申论备考：如何虚拟行政行为的

1、申论备考：如何虚拟行政行为的欢迎阅读公务员考试申论的公务员考试申论各题是如何 虚拟行政行为的考试资料，关键词为申论公务员考试 虚拟，本文发表于 2012 年 08 月 21 日 14 时 57 分 58 秒。（某地发生了某事。 下级奉命去调查了解了， 回来向领导汇报。）领导： 发生了什么事？下级： 某地某时发生了这样一件事。张三与李四如何如何，又如何如何，最后如何如何。（此为概括内容模式）从虚拟行政行为谈申论考试领导： 通过调查了解，你认为主要有些什么问题？29下级： 这件事情反映了：一、有些同志思想认识不到位， 个别人对事件的本质缺乏应有的了解。二、我们国家法律不健全，尚有空白手疏漏之处。行

2、政部门在处理某些事情的时候无法可依。个别地方制定了一些管理制度和措施， 在实施过程中侵害了部分人的利益。 导致管理部门与个别群众之间关系紧张。三、社会生活中社会效益与经济效益间在着一定程度上的冲突。个别单位和企业为了追求更大经济利益， 造成对他人或社会正当权益的损害。 政府在管理社会方面， 存在着越位、 错位、缺位的现象， 以至有些事管不了，有些事管不好，有些事没人管。（此为概括问题模式）从虚拟行政行为谈申论考试二、提出对策（方案）是对领导要求下级提出对策（方案）的模拟提出对策与提出方案的区别对策的执行主体是多个；方案的执行主体是一个。对策无选择性；方案有选择性。对策的结果是可预见的， 有相对

3、稳定性； 方案的结果是不可预见的，有变化性。从虚拟行政行为谈申论考试三、进行论证是代领导立言、代机关立言的模拟。它要求拟稿者要有 错位意识。现场意识。政权意识。群众意识。欢迎阅读公务员考试申论的备考 2007 年公务员考试辅导名师讲义 申论概述考试资料，关键词为申论 讲义 备考，本文发表于 2012 年 08 月 21 日 14 时 58 分 19 秒。2. 申论试题的特点(1) 给定材料的广泛性与非专业性。申论考试的目的在于考查考生发现问题、 阐述问题及解决问题的综合能力，本质上属于一种基本素质测试。因此，申论考试所给定的 材料多为人们所熟知的、 反映社会生活中热点问题的背景材料， 可选择的

4、范围较广， 一般不会向某种专业性知识特别倾斜，以便保证每个考生都能有论而发。 在近年中央机关和各地的命题实践中， 有些试题似乎涉及某一专业领域， 但考生作答质量的高低与其是否掌握该领域的专业知识无必然的联系。(2) 命题的针对性。申论命题一般都具有较强的现实针对性， 即要求考生就一些社会现实热点问题提出自己的看法与解决该问题的方法及途径。因此，考生应在充分把握所给定材料的内容的基础上， 抓住材料中预设的环境和条件，有针对性地、有重点地去分析和论证问题。申论考试中给定 材料所反映的问题基本都是现实问题， 这些问题不一定有现成的解决方案，但肯定是能够解决的。因此，考生应在抓住主要问题的基础上，从解

5、决方法、措施、步骤、时间、人员安排等度，提出具有现实可行性的方案。如提出的方案缺乏可操作性，则作答肯定是失败的。二、申论的应试技巧1. 仔细阅读 注意事项 与 申论要求 部分的内容在拿到试卷后， 考生首先务必要做是快速地阅读一下注意事项 部分的指导性建议，以便按其要求依次作答，千万不要图事。否则，等到把题都答完了， 才发现试卷中的要求与自己平时练习的要求有所不同，就一都完了。另外，考生在下笔作答前， 还应仔细阅读申论要求 部分的内容， 对其中每一个提法都必须认真审视， 决不可马虎。 如中央国家机关公务员录用考试 2000 年和 2001 年申论试卷中的第 1 题，同是要求准确把握给定资料，但两

6、者的具体要求有所不同，前者要求概述主要内容 ，即要求把给定资料所反映的情况梳理清楚，予以概述；后者要求 概括主要问题，即要求抓住给定资料反映了什么主要问题。 如在审题时不注意这些作答要求上的细微区别， 就会把原本并不难的题目答得颠三倒四，甚至离题万里。2. 深入细致地阅读给定资料审读材料是申论应试的基础环节。 只有认真仔细地阅读材料， 才能切实把握材料反映的问题并提出切中题意的对策或方案。因此，考生不能在审读材料环节上吝惜时间， 认为在审读材料环节花较多时间是浪费的想法是不对的，每个考生都必须用充足的时间去审读材料。 一般来说，考试时间为50 分钟的话，考生用于审读材料的时间应不少于 40 分

7、钟，即考试总用时的 1/3 左右。当然，给定材料字数越多， 篇幅越长，内容越复杂，理解难度越大，考生也就要相应地在审读材 料环节花费越多的时间。 磨刀不误砍柴功，明白这个道理后，考生就应舍得花时间去阅读材料， 为快速准确地答题打下良好的基础。 在以往的实际考试中， 许多考生只是草草地阅读一遍材料， 便仓促地下笔作答， 其结果是无法抓住材料反映的主要问题， 从而使提出的对策失去了针对性，有时甚至是牛头不对马嘴， 自然无法取得理想的成绩。因此，我们应尽量避免这一点。3. 注意试题中设定的 虚拟身份 问题申论考试着重考核的是发现问题和解决问题的能力。针对同一件事，不同的人由于不同的身份，处在不同的工

8、作岗位，观察事物的角 度会有所不同，其提出问题的侧重点及解决方案也会有很大的区别。 为此，申论试题大多为考生设定了一定的虚拟身份，考生在作答时对此务必要特别留意，一旦忽略了，就会所答非所问。另外， 如果申论试题对考生的角色没有作出具体限定，考生在选择自身的定位时要注意扬长避短。 例如，中央国家机关公务员录用考试 2001年申论试卷中问题二要求考生作为某职能部门的工作人员提出 处理意见 ，与给定阅读材料有关的职能部门 有许多， 如卫生管理部门、药政管理部门和工商管理部门，等等。在这些众多的部门 中，你究竟应该选择哪一个？当然是选自己比较熟悉或比较了解的一 个部门。4. 紧扣给定资料，用语朴实简明

9、申论写作完全是以实用为目的， 文章的表达方式应以说明、 陈述、议论等为主体，以充分表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力，文风力求质朴。抒情、描写的表达方式在申论写作中应少用或不用，不能脱离材料 和题目要求将论证性的议论文写成抒情、散文或者记叙文。 申论写作的语言朴实简明， 遣词造句应当准确、简明、规范，戒除一切套话、空话。文章应当条理清晰，理据相谐， 时间、地点、人员、范围、性质、程度等数据项目必须表达明确，范 围应限定；用语肯定，避免歧义，剔除一切冗余信息；使用的词语符 合身份，语出有据，做到庄重得体；语句、段落和篇章结构都要体现 合理的逻辑关系。5. 注意字数的限定字数规定其

10、实是对考生归纳概括能力和文字表述能力的要求。一般情况下，申论题目要求中规定：概括问题不超过150 字；解决方案不超过 350 字；论证分析 1200 字左右。前两部分字数以不少于规定字数的 10 为宜。字数再减少则不容易讲清问题。议论部分的字数应在规定字数的上下 10 之间。字数少于 10要扣分，超过 10 ， 增加写作量，必然占用有限的时间肯定会影响写作的质量。6. 卷面书写工整，无错别字这两种情况在阅卷中都是要酌情扣分的。 书写质量直接影响到考生思想意图的表达，即使在答卷中有精练的概括、中肯的对策、精彩 的论述， 潦草的字迹也无法让人了解文中的内容， 让阅卷人进行艰苦的 考订 工作，会造成

11、阅卷人视觉和心理上的疲劳，从而产生质量较差 的先入为主的印象。而错别字更容易使考生思想表达变异，甚至与原意相反。因此字迹工整、规范用字是申论写作的一个重要条件。欢迎阅读公务员考试申论的专家备考点拨四申论高分秘诀考试资料， 关键词为申论 点拨 备考，本文发表于 2012 年 08 月 21日 14 时 57 分 38 秒 。申论考试越来越难， 给定的材料从原来的 3 千字增加到 8 千字， 阅读量也明显地增大，很多考生有点措手不及。应对申论考试有一个最基本的原则，就是系统思考。有一句话说，人类要解决问题要进行系统思考，我们把这种方法、精神、理念应用到公务员考试上，也要进行系统思考。我们对的这些题

12、目，脑袋里应该有一个很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用这套方法来应对它，这样可以达到非常好的效果，可以轻松应考。具体来说，怎么样才能系统思考呢？比如提出问题，我们应该 怎么提出问题呢？有很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些， 摘抄下来以后， 认为自己就完成了概括。还有的同学，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主 观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而 是在第二题或者第三题考察。第一题要概括材料所反映的主要内容。 谈到系统思考， 我们应该怎么样系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考， 概括主要问题应该怎么系统思考， 再

13、有概括影响、 观点、思路等等，又应该怎么样系统思考？这都是有套路的。第一概括主要内容，可能要用四段论来概括。概括主要问题可能要用三段论。 概括影响、观点、趋势、思路等等， 可能要用总 分 总的思路。第二怎么样解决问题。从政府的角度来说，怎么解决问题？这 是广大考生感到很难的一个问题。 从政府的角度来思考怎么样解决问题，一般说，可以有七个方面。也就是说在看到任何一个问题时，可以从这七个方面来思考如何解决：第一，教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先 导，只有解决了观念， 人们才会想到去解决它。 比如曾经有一道题目， 考的是 党政干部欠债的问题，要想解决这个问题， 首先要让这些党政干部意

14、识到欠债不还是不对的。可能有人觉得欠债还钱天经地义， 不一定这样吧， 很多大学生用国家助学贷款毕业之后，两年后换了好几个单位，他一想，反正找不到我了，我也不用还了，他就不还银行 贷款了。要解决这个问题怎么办？首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手段。第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式 解决一个问题。 它具有什么特点呢？第一直接， 直接针对要解决的问题。第二强制性， 你如果不解决， 我要处罚你。 我们可以举一个例子， 现在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的国六条实施细则里

15、，就规定了这么一条新开发的楼盘面积小于90 平米的， 不得低于 70%。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎 么办， 下命令 ，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。第三，经济手段。经济手段有它自己的特点就是间接性。比如 房价问题， 可能不是直接把房价调下来， 而是要减少流通领域货币的供应总量， 通过减少货币的供应量来控制投资， 从而达到控制住房价格上涨过快的势头。还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。第四，管理手段。通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的考生可能知道，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，第四控制。计划就是做好决策，组织就是配制好人、财、

16、物等资源，引导主要是谈激励，再一个是控制。这是管理手段。第五，法律手段。现在我们国家强调依法治国。政府更多的还要从法律的角度考虑如何解决社会问题。 大致可以分为两个方面： 第一是执法， 第二就是立法。 所谓的 执法 就是通过司法手段解决已经发生的问题，比如党政干部欠贷，通过起诉欠债不还的领导干部，强 制收回他归还的贷款，这是一种执法。再一种是立法。我们可以规定 建立一些关于贷款的规章制度， 预防此类事件再次发生。 这是立法的问题。第六，监督手段。现在我们还要强调监督的手段解决问题，也就是构筑一个体系，预防此类问题再次发生。说到监督，大家对中国的监督体系应该有一个很明确的了解。权力监督包括什么？

17、党的监 督、人大的监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。还有法律机构的监督。检察院、法院也可以作为监督的主体，我国人民政协也具有监督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督，社会监督又分为两个部分：第一一般的群众监督，比如上访、往来信、来访等等，再一种就是非常非常重要的舆论监督。 这都是应该注意的。第七，伦理手段。所谓的伦理 就是调整人与人之间的关系。要解决问题时， 有时可以从这些方面进行考虑， 促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养，尤其是反* 问题等等，我们可以通过这样一种简单的手段，来解决。第三分析问题怎么进行系统思考。第一你要搞清楚分析原因， 分析原因可能要搞清楚主

18、要原因、次要原因、直接原因、间接原因、 根本原因等等， 考生应该掌握一些分析问题的方法。有三种基本的分析方法：第一利益分析法， 第二供求分析法，第三种在考虑到一个问题时，要考虑到它涉及到哪些问题的主体。第四写文章，一般有四种：第一种就是一般的议论文。第二种评论性的文章。 第三种对策性文章。 还有一种就是公文， 意见、建议、报告等。申论性的文章就是一般讲的自选角度写一篇议论文。 评论型， 比如给出一个题目， 解决农村农民问题的思路， 对策性的文章， 2006 年的问题就是谈谈如何提高政府应对公共事件的能力，这就是一种对策型文章。可以作一点考试的意见、报告等等，是一个讲话稿，是一种公文式的。作为考

19、生来说，要进行系统思考，四种不同的文章有四种不同结构要求，考生要好好把握。以上这就是我们讲的要对这些问题进行系统思考， 这样申论才能获得一个高分。欢迎阅读公务员考试申论的公务员考试申论各题是如何 虚拟行政行为的考试资料，关键词为申论公务员考试 虚拟，本文发表于 2012 年 08 月 21 日 14 时 57 分 58 秒。（某地发生了某事。 下级奉命去调查了解了， 回来向领导汇报。）领导：“发生了什么事？”下级：“某地某时发生了这样一件事。张三与李四如何如何，又如何如何，最后如何如何。 ”（此为概括内容模式）从虚拟行政行为谈申论考试领导：“通过调查了解，你认为主要有些什么问题？”下级：“这件

20、事情反映了：一、有些同志思想认识不到位， 个别人对事件的本质缺乏应有的了解。二、我们国家法律不健全，尚有空白手疏漏之处。行政部门在处理某些事情的时候无法可依。个别地方制定了一些管理制度和措施， 在实施过程中侵害了部分人的利益。 导致管理部门与个别群众之间关系紧张。三、社会生活中社会效益与经济效益间在着一定程度上的冲突。个别单位和企业为了追求更大经济利益， 造成对他人或社会正当权益的损害。 政府在管理社会方面， 存在着越位、 错位、缺位的现象， 以至有些事管不了，有些事管不好，有些事没人管。 ”（此为概括问题模式）从虚拟行政行为谈申论考试二、提出对策（方案）是对领导要求下级提出对策（方案）的模拟

21、提出对策与提出方案 .为你为你就此事和大家一起详细聊聊，让我们一起来看看吧！ 一、了解自己的真实情况在备考中除了埋头苦干外，我们应该还需要停下脚步来回头看看我们之前的不足，所以了解自己的真实情况非常重要。从申论考试情形来看，申论大致可分为两个部分，非作文题和 作文题， 其中非作文题讲究的是对于题目的练习和总结，而作文题讲究的是素材的积累以及是对于不同题型作文的写作，所以在使用辅导资料时，先摸清楚自己对于这两大部分的真实情况！二、合理对辅导资料的使用买到辅导资料后，可以先对辅导资料进行分类，而大多数考生的辅导资料主要是章节专项练习题、 模拟题和真题、申论范文资料书、素材积累书， 下面出国留学网就

22、为大家细细分析这几种资料书的合理利用。1、章节专项训练题章节专项训练题主要是为了让大家熟悉章节的内容以及用来弥 补考生对于某个板块的薄弱点的强化训练。 章节训练题主要是为了前期能够让考生更好更快的适应申论教材的内容， 而专项训练题则是在后期给予考生自身的不足点进行强化训练而提供帮助，这是两个不同用途的教材希望大家可以区分。2、模拟题和真题模拟题和真题顾名思义相信大家也能够理解，他们在考试难度上差距也是非常之大的， 模拟题在备考过程中主要的用途是让考生能够更好的对于知识点进行融汇贯通， 而真题的作用和模拟题的作用确实截然不同， 真题主要的作用是分析、 测试以及帮助考生强化应试技能，其中我们可以利

23、用真题严格按照考试情形来进行测试，第一，真 题的难度比较接近考试难度，比较适合用来检验自己的成果；第二， 严格按照考试情形可以让自己很快适应考试节奏；第三，因为真题在很多的题型和出题思路以及套路都会有很大的相似之处，所以对于分析借鉴很有帮助。3、申论范文资料书和素材积累书在申论考试中，作文是许多考生常见的拦路虎，这主要还是因 为对于素材的积累以及写作思维方式的缺乏， 所以在平时对于申论作文方面提升就一定要通过阅读和积累素材的方式来进行提高。在阅读范文时，我们首先应注意到写作思路、开头结尾技巧、 论点论据的利用等等方面， 而不只是通读一边； 在素材积累方面主要是注意到近年发生的一些热点事件， 该

24、事件可以是民间热点、 国内政策热点、领导人讲话以及国际事件热点等热点事件， 相信通过如此了解和利用辅导资料书，一定能够大大提高自己对于申论的备考效率！为你为你为你为你为你为你公务员考试考生们肯定会面对各种各样的事， 也许无意之中会有很多事情忘记， 或者处理起来不太仔细， 那到底有些什么该注意的呢？下面就跟随出国留学一起来看一下。一、报名需小心斟酌公务员报名的时候，会面临一些岗位的选择。那这个时候就要 擦亮眼睛，仔细的看各种职位的信息，例如招生人数，单位的性质， 还有职业类型， 再客观的分析竞争压力的问题， 试问自己是否有把握被选上，或者说自己适合什么类型的职业，这些都是很重要的，不能 忽视。再

25、者也要注意岗位的难易程度，因为有些岗位是很难考的，而 且报名的人数也很多。 这时候就要综合自己的实力水平， 不能盲目从众，选择自己不擅长的岗位。正所谓扬长避短，发挥自己的长处，避 开自己的短处，才能从容的面对强大的竞争压力。二、有什么应该注意的事项？1 、平时做题的时候不能把全部的时间花在模拟题上，模拟题的难度和真题的相差甚远而且模拟题的出题人反复也就几个人，所以考察的知识范围可想而知没有那么宽泛。 但在开始刚接触习题的时候可以先从模拟题下手，反复熟练之后，知识水平也会有相应的提高，分 数也会比之前好看很多。但千万不能沾沾自喜，盲目自大。这个时候 就要开始练习真题了，来加大难度。毕竟真题才是权

26、威的代表，只有 真题弄懂了，知识水平才算有了突破。2、速度和准确率这两者相信很多考生都很头疼，速度快了， 准确率跟不上。准确率提高了，速度有变慢了，那要如何去平衡呢？无 非就是平时加大练习，然后加以巩固。顺带规划好时间，时间一到就 停笔。3 、真正在考场的时候可能还会有一个很大的心理压力，而且题量也大。那如果只是单纯的按照顺序来做题的话， 可能会浪费很多时间，而且没有效率，自己也会烦。所以拿到试卷，先把有把握，简单 的题圈出来，先解决这一部分的题。其他的题也可以按照难、中难、 很难这样划分，再去逐个攻破。4 、摆正心态，对其他人而言，考试是只看结果，不看过程，但对自身而言，考试的过程更重要，只

27、要复习的过程自己是用心的，那 无论什么结果，都没有遗憾了。毕竟山外有山，人外有人，总有人比 自己更优秀，重要的是突破了自己。无论如何都要满怀信心，重头开 始，归纳自己的不足之处， 积极改正，最后一定会有意想不到的收获。公务员备考该注意的条条框框，上面已经提出来了，小伙伴们自身有忽视的地方，一定要多加注意，时刻叮嘱自己，别大意了。的更新!在这里祝您顺利通过考试 ! 申论备考：不可小觑名言佳句的作用一、名言警句法的作用在申论议论文或综合文体中， 为了使语言更有说服力、 权威性， 增强文采美、 文化含量， 考生引用名人名言往往作为理论论据来论证自己的观点，以论点为统帅，始终为论点服务。一般来说，文章开头引用名人名言可以达