革以来，高等教育（包括大学和研究生阶段）的收费呈 逐年上涨的趋势，从消费结构来看，教育消费方面的支 岀所占比重也逐年上升。«2东、中、西部地区农村家庭人均消费及教育消费支出悄况A«全at广糸UTNMt丙川tiff人y支出459113240 782071952OU.9B201 $.72146434回571SSI68%2O0I0763S1123.1S703.41103191$97963I4.M2179)245MMM2O2M247AJ表2结果表明，我国农村家庭

7、人均消费支岀同人 均纯收入一样也存在着明显的东中西部差距,浙江省 的农村家庭人均消费支出相当于湖北省的2.2倍，相 当于甘肃省的3.2倍，这一比例和人均纯收入的相应 比例相一致。家庭人均消费支出取决于家庭人均纯收 入水平，因此两个指标在各省市之间的差异方面表现 出相似的特征。教育消费支出除了符合农村家庭人均 消费支岀的变化规律外,还存在着地区偏好差异,地区 偏好的形成取决于各地的历史文化传统、办学水平、教 育收益率的大小及地方政府的政策倾向等。我国农村 家庭教育消费支出总的来说也符合从东到西减少的趋 势,但西部的甘肃省农村家庭人均消费支出远小于四 川省，而其人均教育消费支出与四川省相当，这一差

8、异 便是来源于地区偏好的不同。三、我国农村家庭的教育支出负担率研究（一）我国农村家庭的教育支出负担率按家庭可支配收入和家庭全部支岀可以分别计算 出两个家庭教育支出负担率，其计算公式分别为：P二逹辛或Pi二+立鲁"I/-I式中，"或几是家庭教育支出负担率平均,E是 第i个家庭用于教育的支出,人是第i个家庭的可支配 收入，是第i个家庭的全部支出,n为抽样家庭数。表3东、中、西部地区凉庭教育支出负担率全（S 平均+BU宁潮匕Rjn"5出 MW <%>&431006720659&50132I0M113312409.70I0.SI11761040

9、I3M教育支出负担率反映了我国农村家庭教育支岀负 担的现实,省市间差异的大小说明了各地教育支出负 担率的不均衡程度。表中的两组资料分别按家庭可支 配收入计算和按家庭消费总支出计算,按家庭可支配 收入计算的总教育支出负担率存在的东、中、西部差距 大于按家庭消费总支岀计算的总教育支出负担率。说明我国农村家庭教育支出在东、中、西部的差距没有达 到与收入差距的同步，东部地区农民家庭多出的收入 在此项用途上有剩余。从各省的比较看，甘肃省按两 种方法计算的总教育支出负担率均很高,说明甘肃省 农村家庭教育支出负担较髙;湖北省按家庭可支配收 入计算的总教育支出负担率处于中等水平，而按家庭 消费总支出计算的总教

10、育支出负担率处于高水平，说 明湖北省农村家庭的学生受教育付费较高或农村家庭' 的子女受教育程度较高。（二）家庭教方支出负担率及恩格尔系数的比较 家庭的教育支岀和家庭食物支出是家庭支岀的两 个重要组成部分,两者此消彼长，当食物支出所占比例 较高时，可能会形响到教育支出，反之亦然。食物是人 类消费中最必不可少的部分，即消费弹性较小,教育消 费虽然存在着不同的偏好和一定的地区差异,但最近 几年随着我国教育收入回报不充分的“脑体倒挂”现象 的扭转,越来越多的农村家庭开始重视子女的教育,从 家庭支出来看，教育支岀所占家庭总支出的比重和地 位也呈上升趋势,但随着各种教育支岀的逐年增加以 及农民收入

11、増长速度逐年降低,则必然造成家底支出 经济负担过髙，甚至不堪章负。恩格尔系数和教育支出负担率的东、中、西部比较屮Ktfiam广卓U宁FUU愿格点*a472339*«|*41$1535172404暇AT支出人5（按剌潮费总支出计仞11332JD9.70IQlSI11 »laoI3W表4结果表明，恩格尔系数基本上存在着从东到 西增加的趋势，例外的省份是广东省和甘肃省,说明家 庭消费支出的结构还取决于一定的地区偏好。此外, 恩格尔系数和教育支出负担率在一定程度上存在着此 消彼长的关系。（三）按人均收入分组比较恩格尔系數和放育支出 负担率表5按人均收入分组比较恩格尔系数和載育支出负

12、担率分!a人购ttA (x)ttCM?支配飲入tf支出计kenr<%>(%>etw丈出（%）fi1006.17tw5S439低IUI.9945“».nSSJO104125714M24L5JSOJJH2Ie舟rio41A1ILM6930.6S23 JOMilUM从收入分布看，按家庭可支配收入计算的不同收 入阶层的恩格尔系数和教育支出负担率存在着显著的 差异，教育支出负担率与人均收入呈反向变化，与恩格|嶷飆I録济hina Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved 加察思考一尔系数呈

13、iE向变化趋势。这说明，我国农村家庭的经 济收入越低，其教育支出负担和食品支出负担越巫。 收入放低的 的家庭恩格尔系数和家庭教育支出 负担率Z和超过了 ，这一部分家庭进一步増加教 育支出几乎是不町能的。按家庭消费总支出计并的教 育支出负担率除了最低收入阶层明显较低外，其他各 收入阶层没冇明显差界，说明农村最低收入阶层因为 没冇能力供子女上学，以牺牲子女的学习机会为代价 换來了较低的教育支出负担率。四、研究结论及政策建议（一）研究结论我国东、中、西部农村家庭人均纯收入差界较 大，东部省市的农村家庭人均纯收入远远高于中部和 西部地区。从家庭收入结构上看,我国家庭纯收入的结 构也存在着地区差界，东部

14、地区工资性收入占家庭纯 收入的比币:高于中部地区和两部地区。而家庭经营纯 收入占家庭纯收入的比朿低于中部地区和东部地区。我国农村家庭教疗支出也存在着明显的东中西 部差距，比变化规律与家庭人均纯收入水平的变化规 律相一致，经济发达水平越高的省份，比教育支出也越 高。此外，教育消费还存在着一定的地区偏好差界。般而言，经济越发达的地区，尽管其家庭教育 支出额较高，但其家庭可支配收入和家庭总支出更爲, 故比教育支出负担率较低。从收入分布看，我国农村 家庭教育支岀负担率与家庭人均收入呈反向变化，与 恩格尔系数呈止向变化关系，收入放低的阶层家庭食 物支出和教育支出负担率Z和过高，负担过亜，以至于 为了保证

15、其他消费支出而压缩本已很低的教育支出。（二）政策建议应允分巫视我国农村居民的家庭收入差距问 题，改革现今简单划一的教育收费标准。同样的学费 对于不同收入阶层的家庭盘义不同，可在全面取消义 务阶段学费的垄础上，不虑根据学生家庭收入的不同 而收取不同的学费。国家应充分发挥宏观调控作用，对于经济落后 地区在教育经费上给了一定的倾斜，以改善这些地区 的办学条件，使各个地区的教育得到均衡发展，所有公 民亨受均等的受教育机会。进一步发展教育贷款、勤工助学和困难补助等 形式的教育资助政策并完善其告知制度，学校、冬级教 育部门和金融机构相配合，加强对学生及家氏现代消 费观念和金融知识教育，使H敢也善丁利用国家

16、仃 关资助政策支持门己或了女的学业，使贫困家庭学生 不至于因经济原因而放弃上学的机会或中途辍学。口前我国许多高校采用的学分制是“学历制度” 卜的学分制,提前毕业和延长上学年限均很难。考虑 农业生产的季节性特点,在非义务教冇阶段应实行真 正的学分制，即以取得必要的最低学分为毕业标准的 教学管理制度，使学生学习年限冇一定的可伸缩性，利 于学生更好的安排生产和学习，减少其上学的机会成 札总之，我国农村家庭经济收入水平较低，教冇支出 负担率较高且存在着地区差界，为了让不同家庭的学 生亨受到机会平等的教育，还需要政府、教育行政部 门、各类教育机构和补会各界的共同努力。参考文献：国家统计局中国统计年鉴北京

17、：中国统计出版社，李福华论高等教育收费制度卜的几对关系高 等师范教育研究，（）：臧旭恒，等居民资产与消费选择行为分析上 海:上海人民出版社唐湮中国少数民族高等教育机会均等问题探 究教育与经济，,（）：（作者单位：华中农业大学经济管理学院，湖北 武汉 430070）|嶷飆I録济hina Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved |嶷飆I録济hina Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved |嶷飆I録济hina Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved （上接第 页）休闲农业与乡村旅